記者日前從省發(fā)改委獲悉，我省不斷健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶意愿和能力，深入推進(jìn)戶籍制度改革，全省16個市全部出臺市級戶籍制度改革文件，2016年全省共有127.8萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2015年的27.6%提升到29.5%。

2014年3月，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》發(fā)布，12月底，《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》出臺，我省和江蘇兩省及寧波等62個城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。 2015年2月8日，省政府印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化試點省安徽總體方案》，明確提出力爭到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化促進(jìn)機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提高，全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量有較大幅度提高。

新型城鎮(zhèn)化，以人的城鎮(zhèn)化為核心。我省在保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬逐步融入城市，有就業(yè)支撐，有政策保障。為此，深化戶籍制度改革，逐步落實農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，積極推進(jìn)進(jìn)城人口“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的并軌統(tǒng)籌。

據(jù)省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，我省建立省內(nèi)勞動用工對接合作機(jī)制和重大項目用工服務(wù)機(jī)制，組織開展“春風(fēng)行動”“民企招聘周”和“就業(yè)援助月”等專項活動，建設(shè)人力資源數(shù)據(jù)庫、用人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、人力資源需求目錄；結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級對技能水平提升的需要，面向在崗農(nóng)民工開展技能提升培訓(xùn)；完善推廣“整貸直發(fā)”小額擔(dān)保貸款模式，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

與此同時，積極支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購房。積極爭取金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民進(jìn)城購房信貸支持，提高農(nóng)民進(jìn)城購房支付能力，省政府與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署的“惠農(nóng)安居貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議”得到較好落實，截至2016年底，農(nóng)行安徽省分行已累計受理農(nóng)民安家貸款39928筆，累計投放貸款金額122.59億元。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育保障，出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》，明確提出逐步建立以居住證為主要依據(jù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女入學(xué)政策。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障體系不斷健全。在全省范圍建立制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度；落實進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度，穩(wěn)步開展跨省異地就醫(yī)基礎(chǔ)工作。不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付辦法，探索建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。（鄭莉）來源：安徽日報