《人民日報》2016年02月01日 02 版 版面截圖

原題：江蘇四百萬低收入人口整體脫貧

記者從江蘇省政府獲悉，截至2015年底，江蘇411萬農(nóng)村低收入人口整體實現(xiàn)4000元脫貧目標(biāo)，全面完成上一輪脫貧攻堅任務(wù)。

2012年，在前期實現(xiàn)人均年收入2500元扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，江蘇省組織實施“脫貧奔小康工程”，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元，各項扶貧措施聚焦6個欠發(fā)達重點片區(qū)、411萬農(nóng)村低收入人口和1533個經(jīng)濟薄弱村。

在這一輪扶貧工作中，江蘇省堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，對147萬戶、411萬低收入人口全面建檔立卡，對扶貧對象實行動態(tài)管理、分類幫扶：對有勞動能力的，通過發(fā)展短平快增收項目、提供就業(yè)崗位等，促進增收脫貧;對沒有勞動能力的，按照因弱、因老、因病、因殘等致貧原因，統(tǒng)籌落實低保、養(yǎng)老、助殘以及新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險等社會保障措施。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟薄弱村、鎖定低收入農(nóng)戶，江蘇組織機關(guān)黨員干部、農(nóng)村能人大戶進行結(jié)對幫扶，做到每個低收入農(nóng)戶都有幫扶責(zé)任人、每個經(jīng)濟薄弱村都有掛鉤幫扶單位，實現(xiàn)幫扶對象、幫扶責(zé)任人和幫扶項目“三落實”。

雖然是東部發(fā)達省份，江蘇的蘇北地區(qū)仍然因為自然資源、歷史形成等因素而存在大量低收入人群。位于宿遷市的西南崗地區(qū)，水源匱乏、土地貧瘠、交通閉塞，是江蘇貧困人口最集中、脫貧難度最大的一個典型代表。在這一輪扶貧開發(fā)中，江蘇對包括西南崗地區(qū)在內(nèi)的蘇北6個重點片區(qū)實施整體幫扶、集中連片開發(fā)，近3年累計投入資金353.8億元，興辦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生項目1269個，片區(qū)面貌發(fā)生了重大變化。西南崗片區(qū)大力興修水利后，新增和恢復(fù)灌溉面積30.5萬畝，解決飲水不安全人口15.3萬人。

堅持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展良性互動，江蘇多年來大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，通過蘇南蘇北結(jié)對幫扶、對口合作等措施，舉全省之力推進蘇北全面小康建設(shè)，蘇北5市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速連續(xù)9年高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值去年突破1.5萬億元，人均GDP超過5萬元、高于全國平均水平近4000元，蘇北區(qū)域發(fā)展有效帶動了扶貧開發(fā)的整體推進。

江蘇省委負責(zé)同志表示，低收入人口年收入達到4000元后，扶貧開發(fā)工作由解決絕對貧困進入解決相對貧困的新階段，“十三五”時期，江蘇將按照中央關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到人均年純收入6000元，把全省鄉(xiāng)村人口6%左右的300萬低收入人口、蘇北6個重點片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)作為主要幫扶對象，組織實施“脫貧致富奔小康工程”，讓低收入人口“一個不少、一戶不落”地共同邁進小康社會。

《人民日報》2016年02月01日 02 版 作者：申琳

來源：人民網(wǎng)-人民日報