目前，江蘇老齡化率居全國第三，僅次于上海、北京，是老齡化程度最高的省份之一，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)很重。在省政協(xié)委員的提案中，有不少是和養(yǎng)老有關(guān)的。有委員建議建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院，即沒有圍墻的養(yǎng)老院。    揚(yáng)子晚報(bào)/揚(yáng)眼記者 于丹丹

  將養(yǎng)老設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)搬進(jìn)老人臥室

  有委員指出，近年來，各地想了不少辦法，動(dòng)了不少腦筋，也探索出了一些養(yǎng)老模式，但很多老人因家庭觀念重，不愿離家；另外社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)花費(fèi)大，許多家庭承擔(dān)不起等等。

  “虛擬養(yǎng)老院”，就較好地解決了上述的不足。這個(gè)被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，老人們在家與家人朝夕相處，又可享受到訂單式的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。省政協(xié)委員、省社會(huì)科學(xué)院副院長陳愛蓓在省政協(xié)十二屆二次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議發(fā)言時(shí)就“虛擬養(yǎng)老院”提出五個(gè)方面的具體建議。

  陳愛蓓委員建議： 一、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院居家養(yǎng)老“一刻鐘服務(wù)圈”。居家養(yǎng)老需要社區(qū)支持。建議建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院，即沒有圍墻的養(yǎng)老院，卻有居家養(yǎng)老“一刻鐘服務(wù)圈”。老年人出門，走不到一刻鐘，就能找到居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。建立虛擬養(yǎng)老院服務(wù)基金，列入地方財(cái)政的經(jīng)常性預(yù)算項(xiàng)目，也鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)愛心人士捐款資助參與。采用政府引導(dǎo)、社區(qū)設(shè)置、企業(yè)運(yùn)作的方式，提供養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)。建立老人信息數(shù)據(jù)庫、老人生活健康服務(wù)物管與政府監(jiān)管三大體系，在制度上為居家養(yǎng)老提供保障。

  二、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院日間照料中心。社區(qū)老年人日間照料中心，是社區(qū)服務(wù)的一種形式，是為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)的組織。照料中心用房由社區(qū)提供，服務(wù)采取有償、低償收費(fèi)的方式。

  三、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院家庭養(yǎng)老病床。家庭養(yǎng)老病床，就是政府補(bǔ)貼建設(shè)費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)把養(yǎng)老設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)搬進(jìn)老人臥室。這是為了解決城市養(yǎng)老床位短缺的問題。地方財(cái)政對養(yǎng)老床位費(fèi)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)給予一定補(bǔ)貼。促使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化成為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)。

  四、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院智慧服務(wù)體系。依托互聯(lián)網(wǎng)，使用智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人，提供智能化生活照料、家政服務(wù)等基本服務(wù)。

  五、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”。鼓勵(lì)志愿者參與和享受養(yǎng)老服務(wù)。在年輕的時(shí)候去幫助老人，存進(jìn)“時(shí)間銀行”中的服務(wù)時(shí)間可以在需要的時(shí)候兌換別人對自己的幫扶。

  養(yǎng)老院重養(yǎng)輕醫(yī)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目

  省政協(xié)委員、蘇州明基醫(yī)院董事長王黎明此次也帶來了相關(guān)提案，她此前通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著營養(yǎng)及醫(yī)療水平的提高，老人長壽但不健康問題凸顯。特別是80歲以上人群，全省失能、部分失能和失智老年人約占老年人口的10%，其中完全失能的約占3%。

  作為醫(yī)療保健服務(wù)和養(yǎng)老照料服務(wù)相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)，能夠在老年人日常生活、醫(yī)療需求、慢病管理、康復(fù)鍛煉、健康體檢及臨終關(guān)懷服務(wù)中實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。

  但是目前，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，真正的“醫(yī)養(yǎng)”項(xiàng)目不多。王黎明委員認(rèn)為，要支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目。“醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資質(zhì)水平，應(yīng)該達(dá)到一定的規(guī)模程度，不僅僅是提供藥品、注射服務(wù)等最為基本的醫(yī)療服務(wù)，還應(yīng)該解決慢性病老人、大病康復(fù)老人、絕癥晚期老人的醫(yī)療需求，真正發(fā)揮出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)功能。”

  “解決社會(huì)問題，不能完全依靠政府。”王黎明委員說，醫(yī)養(yǎng)融合需要切實(shí)激發(fā)社會(huì)力量的參與。“隨著擁有財(cái)富的廣大人群走向老齡，對于高品質(zhì)醫(yī)養(yǎng)融合的需求越來越多，需要激發(fā)有能力有資源的社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)融合。”她建議，根據(jù)政府制定的政策，利用社會(huì)的力量，采用市場化的運(yùn)作，與已有醫(yī)院資源融合，提升服務(wù)水平，從而滿足老年人不同階段、水平的需求。