徐州日報訊（全媒體記者 顏子舒 通訊員 龐德亞 陳永鑫）為貫徹落實全市民營企業(yè)座談會精神，按照市委領導部署，市口岸辦進一步深化“放管服”改革，落實更高水平跨境貿易便利化措施，促進開放型經濟高質量發(fā)展，以全市口岸開放工作為中心，以“服務聯(lián)檢單位、服務口岸開放平臺、服務外向型企業(yè)”“三服務”為理念，創(chuàng)新協(xié)調服務機制和舉措，爭先進位，提高效能。

打造務實高效的效能環(huán)境。市口岸辦主要擔負著國際空港口岸、中歐班列、無水港、綜保區(qū)、國際郵件互換局等口岸進出境運輸工具、旅客及行李物品、貨物、郵遞物品等通關協(xié)調保障任務。一年來，口岸辦以“三服務”為理念，通過與口岸聯(lián)檢單位及觀音機場等部門的切實溝通及共同努力，實現(xiàn)了轉關運輸“一次申報、一次查驗、一次放行”，采取快速通關、便捷通關、分類通關、集中報關、多點報關、口岸驗放等通關模式，大大提高貨物物品通關放行率。同時，與聯(lián)檢單位及進出口企業(yè)建立了定期走訪、信息互通、聯(lián)絡員制度等機制，形成更加緊密的聯(lián)系配合和互信合作關系，實現(xiàn)與聯(lián)檢單位、企業(yè)互信互助、和諧共贏的新型合作伙伴關系。

打造高效便捷的開放環(huán)境。為了確保對國際航班的監(jiān)管到位、順利通關，市口岸辦通過多次召開口岸聯(lián)席會議，經與觀音機場及口岸聯(lián)檢單位共同商議，實現(xiàn)了機場口岸24小時通關服務，機場及聯(lián)檢單位工作人員經常加班加點全力保障航班監(jiān)管、貨物查驗及旅客通關。市口岸辦積極調整業(yè)務服務協(xié)調理念，主動融入服務環(huán)境，對主要進出口企業(yè)采取送政策上門的對口服務；加強與聯(lián)檢部門的配合，優(yōu)化通關流程，整合通關資源，改善通關一體化、便捷化的通關環(huán)境，提高通關服務效益。強化部門協(xié)同推進，建立信息共享機制，保障口岸運行更加順暢、更加便捷高效。

開展“三服務”工作理念，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。市口岸辦以聽取意見、提出問題、解決問題為目的，開展“三服務”活動。一是到周邊及重要節(jié)點城市重慶、成都、西安、鄭州、連云港、霍爾果斯等地走訪考察，學習提升中歐班列貨運量、線路、補貼政策等先進經驗、深入交流。二是到綜保區(qū)、國際郵件互換局、機場口岸、徐州鐵路貨運中心等開放平臺現(xiàn)場了解建設進度及需要協(xié)調解決的問題；加強部門協(xié)同，集中解決在航空口岸、鐵路開放平臺、海關特殊監(jiān)管區(qū)建設等工作中的一些重點、難點問題，強化口岸系統(tǒng)各部門間的信息共享，進一步提高口岸通關效率。三是深入重要進出口企業(yè)徐工、淮�？毓伞⒖ㄌ乇死�、寧波舟山港集團、東方黎明、中鐵集上海分公司、上海易浦、電動車產業(yè)協(xié)會等地走訪、考察調研，對口岸通關時效、進出口成本、便利化措施等問題進行摸排；提升幫扶水平，傾聽企業(yè)呼聲，辦企業(yè)之所需，解企業(yè)之所困，為企業(yè)發(fā)展獻計出力。四是定期組織相關外貿、貨代等企業(yè)對各口岸相關單位服務質量進行滿意度測評，促進相關口岸系統(tǒng)進一步提高認識，改進方法，切實提高服務時效性。五是推進口岸作業(yè)無紙化，協(xié)調推動鐵路、航空、港口等企業(yè)加快實現(xiàn)提貨單電子化。便利企業(yè)申報，完善集裝箱“通關+物流”跟蹤查詢應用系統(tǒng)，適時開發(fā)徐州電子口岸平臺移動版業(yè)務辦理系統(tǒng)，便利企業(yè)查詢貨物到港及時進行申報，查詢流程辦理進度。

落實最新口岸便利化措施。全面落實跨境貿易便利化18條措施，積極推動通關提效降費工作。會同徐州海關、徐州鐵路貨運中心及本地外貿出口企業(yè)推進通關一體化、自報自繳便利化申報征繳、“先出區(qū)后報關”等模式，自10月份以來出口通關時間由原先的40小時縮短至10小時，進口通關時間由原先的150小時縮短至85.2小時，通關時效有較大提升。與海關、物價等部門開展全市口岸進出口環(huán)節(jié)收費專項督查，向社會公示《徐州口岸收費目錄清單》。經測算，徐州出口集裝箱在海關監(jiān)管區(qū)域內通關環(huán)節(jié)收費約為每40英尺集裝箱280美元，遠遠低于全國、全省平均水平。

下一步，市口岸辦將按照市委市政府部署要求，緊緊圍繞“三服務”舉措，更精準的服務口岸各聯(lián)檢單位和企業(yè)，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，持續(xù)以構建“大口岸”體系為中心，以優(yōu)化服務功能、推動要素集聚為抓手，促進開放平臺深度融合，加快推進航空口岸做大做強、中歐班列、“無水港”提質擴量，提升口岸開放平臺集聚融合能力，全面構筑徐州口岸高質量發(fā)展的新優(yōu)勢，加快形成陸海內外聯(lián)動，東西雙向互濟的口岸開放格局。