◎徐州日報全媒體記者 曲美慧

40年春風激蕩，時光如畫筆，將一個灰天黑地的工業(yè)老區(qū)，繪成一幅碧水青天的彩色畫卷。

還有什么比這改天換日的奇跡更震撼人心？

彭城北望，鼓樓，譜寫了一段產(chǎn)業(yè)轉型的傳奇篇章。

這里創(chuàng)造過蘇北工業(yè)發(fā)展的輝煌過往，也承受了老工業(yè)基地轉型的時代之痛；

這里開創(chuàng)了徐州金融商貿產(chǎn)業(yè)的十里繁華，更引領著信息時代網(wǎng)絡經(jīng)濟的一騎絕塵。

“十三五”以來，鼓樓已實施115項重大產(chǎn)業(yè)項目，簽約招商項目168個，協(xié)議引資1591億元，13000多家市場主體中信息技術產(chǎn)業(yè)超過1/3，煥發(fā)出強勁的轉型動力。

從無到有，從舊到新，從單一到多元，從老工業(yè)基地到新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地……這一路，鼓樓披荊斬棘，主動“去能”，積極“賦能”，全力“聚能”，努力打造現(xiàn)代商貿核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、商務金融中心區(qū)、網(wǎng)絡經(jīng)濟高新區(qū)“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”，以老工業(yè)基地轉型升級為主要抓手，在淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的版圖上，描繪出一個愈加清晰的綠色坐標。

搬出去 騰出一片海闊天空

鼓樓北部，是徐州歷史最悠久、最密集的傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)。隨著改革開放的深入推進和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，老工業(yè)區(qū)內落后產(chǎn)能集中、基礎設施老化、環(huán)境污染較重、困難群體較多等問題日益凸顯。轉型，迫在眉睫。

2010年，鼓樓啟動老工業(yè)區(qū)搬遷改造工程，省、市各級政府高度重視，密集制定出臺了一系列政策給予重要支持。2014年，鼓樓老工業(yè)區(qū)被列入全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點；2018年，鼓樓老工業(yè)區(qū)被納入全國25家老工業(yè)區(qū)搬遷改造重點工程，是全省唯一一家。從試點到樣板，再到重點，八年內的三級跨越，彰顯了鼓樓的決心和信心。

任何一次徹底的改革都意味著浴血重生。過去曾有過多少繁華，就意味著轉型要付出多少艱辛。

多年來，鼓樓區(qū)堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“宜改則改、宜搬則搬，改搬結合”思路，累計完成近400家的工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，28家大中型化工企業(yè)全部關閉，其中包含金浦氯堿、恩華藥業(yè)、中輕海鷗3家上市企業(yè)全部搬遷關閉，1萬余名職工被妥善安置。

為保證工業(yè)企業(yè)搬遷后經(jīng)濟總量不下降，該區(qū)大力引導工業(yè)企業(yè)實行主輔分離，將企業(yè)總部、銷售中心、研發(fā)設計、結算中心、第三方物流、售后服務等產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端留在轄區(qū)內，在一定程度上抵消了工業(yè)搬遷帶來的陣痛。截至2017年底，老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷計劃已完成90%，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%。

轉型后的鼓樓，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，找準自身特色，著力構建現(xiàn)代商貿核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、商務金融中心區(qū)、網(wǎng)絡經(jīng)濟高新區(qū)“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿、現(xiàn)代物流、文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)和總部樓宇經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟4+2主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技服務、金融商務、軟件與服務外包、健康養(yǎng)老、平臺經(jīng)濟和高技術服務業(yè)等5+1新興產(chǎn)業(yè)，通過重構經(jīng)濟發(fā)展的動力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構和增長模式，不斷激發(fā)出新的發(fā)展活力。

引進來 煥發(fā)一區(qū)生機活力

企業(yè)陸續(xù)搬遷后，騰出各類用地6000余畝。落后產(chǎn)能淘汰后，如何騰籠換鳥，讓這片工業(yè)老區(qū)煥發(fā)新的活力？

鼓樓積極推動產(chǎn)業(yè)“賦能”，推動“云物移大智”與實體經(jīng)濟深度融合，以科技和創(chuàng)新賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動能。

近年來，鼓樓區(qū)把數(shù)字經(jīng)濟、人工智能作為優(yōu)先戰(zhàn)略選擇，出臺“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，包括《進一步加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》“1”個總綱性的公共政策，圍繞“4+2”和“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼出臺了包括人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見等若干個配套支持政策。大力實施中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃，制定科技創(chuàng)新扶持政策，每年安排1000萬元的科技創(chuàng)新專項資金，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。成功引進規(guī)模100億元大唐電信集成電路產(chǎn)業(yè)母基金和30億元的江蘇“一帶一路”淮海智慧產(chǎn)業(yè)子基金，初步構建了“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺+人才+載體+金融+政策”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

“十三五”以來，鼓樓成功舉辦兩屆中國（徐州）人工智能大會、全市互聯(lián)網(wǎng)大會暨網(wǎng)絡精英人才峰會、網(wǎng)絡經(jīng)濟暨服務外包項目投資推介會、第四屆中國國際物流發(fā)展大會國際多式聯(lián)運發(fā)展論壇、徐州鼓樓物流發(fā)展懇談會等大型招商活動十余次，強化創(chuàng)新主體的招引培育，瞄準互聯(lián)網(wǎng)百強、服務外包百強、人工智能百強、獨角獸百強，招大引強、招新引高。IBM、微軟、SAP、甲骨文等世界ICT產(chǎn)業(yè)巨頭，百度、阿里巴巴、啟迪之星、曠視科技、杭州先臨、大唐電信、航天科工、中科院環(huán)保新材料等國內龍頭企業(yè)紛至沓來，AI+智能系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字能源創(chuàng)新園、人工智能研究院、淮海經(jīng)濟區(qū)網(wǎng)絡安全示范基地等項目招商加快推進，“四新經(jīng)濟”發(fā)展勢頭迅猛，新發(fā)展動能加快積聚，人工智能和網(wǎng)絡經(jīng)濟正成為鼓樓區(qū)經(jīng)濟的新增長極和重要支撐。

作為“徐州人工智能產(chǎn)業(yè)基地”，鼓樓區(qū)在人工智能發(fā)展的大潮中找準切入點，搶占先機，著力營造試點示范、應用場景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策供給“四大先行優(yōu)勢”，全力打造淮海經(jīng)濟區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高地。鼓樓的目標，是徹底撕掉歷史曾留下的“老舊”標簽，以新的機遇、新的動能、新的力量，賦予這片土地嶄新的活力。

搭平臺 打造一方創(chuàng)新“磁場”

在寸土寸金的老城區(qū)，規(guī)劃建設一座核心區(qū)面積8.5平方公里的省級高新區(qū)，這是對政府魄力和產(chǎn)業(yè)潛力的一次巨大考驗。在徐州所有主城區(qū)中，獨此一家。

鼓樓的確不負眾望。今年5月開工建設的鼓樓高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，已吸引總投資額超過400億元的14個大型項目完成簽約，招商蛇口產(chǎn)業(yè)園、徐州鼓樓智創(chuàng)云谷、中煤數(shù)字能源創(chuàng)新園項目即將落地。建成之后，這里將成為淮海經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟帶以人工智能和智慧物流產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)城融合高新區(qū)，與周邊地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形成錯位發(fā)展、協(xié)同互補，避免同質競爭，形成特色優(yōu)勢。

“一區(qū)十園十平臺”是鼓樓區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要引領。“一區(qū)”，即鼓樓高新區(qū)。“十園”，是指北三環(huán)淮海智慧物流園、睿商·龍湖現(xiàn)代商務產(chǎn)業(yè)園、鼓樓數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等十大園區(qū)建設。“十平臺”，指的是以微軟云暨移動應用孵化平臺、甲骨文WDP創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、SAP全球供應鏈平臺、3D打印創(chuàng)新平臺等十大創(chuàng)新平臺為龍頭的七大類30余個平臺。

位于龜山云創(chuàng)文旅風情小鎮(zhèn)核心區(qū)的鼓樓云創(chuàng)科技園，是鼓樓高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化基地，也是徐州市的人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地。目前，該園區(qū)已落戶曠視人工智能大數(shù)據(jù)運營中心、釋碼大華虹膜識別智能科技、中國徐州可信數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國礦大科技園鼓樓園等行業(yè)龍頭企業(yè)的重點項目，逐步形成輻射淮海經(jīng)濟區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

截至2017年底，鼓樓區(qū)已有年撮合交易量100億元以上平臺2家；十大園區(qū)入駐企業(yè)已達1111家，帶動就業(yè)人員5萬人；全區(qū)共有啟迪之星、創(chuàng)客邦、微軟云暨移動孵化平臺等市級以上眾創(chuàng)空間6家，院士工作站1家，先后舉辦了微軟“創(chuàng)新杯”、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨境電商等“創(chuàng)啟未來”系列賽事活動，吸引海內外眾多人才匯聚鼓樓……“一區(qū)十園十平臺”的聚能效應，正在日益推動鼓樓成為一個集聚資源要素、凝聚創(chuàng)新型企業(yè)的強大“磁場”。

曾經(jīng)，改革開放的春風，吹綠了鼓樓的大地，喚醒了這片沉寂的老工業(yè)區(qū)；如今，站在新時代的風口，鼓樓已然積蓄起跨越騰飛的力量，準備開啟新一輪轉型升級的豪邁歷程。

彭城北望，鼓樓，好一片勃勃生機！