◎徐州日報(bào)全媒體記者 孟祥 通訊員 馬嘉旎

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，出行可以手機(jī)約車，吃飯可以外賣點(diǎn)餐，如果遇到法律問題，可以動(dòng)動(dòng)手指就解決嗎？答案是肯定的。

圍繞基層群眾和中小企業(yè)的法律需求，云龍區(qū)正積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，不斷延伸法律服務(wù)觸角，探索將實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)有機(jī)互補(bǔ)，創(chuàng)新打造了“O2O”模式的“云法直通車”綜合性法律服務(wù)平臺(tái)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的公共法律服務(wù)水平，為云龍高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

補(bǔ)齊基層法治短板

為有針對性地服務(wù)群眾、服務(wù)中小企業(yè)、破解難題、補(bǔ)齊短板，將法律服務(wù)虛擬平臺(tái)和實(shí)體平臺(tái)一體化，線上服務(wù)和線下服務(wù)有機(jī)融合，“云法直通車”分為線上線下兩個(gè)平臺(tái)，可全方位、多渠道地為百姓提供法律服務(wù)，讓社區(qū)群眾和中小企業(yè)日常中的涉法小毛病、小問題在家門口就能得到及時(shí)妥善解決。

基于此，云龍區(qū)正全力將“云法直通車”打造成為群眾了解政策法律的“信息庫”、案例文書的“數(shù)據(jù)庫”、化解矛盾的“疏導(dǎo)站”、減少信訪的“過濾網(wǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“律管家”、政法服務(wù)的“導(dǎo)航儀”、提升群眾法律意識(shí)的“助推器”，有效破解服務(wù)基層群眾和企業(yè)不到位、不及時(shí)和獲得感不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對基層群眾和中小企業(yè)所面臨的法治問題，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早幫助、早處理，及時(shí)提供精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。

規(guī)范服務(wù)流程

創(chuàng)新法治惠民模式

民生所在，政之所行。云龍區(qū)堅(jiān)持切實(shí)為民的服務(wù)理念，緊緊圍繞居民群眾和中小企業(yè)法律服務(wù)需求、社區(qū)民主法治建設(shè)實(shí)際，以“云法直通車”為平臺(tái)，“線上+線下，7天×24小時(shí)”的法律服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“一站通”“一網(wǎng)通”。

首先，依托“社區(qū)法律門診”實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站通”。云龍區(qū)在全區(qū)72個(gè)社區(qū)設(shè)立“法律門診”，設(shè)“法律普通門診”和“法律專家門診”，每個(gè)診所組建“5+X”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。其中，服務(wù)團(tuán)隊(duì)中“5”由社區(qū)（村）綜治專干、社區(qū)律師、轄區(qū)民警、司法調(diào)解員、政法干部組成，“X”是顧問專家，由法官、檢察官、法律服務(wù)工作者、法治志愿者組成，負(fù)責(zé)處理8個(gè)街道辦事處的法律問題。

“法律普通門診”由街道社區(qū)的1名法律工作者組成，每逢星期一、三集中“坐診”，主要以小糾紛、小求助、小申訴、小信訪為主，重點(diǎn)是解決低保、醫(yī)保、廉租房申請、下崗職工再就業(yè)、家庭鄰里糾紛等問題；“法律專家門診”則由區(qū)法院法官、檢察官、民警和1名律師組成，每星期五集中“坐診”，主要以房屋繼承、房屋產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)歸屬、家庭婚姻、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴等法律專業(yè)問題為主。“社區(qū)法律門診”公布全體工作人員的電話號碼，并制作“云法直通卡”分發(fā)給社區(qū)居民和轄區(qū)企業(yè)，只要群眾有需求隨時(shí)都可以進(jìn)行法律咨詢或上門“出診”，把優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)送到人民群眾的家門口。

其次，依托法潤云龍網(wǎng)和“云法直通車”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”。“云法直通車”將政法部門和法服機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源整合，集普法、便民服務(wù)、法律咨詢于一體，涵蓋普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解、法律法規(guī)查詢、法治導(dǎo)航、律師等多項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”“一鍵通”，在法律服務(wù)需求者與法律服務(wù)提供者之間，構(gòu)建“O2O”模式互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)。目前，服務(wù)平臺(tái)電腦端和手機(jī)端已實(shí)現(xiàn)完全同步，居民或企業(yè)通過登錄法潤云龍網(wǎng)或下載“云法直通車”手機(jī)APP就可以辦理所有法律服務(wù)，隨時(shí)隨地尋找法律服務(wù)，及時(shí)解決法治需求。

在這一平臺(tái)上，每天會(huì)安排律師輪流值班，24小時(shí)接受線上法律咨詢和預(yù)約服務(wù)，免費(fèi)解答群眾的法律咨詢；對出行困難又亟須解決問題的群眾，提供送法上門服務(wù)；定期邀請政法部門及法服機(jī)構(gòu)舉辦不同主題的法治講座、以案釋法等活動(dòng)。同時(shí)，平臺(tái)還提供法治導(dǎo)航服務(wù)，一鍵進(jìn)入政法部門和法服機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站及微信公眾號，便于群眾和企業(yè)辦理查詢相關(guān)業(yè)務(wù)，真正讓法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)在百姓“掌心”，確保群眾公共法律服務(wù)需求的一站式解決。

健全保障機(jī)制

實(shí)現(xiàn)“O2O”平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行

為保障“云法直通車”規(guī)范運(yùn)行，云龍區(qū)健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)機(jī)制。第一，規(guī)范人員配備。云龍區(qū)委政法委協(xié)調(diào)、組織、考勤區(qū)政法部門的法官、檢察官、公安干警、社區(qū)調(diào)解員及律師、志愿者定期進(jìn)駐服務(wù)群眾。第二，規(guī)范運(yùn)行制度。健全完善“云法直通車”日常接待制度、跟蹤回訪反饋制度等。第三，實(shí)行線上線下服務(wù)考評。建立在線咨詢和在線辦理的服務(wù)評價(jià)考核系統(tǒng)，用戶可以通過該評價(jià)系統(tǒng)，對任何咨詢和在線事項(xiàng)的辦理進(jìn)行評價(jià)。對于通過線上進(jìn)行的在線辦理事項(xiàng)，可以直接用網(wǎng)上受理號進(jìn)行評價(jià)；對于線下申請的法律服務(wù)，可以通過業(yè)務(wù)受理號對相關(guān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)情況將納入政法部門機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員年度考核、年審及系列星級、等級評價(jià)體系。第四是擴(kuò)大宣傳。通過線上線下兩個(gè)途徑，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”新模式，讓轄區(qū)居民和企業(yè)在家門口接受更廣泛、更便捷的服務(wù)。

“云法直通車”自運(yùn)行以來，線上線下共接待社區(qū)居民咨詢1600余人次，法治講座56場次，法治宣傳活動(dòng)30余場次，送法入戶200余人次，成功調(diào)解各類矛盾糾紛1200多件，調(diào)解滿意率達(dá)到100%，法律援助146件，引導(dǎo)當(dāng)事人合理訴求60多人次，有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，真正做到小矛盾不出網(wǎng)格、大問題不出社區(qū)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。