徐州日報訊（全媒體記者 范海杰）在泉山區(qū)政務網(wǎng)站上，“一把手零障礙網(wǎng)絡服務廳”格外受關注。進入該頁面，只見各項受理問題按辦件編號、受理部門、回復情況等一字排開、公開顯示，各街道、部門單位按照職責范圍，及時回應企業(yè)和群眾反映的問題或意見建議。這是泉山區(qū)深入實施“一把手”服務承諾制的創(chuàng)新之舉。

去年以來，我市在全市范圍內全面推開、深入實施“一把手”服務承諾制，要求市級行政管理部門圍繞服務群眾企業(yè)和項目拿出具體舉措，“一把手”逐個表態(tài)，帶頭優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。首批承擔主要經(jīng)濟管理和服務職能的市發(fā)改委、國土局、水利局、政務中心等58個部門主要負責人向社會“曬”出服務承諾。通過將“一把手”置于組織、社會和基層群眾的監(jiān)督之下，既使其感受到前所未有的壓力，增強擔當作為意識，又充分調動了工作積極性，促進其履職盡責、高效服務。

“推動發(fā)展做哪些實事”“行政審批如何更加高效”“服務收費如何降低”“行政執(zhí)法水平如何提升”……“一把手”服務承諾制的承諾內容緊扣各部門工作職能，突出群眾普遍關心或者意見較大的事項，突出政務服務存在的明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)，承諾事項堅持“數(shù)量化、目標化、時限化”，表述上短小精煉、通俗易懂。如市司法局承諾在醫(yī)院、學校、工地等人員集聚區(qū)設立“法律診所”，為群眾免費提供法律咨詢服務；市國土局承諾建設項目用地預審材料由10項簡化為6項；市國稅局承諾對發(fā)票領用、咨詢輔導、宣傳培訓等服務事項一律免費……各項承諾在年內很快得到了落實，“一把手”服務承諾制成為我市改進機關政務服務、優(yōu)化城市營商環(huán)境的重要創(chuàng)新舉措，對促進干部擔當作為、推動機關優(yōu)化服務發(fā)揮了重要作用，成為改革發(fā)展中的亮點，也得到了省委的充分肯定。

為推動壓力層層傳遞、活動全面覆蓋，我市還將“一把手”服務承諾制向縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸。各縣(市)區(qū)紛紛拿出實際舉措，以公開形式亮出承諾，陸續(xù)推出了一批有內容、有特色的服務項目，形成了一批有效管用的工作機制，打造了一系列政務服務的品牌和亮點：新沂市實行基本公共服務“零收費”制度；徐州高新區(qū)推出了改進服務環(huán)境、加強人才招引的32條“新政”；邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展企業(yè)投資項目承諾制市級改革試點……這其中，新沂推出了公共服務7個免收費項目，又對辦理居民身份證等18項證牌業(yè)務實行免收費，全市公共服務免收費項目達25項，各行政事業(yè)單位在審批服務過程中涉及的檢索、復印、資料保護等費用一律免收，免收項目之多居全國縣級之首。

“一把手”服務承諾制有力牽引帶動了全市營商環(huán)境建設。在各地各部門“一把手”帶動下，各級機關和工作人員擔當盡責的意識明顯增強，服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的能力水平明顯提升。“334”相對集中行政許可權、不見面審批、“3550”等“放管服”改革深入推進，更好釋放了市場活力。健全重大項目協(xié)調推進機制和“三個一”包掛機制，采取“一事一議”“特事特辦”等措施，當好服務企業(yè)的勤務員和“店小二”。以“三清”示范區(qū)建設為抓手，構建“親”“清”新型政商關系。全市上下重商、安商、親商、富商氛圍進一步濃厚，在建成審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的全國一流營商環(huán)境的征程上又邁出了一大步。