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《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》解讀二

 

建設(shè)制造業(yè)強市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地 
——《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》解讀二
 

 

◎徐州日報全媒體記者 黃啟源

近年來,我市堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高全要素生產(chǎn)率,加快產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化和服務(wù)化發(fā)展,建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的制造業(yè)強市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。

大力推動先進制造業(yè)優(yōu)化升級

去年以來,我市深入貫徹習(xí)近平總書記視察徐工集團重要講話精神,牢牢把握實體經(jīng)濟,堅定不移實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

全力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦重點領(lǐng)域,大力發(fā)展培育裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥等四大千億級新興產(chǎn)業(yè)集群,加快形成經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)以“國際化、高端化”為方向,發(fā)揮徐工龍頭作用,推進自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展;新能源產(chǎn)業(yè)以“智能化、綠色化、全球化”為方向,以太陽能為重點,牽引帶動智能電網(wǎng)、新能源汽車、儲能裝備等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展;集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)以“高科技、信息化、前瞻化”為方向,推動集成電路、云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破,積極引進和培育一批骨干龍頭企業(yè)和研發(fā)中心;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“規(guī)模化、集團化、國際化”為方向,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,延伸發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%左右,產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達7500億元。

持續(xù)做大做強傳統(tǒng)制造業(yè)。鞏固提升“中國工程機械之都”地位,努力占領(lǐng)世界制高點、掌控技術(shù)話語權(quán),將徐州打造成為以工程機械為代表的世界級裝備制造業(yè)中心。積極創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū),實施增強制造業(yè)核心競爭力三年行動和新一輪技術(shù)改造升級,以智能制造為方向,進一步擴增量、優(yōu)存量,著力提升先進制造業(yè)比重,推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變。深入落實特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實施意見,突出抓好科學(xué)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、龍頭培育、鏈條延伸、品牌創(chuàng)建、載體完善,全力推進經(jīng)開區(qū)高端裝備制造等8個成熟型、高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)等12個成長型、睢寧臨空產(chǎn)業(yè)等10個培育型特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建“8+12+10”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全力支持徐工集團打造世界一流企業(yè),深入實施海外并購戰(zhàn)略、區(qū)域趕超戰(zhàn)略、高端市場戰(zhàn)略和新產(chǎn)業(yè)拓展戰(zhàn)略,不斷夯實工程機械主業(yè)優(yōu)勢,做大做強重卡、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)機械、核心零部件、信息產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等新業(yè)務(wù)板塊,扛起民族工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。

推動新動能持續(xù)加速成長。深化要素市場化配置改革,在“破”“立”“降”上下更大功夫,進一步化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)品附加值,為增加有效供給騰出空間。充分發(fā)揮技術(shù)平臺的核心作用,大力實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,推動“一城一谷一區(qū)一院”加快落地建成、功能完備,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,在人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域,集中力量突破一批重大共性技術(shù)、關(guān)鍵核心部件。以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)市場”為核心,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)體系,建立科技成果信息匯交、發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng),加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2020年,國家級創(chuàng)新平臺、孵化器數(shù)量超過20家,科技成果轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目50個以上。

大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展

按照十九大報告提出的支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求,我市瞄準國際標準提高水平,以支撐實體經(jīng)濟優(yōu)化升級為主線,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)互促共進、融合發(fā)展,充分釋放國家“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點效力,加快推動業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,全力構(gòu)建質(zhì)量提升、服務(wù)實體、充滿活力、區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范引領(lǐng)工程,推動現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,為實體經(jīng)濟提供質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、成本更低的服務(wù)支持。推動現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵徐工集團等加快發(fā)展供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)鏈金融、綠色供應(yīng)鏈、全球供應(yīng)鏈,以供應(yīng)鏈塑造價值鏈,推動供給側(cè)降本增效、提高發(fā)展質(zhì)量。延長制造業(yè)服務(wù)鏈,依托徐工集團等制造業(yè)企業(yè)建立“產(chǎn)品+服務(wù)”新模式,拓展產(chǎn)品全生命周期管理,培育壯大細分領(lǐng)域。推動生產(chǎn)型制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵徐工集團等企業(yè)加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持徐工信息做強做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建成淮海經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)為引領(lǐng),打造商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心等千億級服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。提升徐州軟件園、睢寧電商園等省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展水平,加快打造安全科技、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。到2020年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達到58%左右,現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融等重點領(lǐng)域占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重超過80%。

全力打造新興服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),在共享經(jīng)濟等領(lǐng)域加強創(chuàng)新,加快培育新增長點、形成新動能。加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,實施“全企觸網(wǎng)工程”,鼓勵企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造生產(chǎn)流程和管理方式,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。強化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進、創(chuàng)新、集成應(yīng)用,招引和培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、公共平臺及示范基地。突出發(fā)展集成電路、下一代移動通信、未來網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息服務(wù)業(yè)體系。鼓勵骨干企業(yè)牽頭建設(shè)聯(lián)合研發(fā)中心,密切跟蹤并積極研發(fā)虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人工智能、全息影像、3D打印等先進技術(shù)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟、咨詢調(diào)查、廣告會展、教育培訓(xùn)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè),打造一批定位準確、特色鮮明、錯位發(fā)展的主題商務(wù)樓宇,引進境內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu),提升商務(wù)服務(wù)承載功能。到2020年,新興服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟支撐作用大幅提升,成為淮海經(jīng)濟區(qū)新興服務(wù)業(yè)態(tài)優(yōu)先布局城市。

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