◎徐州市政府副市長、中共泉山區(qū)委書記 趙興友

思想大解放，發(fā)展高質(zhì)量。當(dāng)前，全省上下廣泛掀起思想大解放熱潮。省委、市委相繼作出解放思想大討論活動黨員部署，市委率先垂范解放思想，組織市黨政代表團分赴鄭州、成都、深圳、東莞等地學(xué)習(xí)考察，為全市煥發(fā)新活力、實現(xiàn)新突破、推動新發(fā)展注入了強大動力，提供了可鑒之策。

解放思想不僅僅是一個認識問題，更是一個實踐問題。泉山區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于解放思想大討論活動的最新要求，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合，找準高質(zhì)量發(fā)展的“坐標系”“參照物”，自加壓力，增強定力，催生動力，推動全區(qū)上下思想再解放，改革再深入，工作再抓實，全力開辟新時代泉山發(fā)展新境界。

泉山區(qū)是我市面積最大、人口最多的主城區(qū)，近年來，全區(qū)GDP、一般公共預(yù)算收入等主要指標均位居淮海經(jīng)濟區(qū)20個城市的40個主城區(qū)（不含縣改區(qū)）首位，有基礎(chǔ)、有信心、有能力建設(shè)好淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市“核心區(qū)”。但對照高質(zhì)量發(fā)展要求，泉山區(qū)還存在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、居民收入水平不高，區(qū)域發(fā)展不夠平衡等一些短板弱項。面對困難、矛盾與機遇、挑戰(zhàn)并存，我們將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、空間拓展、協(xié)調(diào)融合、民生共享五個戰(zhàn)略舉措，構(gòu)筑頂板，拉長短板，加固底板，高質(zhì)量建設(shè)中心城市核心區(qū)“六區(qū)”。

一是高質(zhì)量建設(shè)經(jīng)濟活力區(qū)。全面展開“1234”經(jīng)濟工作布局，大力發(fā)展科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、先進制造三大產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、地塊經(jīng)濟四個板塊。二是高質(zhì)量建設(shè)科技服務(wù)區(qū)。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，健全“科技+民生+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。加快推動5.9平方公里淮海科技城建設(shè)，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。有效推進“電化徐州”、弗瑞士空氣清風(fēng)系統(tǒng)、艾易西濾料生產(chǎn)基地等節(jié)能環(huán)保項目。三是高質(zhì)量建設(shè)金融集聚區(qū)。大力發(fā)展科技金融、新金融，完善“融資包”“資金池”，增強社會資本、金融資本對成長型科技企業(yè)的支持力度。四是高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)美麗區(qū)。積極參與江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，重點實施金奎生態(tài)休閑公園、黃河故道沿岸生態(tài)觀光帶等景觀綠化工程。聚力西部城區(qū)綜合整治環(huán)境，放大九里湖濕地公園“國字號”品牌效應(yīng)，打好治氣、治水、治土三大攻堅戰(zhàn)，打造天藍、地綠、水清、景美新泉山。五是高質(zhì)量建設(shè)民生幸福區(qū)。全力做好為民辦實事“六心工程”，全面推進掃黑除惡行動，提高人民群眾對平安法治建設(shè)的滿意度。六是高質(zhì)量建設(shè)最佳營商區(qū)。營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。推行“一把手”服務(wù)承諾制，開展營商環(huán)境第三方評估等，打造區(qū)域“審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強”的營商環(huán)境。

解放思想無止境，改革創(chuàng)新不停步。近幾年，泉山區(qū)在產(chǎn)業(yè)、城建、民生、黨建等領(lǐng)域推出了一系列改革創(chuàng)新舉措，取得了發(fā)展實效，但仍有一些痛點、難點和堵點亟待解決。我們將在解放思想大討論活動中明確改革創(chuàng)新的重點，找準破解難點的路徑，提升建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量。緊抓9大類39項重點改革事項不放松，重點推進第一批17個、第二批牽引性改革創(chuàng)新項目。在淮�？萍汲侵贫ㄔ圏c中關(guān)村“1+6”政策體系的具體政策，補齊科技政策發(fā)展短板。啟動跨境通關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園。在121個社區(qū)全面推行“全科社工”服務(wù)模式，建立“一門受理、一窗辦理、后臺協(xié)同”社區(qū)服務(wù)中心；實施“3.0版”老舊小區(qū)改造提升工程，推廣“煤改電”集中供暖，加快樓房外立面出新，分步推進外掛電梯工程；探索社區(qū)養(yǎng)老市場化運作機制，推行居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老融合模式；創(chuàng)新采取政府自建、租購并舉、移交配建、提檔升級多種辦法，年內(nèi)建設(shè)提升公辦幼兒園。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，改進作風(fēng)必須解放思想。針對少數(shù)干部敏銳性不強、作風(fēng)不實、能力不足、不會擔(dān)當(dāng)?shù)炔贿m應(yīng)新時代新要求的問題，我們將更大力度推行“三個工作法”。一是“一線工作法”。引導(dǎo)各級干部重“一線”、盯“一線”、到“一線”，落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛街道、機關(guān)部門包掛社區(qū)等制度，當(dāng)好基層工作的業(yè)務(wù)能手、攻堅幫手；街道、社區(qū)干部守土盡責(zé)，落實書記服務(wù)承諾制，推動各項工作抓到底、落得實。加強后備干部一線鍛煉，落實機關(guān)“兩員”制度、機關(guān)干部掛職社區(qū)書記等制度，當(dāng)好幫扶群眾的“貼心人”、服務(wù)企業(yè)的“店小二”。二是推行“問題工作法”。以“更”意識查找問題，全區(qū)上下從全市業(yè)績排名、工作推進效果、企業(yè)群眾反映、輿情行風(fēng)評議、內(nèi)部管理績效五個方面排查問題，具體量化、責(zé)任到人；以“干”精神破解難題，全面梳理全區(qū)痛點、難點、堵點，區(qū)黨政班子成員帶頭，街道部門聯(lián)動，明確主體、夯實責(zé)任，定時限、定標準，做一件是一件，干一件成一件。三是“句號工作法”。項目化、標準化、責(zé)任化推進工作，實施全程“監(jiān)控”，讓干部工作有節(jié)點、干事有壓力、落實有說法。堅持“工作清單”制度，完善組織、落實、督查“三大體系”，健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，推動各項工作抓到位、見到底、落得實。