◎文/徐州日報全媒體記者 樊海濤 通訊員 肖娜 鞏素民 黃亞珍 圖/徐州日報全媒體記者 孫井賢

徐州煤礦安全設(shè)備制造有限公司承擔(dān)著一項(xiàng)重大研發(fā)任務(wù)——為加快“透明地球”技術(shù)體系建設(shè),國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“深地資源勘查開采”項(xiàng)目近年啟動，其中“深井大噸位提升安全運(yùn)行保障關(guān)鍵技術(shù)”課題由其牽頭承擔(dān)，并推動研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

兩年前該企業(yè)自主研發(fā)的相關(guān)技術(shù)發(fā)明已獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎。不久的將來，它研發(fā)的礦井提升設(shè)備有望成為深地資源勘查開采領(lǐng)域領(lǐng)先國際的“蛟龍?zhí)?rdquo;。

創(chuàng)新驅(qū)動的核心來自知識產(chǎn)權(quán)的助推。當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)競爭已成為比產(chǎn)品競爭、品牌競爭層次更深、技術(shù)水平更高的競爭。黨的十九大報告提出，“到2035年，將實(shí)現(xiàn)科技實(shí)力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。”

國家使命，徐州擔(dān)當(dāng)。近年來，徐州創(chuàng)新要素供給，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條融入產(chǎn)業(yè)內(nèi)核的深度，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)。近日，我市連續(xù)獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新城市、入圍國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，為我市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)建提供有力支撐。

資金扶持

全市專利授權(quán)量涌現(xiàn)

位于北京南路一側(cè)的江蘇永冠給排水設(shè)備公司是個50余人的小企業(yè)，外觀極為普通，可門口卻掛著“省水處理除氟設(shè)備工程技術(shù)研究中心”“省企業(yè)院士工作站”等高大上牌子。

目前公司共獲國內(nèi)發(fā)明專利16件，國外發(fā)明專利4件，實(shí)用新型、外觀專利、軟件著作權(quán)等30余件，獲評“市專利小巨人”企業(yè)。其中HAP—F除氟技術(shù)國際領(lǐng)先，去年獲省科技進(jìn)步三等獎，成為水利部重點(diǎn)推廣技術(shù)。

近年我市積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作，將其作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激勵創(chuàng)新的基本保障加以謀劃和部署，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略。

2017年，我市強(qiáng)化科技創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計。制定印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的意見》《關(guān)于落實(shí)省“科技40條”實(shí)施方案》；深化科技計劃項(xiàng)目管理改革，圍繞梳理細(xì)化政策體系，制訂印發(fā)了《市級科技計劃改革總體方案》，按照科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行分類整合，形成應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新能力建設(shè)等五大類計劃，使市級科技計劃定位更準(zhǔn)確、導(dǎo)向更明確、扶持更精確。

2016年至2017年，我市先后將專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)納入對縣（市）區(qū)的考核體系，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)，將知識產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)納入?yún)^(qū)域科創(chuàng)中心核心指標(biāo)體系，全市專利產(chǎn)出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

為知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，市縣兩級財政均設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，不斷擴(kuò)大專利支助范圍。其中市本級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，從當(dāng)初2009年的100萬元不斷增加，到2017年達(dá)到838萬余元，達(dá)到本級財政公共預(yù)算支出比例的0.05%以上。其中，徐州高新區(qū)全年對64家企業(yè)及高校專利獎勵資助達(dá)264.15萬元。

據(jù)統(tǒng)計，2017年全市專利授權(quán)量達(dá)10523件，其中企業(yè)專利授權(quán)量5765件、發(fā)明專利授權(quán)量1792件，均列全省第7位，增速全省第三；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)7.3件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。累計獲評國家金獎1項(xiàng)、優(yōu)秀專利獎13項(xiàng)，外觀設(shè)計優(yōu)秀獎2項(xiàng)；省專利金獎5項(xiàng)，優(yōu)秀獎17項(xiàng),十大優(yōu)秀發(fā)明人獎1項(xiàng)。

今年3月，為進(jìn)一步推動國家知識產(chǎn)權(quán)示范市和強(qiáng)市創(chuàng)建，市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局結(jié)合我市實(shí)際，新修訂實(shí)施《市級知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項(xiàng)資金管理辦法》，加大對專利大戶、高質(zhì)量專利及優(yōu)秀發(fā)明人的獎勵。據(jù)悉，2018年市級專利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將安排3000萬元，目前已由財政安排預(yù)算，按程序?qū)徍寺鋵?shí)。

春風(fēng)勁吹

各級園區(qū)百花競放

2017年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)過集中評定，公布了當(dāng)年國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)名單，全國共27個園區(qū)入選，創(chuàng)建十余年的徐州工業(yè)園區(qū)上榜，刷新了社會對它的認(rèn)知。

該園區(qū)自2016年開始便大力實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)園戰(zhàn)略”，園區(qū)二三十家列統(tǒng)企業(yè)多半設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。兩年來，園區(qū)各企業(yè)累計新增專利申請1000余件，有效授權(quán)500余件，其中發(fā)明授權(quán)50余件，實(shí)用新型授權(quán)200余件。

而徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過鼓勵徐工集團(tuán)、中能硅業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)“走出去”，強(qiáng)化PCT（專利合作條約）專利申請力度，實(shí)施全球化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。2017年年末，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)41.22件、年均增幅為44%，超過徐州市全市平均增幅。3家企業(yè)被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、8家企業(yè)被評為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

作為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的一個重要措施，我市積極引導(dǎo)和扶持園區(qū)實(shí)施區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)、示范工作，以此不斷提升園區(qū)綜合競爭實(shí)力。截至目前，7家園區(qū)獲批省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，5家獲批省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。此次徐州工業(yè)園榮膺國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，將我市該級別試點(diǎn)園區(qū)數(shù)量增到了4家。

與此同時，我市還加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域建設(shè)。現(xiàn)已推動泉山區(qū)進(jìn)入國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）工程示范區(qū)建設(shè)階段，占全省1/6，并列全省第二位。全市90%的縣（市）、區(qū)已經(jīng)進(jìn)入省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范行列；在新一輪的強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范項(xiàng)目創(chuàng)建中，泉山區(qū)、睢寧縣、沛縣、賈汪區(qū)獲批，總量列全省第三位，我市創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

作為國家級的徐州高新區(qū)，2017年申請專利2103件，其中發(fā)明專利1115件；授權(quán)專利1162件，其中發(fā)明授權(quán)332件；萬人發(fā)明專利擁有量137.34件，產(chǎn)出成效居全市之冠。有23家企業(yè)通過省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建；3家企業(yè)貫標(biāo)績效評價合格，1家企業(yè)為績效評價優(yōu)秀企業(yè)；2家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證。該園區(qū)綜合排名列第49名，首次進(jìn)入全國50強(qiáng)。

2018年新年臨近時，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布新一批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單，沛縣、賈汪區(qū)、睢寧縣包攬了全省獲批的3個試點(diǎn)名額。

400家！國家高新技術(shù)企業(yè)勃發(fā)

今年4月2日，《XCA1200登頂TOP50，行業(yè)最高“金手指獎”連續(xù)七年花落徐工》的消息令徐工人振奮不已。榮膺“中國工程機(jī)械年度產(chǎn)品TOP50”最高獎項(xiàng)金手指獎的徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司XCA1200型全地面起重機(jī)，是目前全球唯一的八軸1200t全地面起重機(jī)。擁有全閉式液壓系統(tǒng)、智能臂架、新型單缸插銷、G一代外觀造型、人機(jī)交互系統(tǒng)等12項(xiàng)“G一代”原創(chuàng)技術(shù)。

該公司長期注重知識產(chǎn)權(quán)工作，全方位構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。近幾年來，高價值專利數(shù)量明顯增長，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到436件。同時，公司已在美、加、俄、澳、歐洲等國家或地區(qū)布局專利38件，專利技術(shù)的實(shí)施運(yùn)用率達(dá)到93%，質(zhì)量和數(shù)量在行業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。2017年榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”“省高價值專利培育示范中心”稱號，分別代表國家和省的知識產(chǎn)權(quán)崇高榮譽(yù)。

“知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是推動創(chuàng)新成果向社會現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有力法律保障。”市知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人鞏素民分析，創(chuàng)新驅(qū)動的核心是知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，有力支撐我市加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新中心戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐，也是“徐州制造”向“徐州智造”“徐州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的有力支撐。

推動專利從“創(chuàng)新力”嬗變?yōu)?ldquo;生產(chǎn)力”是最終目的。據(jù)介紹，我市采取多種舉措，不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。設(shè)立企業(yè)貫標(biāo)專項(xiàng)獎勵資金,對每家通過貫標(biāo)績效評價的企業(yè)獎勵3萬元。累計組織335家企業(yè)開展貫標(biāo)創(chuàng)建工作,其中67家企業(yè)被批準(zhǔn)為省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范合格單位,28家企業(yè)獲批為省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。

完善激勵引導(dǎo)機(jī)制。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出列入市級各類科技計劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、考核評價指標(biāo)體系,作為市級科技進(jìn)步獎評審的重要依據(jù)。鼓勵和引導(dǎo)高校院所充分發(fā)揮基礎(chǔ)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域研究優(yōu)勢開展專利創(chuàng)造。以實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)單位為重點(diǎn),累計實(shí)施市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃項(xiàng)目30項(xiàng),項(xiàng)目實(shí)施單位平均年產(chǎn)值2.58億元。

培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),通過知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)開展專利布局,培育恩華藥業(yè)獲批為市首家國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),徐工集團(tuán)、科融環(huán)境等7家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。2017年，全市共新增國家高新技術(shù)企業(yè)139家，總數(shù)達(dá)400家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5300億元。

創(chuàng)新服務(wù)

推動專利成果轉(zhuǎn)化

為提高科技成果轉(zhuǎn)化率，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”的“產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”互動對接交易平臺，2017年7月7日，江蘇淮海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心注冊成立。

中心主任孫穎介紹，該中心運(yùn)營主體由江蘇淮�？萍汲峭顿Y發(fā)展有限公司、徐州技術(shù)交易中心、中國礦業(yè)大學(xué)大學(xué)科技園有限責(zé)任公司三家單位組成，實(shí)現(xiàn)了政府、高校、資本等多方力量的集聚融合。以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)為重點(diǎn)，服務(wù)徐州市，輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，聯(lián)系國內(nèi)外的現(xiàn)代綜合服務(wù)平臺，是我市加強(qiáng)創(chuàng)新資源供給、促進(jìn)科技成果市場化產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。

中心以線上、線下平臺建設(shè)為抓手，整合創(chuàng)新資源，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效模式和科技服務(wù)的有效途徑，取得了明顯成效。2017年線上征集企業(yè)技術(shù)需求286項(xiàng)、企業(yè)投融資需求274項(xiàng)、高�？蒲性核�技術(shù)成果及在研項(xiàng)目373項(xiàng);完成技術(shù)合同登記1.66億元;科技金融方面，備案企業(yè)58家，備案貸款金額1.3億元。

此前為推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，我市探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押投融資服務(wù)新機(jī)制。市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金從2011年的首批500萬元,發(fā)展到2017年的2000萬元。從2013年以來,全市已累計支持科技型中小企業(yè)180余家,發(fā)放科技貸款15億余元。在全省范圍內(nèi)首次設(shè)立市級專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,2017年實(shí)施的51項(xiàng)市級重大專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,總投入57億元,預(yù)計銷售收入180億元,帶動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長。

近年來，我市每年制訂知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動方案，以各類商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場及本地電子商務(wù)平臺為重點(diǎn)檢查和整治對象，組織開展整治活動。截至目前，查出假冒專利案件780余件，立案調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件37件。蘇北首家專利巡回審理庭已開展20多次專利侵權(quán)糾紛案件和專利糾紛案件的調(diào)解。開通徐州地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)熱線12330，確定三聯(lián)專利事務(wù)所等8家單位為市知識產(chǎn)權(quán)援助中心合作單位，與由在校大學(xué)生組成的知識產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助作用。