遼寧將建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系 提升企業(yè)和群眾獲得感

孫大衛(wèi)

4月26日，遼寧省政府新聞辦召開(kāi)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作為主題的新聞發(fā)布會(huì)。今年遼寧省將繼續(xù)以《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為遵循，聚焦“痛點(diǎn)”、攻克“卡點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”，多維度開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，最終集點(diǎn)成面，逐步完成打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省的目標(biāo)。

聚焦“痛點(diǎn)”，遼寧省將繼續(xù)大力開(kāi)展“糾四風(fēng)”和“辦事難”兩個(gè)專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全省各地、各部門認(rèn)真梳理干部作風(fēng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、執(zhí)法檢查等方面存在的頑疾，并結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)、部門職能出臺(tái)多項(xiàng)舉措。省公安廳出臺(tái)2018年公安機(jī)關(guān)10件民生實(shí)事，省政務(wù)服務(wù)管理辦公室將重點(diǎn)推進(jìn)尚未進(jìn)入大廳的160項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)大廳，省工商局聯(lián)合省郵政管理局約談了全省10家主流快遞企業(yè)。沈陽(yáng)市將中介服務(wù)事項(xiàng)由169項(xiàng)壓縮至101項(xiàng)，大連市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于自曝家丑，點(diǎn)名道姓通報(bào)7起黨員干部不作為、亂作為的反面典型，形成震懾。

攻克“卡點(diǎn)”，遼寧省將實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“五個(gè)一”工程。從頂層設(shè)計(jì)、流程再造著手，打造“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)流程、一個(gè)窗口、一張網(wǎng)、一批項(xiàng)目”的“五個(gè)一”工程，重點(diǎn)推進(jìn)行政審批流程優(yōu)化，減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減流程、減時(shí)間，努力提升企業(yè)和群眾的獲得感。

營(yíng)商環(huán)境事關(guān)振興發(fā)展，需久久為功，建立長(zhǎng)效機(jī)制才能發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。今年，我省將疏通“堵點(diǎn)”，健全完善全社會(huì)廣泛參與機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、參謀咨詢機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制以及通報(bào)、約談、督辦機(jī)制等五種長(zhǎng)效機(jī)制。集結(jié)各方力量，全員投入到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)之中，形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者”的良好局面。

積極建設(shè)，結(jié)果如何？我省瞄準(zhǔn)評(píng)價(jià)這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，將建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立評(píng)價(jià)體系要從三個(gè)維度展開(kāi)。第一，按照國(guó)務(wù)院的要求選取企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等指標(biāo)作為評(píng)價(jià)體系的組成部分；第二，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，借鑒已經(jīng)踐行的辦法和成功經(jīng)驗(yàn)；第三，結(jié)合我省實(shí)際，增設(shè)市場(chǎng)主體增加情況、政府誠(chéng)信、典型案例辦理等內(nèi)容。在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)，我省突出基層工作的重要作用，將以100個(gè)縣（市）區(qū)為主要對(duì)象，以基層的評(píng)價(jià)結(jié)果倒推各市情況，進(jìn)行排名。