說起政府發(fā)布的“紅頭文件”,老百姓一定不會(huì)陌生。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,年代久遠(yuǎn)的“紅頭文件”也會(huì)被淘汰。日前,安徽省政府宣布1750件省政府文件正式失效,不再作為行政管理的依據(jù)。
為維護(hù)省政府文件的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,確保政令暢通,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在前期已宣布失效一批省政府文件的基礎(chǔ)上,安徽省政府對(duì)1952年—2000年以省政府、省政府辦公廳名義印發(fā)的政策性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過清理,安徽省政府決定,1952年—1978年印發(fā)的省政府文件,因年代久遠(yuǎn),已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確認(rèn)全部失效,失效文件不再對(duì)外公布;對(duì)1979年—2000年印發(fā)的與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調(diào)整對(duì)象已消失、工作任務(wù)已完成或者適用期已過的1750件省政府文件宣布失效。凡確認(rèn)和宣布失效的省政府文件,一律停止執(zhí)行,不再作為行政管理的依據(jù)。
對(duì)“紅頭文件”進(jìn)行瘦身,能夠降低政策性成本,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)。那么,在什么情形下“紅頭文件”應(yīng)當(dāng)被宣布失效呢?通常來說,政策性文件符合以下情形,就應(yīng)當(dāng)被宣布失效:文件設(shè)立的依據(jù),已被國務(wù)院宣布失效,或者現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章宣布失效或者修改;文件的主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定和精神不一致、不協(xié)調(diào)或者相抵觸;文件的主要內(nèi)容明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要;文件的主要內(nèi)容與國務(wù)院相關(guān)規(guī)定相抵觸,妨礙公平競爭等。
從2016年起,安徽省省政府計(jì)劃用2年時(shí)間,對(duì)新中國成立以來印發(fā)的省政府文件分批次進(jìn)行全面清理。今年上半年,安徽省便宣布了804件“紅頭文件”失效。按照要求,此次1750件省政府文件失效后,各地各部門須做好政策銜接,防止出現(xiàn)“空檔”。同時(shí),繼續(xù)做好本地區(qū)本部門文件清理工作,堅(jiān)決破除對(duì)企業(yè)和群眾干事創(chuàng)業(yè)的各種束縛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(記者 羅敏)








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