◎文/徐州日報全媒體記者 楊旭東 圖/通訊員 李龍

11月17日上午，全國精神文明建設表彰大會在北京人民大會堂舉行，會上徐州市被授予“全國文明城市”稱號。作為文明創(chuàng)建的重要城區(qū)，摘得桂冠，賈汪區(qū)干部群眾倍感光榮，備受鼓舞。

自全國文明城市創(chuàng)建工作啟動以來，賈汪區(qū)上下同心同力、決戰(zhàn)決勝，全面打響全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。城市基礎設施不斷完善，市容市貌明顯改善，社會管理和公共服務更加規(guī)范，市民道德素養(yǎng)和文明風尚大力提升，全區(qū)精神文明建設水平深入推進，圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建工作任務。2017年6月全市創(chuàng)建現(xiàn)場會在賈汪召開，市領導給予高度評價；5個點位接受中央測評組實地測評，均未失分；文明城市創(chuàng)建考核由2016年的全市第五躍居第二名，第三季度更是傲居榜首。

文明讓一座城市更加美麗，讓這里的人民更加幸福，文明創(chuàng)建的成果讓賈汪廣大干部群眾幸福指數(shù)和生活質量越來越高，千萬朵文明之花綻放泉城賈汪，馨香流溢。

干部帶頭，責任在肩不松勁

全國文明城市創(chuàng)建是一座城市向更高層次邁進的嶄新洗禮，離不開這座城市人民的共同努力，如何讓創(chuàng)建從上至下一桿到底，黨員領導干部率先行動，帶頭推進是關鍵。賈汪區(qū)推進網(wǎng)格創(chuàng)建，強化“區(qū)—街道—社區(qū)”三級聯(lián)動，抓好條線溝通協(xié)調，整合各方資源。區(qū)四套班子領導包掛、“街長片長”包創(chuàng)、社區(qū)“第一書記”主抓創(chuàng)建工作機制，全面落實分片包干、現(xiàn)場整治、全程督查的工作職責，處級干部靠前指揮，對包掛的164個備查點位開展現(xiàn)場督查指導，一類類查，一個個過。建立健全“日督查、周考核、月評比”制度，抽調10人在創(chuàng)建辦集中辦公，督查整改，追蹤銷號，做到反饋不過夜，整改延時必追責。

“文明創(chuàng)建，機關先行”。全區(qū)黨政機關事業(yè)單位全面開展文明單位創(chuàng)建活動，并落實落細落小。干部職工全員參與文明交通志愿服務行動，深入街道社區(qū)開展政策宣傳、志愿服務，推動移風易俗，促進環(huán)境優(yōu)化美化，協(xié)助社區(qū)管理，把文明健康的生活方式帶進街道、帶進社區(qū)、帶進家庭，切實為社區(qū)群眾做實事、辦好事、解難事，通過示范引領，推動創(chuàng)建活動不斷深入。

為給各地、重點創(chuàng)建部門套上“緊箍咒”，賈汪實行押金考核。各鎮(zhèn)（街道、功能區(qū)）、各重點創(chuàng)建部門向區(qū)財政上繳創(chuàng)建風險抵押金。2017年6月份起，加大獎勵力度，將每月一考核一獎勵改為每半月一考核一獎勵。同時，出臺《賈汪區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作問責辦法》，嚴肅責任追究。進一步加大巡查督辦力度，累計下發(fā)交辦（督辦）單150余份，通報、約談落實不力單位和個人22家（人次）。通過獎懲分明，全區(qū)干群關注點持續(xù)在文明城市創(chuàng)建上聚焦，創(chuàng)建責任意識進一步的增強。

專項整治，因地制宜惠民生

城市文明，市容市貌給人第一印象。這不僅僅體現(xiàn)在中心城區(qū)的高端現(xiàn)代，更體現(xiàn)在社區(qū)小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場的低調整潔。

位于賈汪大泉街道的泉城農(nóng)貿(mào)市場，市場門外是統(tǒng)一劃分的水泥地停車場，一條剛鋪就的柏油路還泛著油墨味，市場內攤位整潔有序，走道干凈敞亮，與傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的形象有著強烈對比。一位賣肉的女攤販告訴記者，以前市場內比較干凈，但是市場門口卻是一片雜草地，進出市場的路也是土路，坑坑洼洼，現(xiàn)在市場內外都變得一樣干凈整潔。賈汪區(qū)文明辦副主任徐立海告訴記者，市場周邊是拆遷安置小區(qū)，以前基礎設施配套不健全，借助創(chuàng)建活動，鏟掉雜草地建成停車場，爛土路變成柏油路，周邊環(huán)境煥然一新。

創(chuàng)建以來，賈汪重點加強城區(qū)4個集貿(mào)市場、32條背街小巷和1條商業(yè)大街的整治，攻克占道經(jīng)營、流動攤點等痼疾；對陽光世紀苑、廣場小區(qū)等65個老舊小區(qū)進行集中整治，社區(qū)小區(qū)內基本實現(xiàn)路平燈亮、管網(wǎng)通暢、整潔有序。在廣場小區(qū)記者看到，雖然這是一個樓齡大都在三四十年的老小區(qū)，但是秩序井然，小區(qū)車輛按停車位依次停放，樓體外立面進行了粉刷，樓棟內進行了美化，曾經(jīng)滿墻的小廣告變成了潔白的粉墻和美觀的壁畫，走進樓里，給人溫馨的感覺。真正把文明創(chuàng)建做成為民辦實事工程，讓廣大群眾受益，民生幸福指數(shù)和群眾滿意度大幅提升。

兩年來，賈汪累計投入約6億元，精準抓好市容環(huán)境、交通秩序、窗口行業(yè)、文明旅游等專項整治行動。開展交通秩序整治“百日會戰(zhàn)”，加大交通執(zhí)法力度，著力整治車輛行人闖紅燈，非機動車不按道行駛、亂停亂放等違規(guī)行為，查處非機動車、行人違反交通法規(guī)行為1832起，全面提升城市管理水平。2017年以來，整治黑臭水體25條，關閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場9家，清理占道（店外）經(jīng)營810余戶、夜市燒烤大排檔170余家，拆除更換破舊、違規(guī)門頭164處。

賈汪因地制宜，將全國文明城市創(chuàng)建與國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建融合推進，對全區(qū)旅游資源充分整合和集約利用，小南湖、督公湖、鳳鳴海……一個個生態(tài)修復工程陸續(xù)完成，特別是潘安湖國家4A級濕地公園的建設，成為徐州“一城青山半城湖”生態(tài)格局的重要組成。今年以來，潘安湖濕地公園共5次登上央視或其網(wǎng)絡直播間，通過央視向全國觀眾展示賈汪采煤塌陷地綜合治理、生態(tài)修復再造的巨大變化。

美麗鄉(xiāng)村，弘揚美德留鄉(xiāng)愁

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是賈汪創(chuàng)建的難點，因此被放在重中之重的位置。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全區(qū)全面促進城鄉(xiāng)基礎設施建設、道德文化建設和文明創(chuàng)建一體化，突出美麗鄉(xiāng)村、清潔家園、特色小鎮(zhèn)建設。

全長27公里的農(nóng)谷大道，涉及紫莊、塔山、耿集3個鎮(zhèn)（辦事處）、十余個行政村，是賈汪文明創(chuàng)建重點整治區(qū)域。在農(nóng)谷大道兩側，栽種、補種苗木2萬余棵，制作安裝沿線道旗500處，新添墻面彩繪300余幅、栽插綠化帶內公益廣告1200余塊，26公里長的農(nóng)谷大道觀光帶初具雛形。不僅是農(nóng)谷大道，206國道沿線和3個城市出入口環(huán)境整治也得到顯著提升。

各鎮(zhèn)還加大鎮(zhèn)政府駐地1公里范圍的整治，完善道路設施、加強綠化管養(yǎng)、清理占道經(jīng)營、規(guī)范交通秩序，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均鋪設柏油馬路，集中更換門頭字號，安裝交通護欄，施劃停車線，對街道進行高標準保潔。

為營造創(chuàng)建的良好氛圍，全區(qū)各行政村村口都設立了“善行義舉榜”，表彰身邊的好人。全區(qū)11個鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)均建起好人文化廣場，高標準建設潘安湖忠孝文化園，將中國傳統(tǒng)文化美德、家規(guī)家訓、忠孝禮儀及社會主義核心價值觀的內涵以景觀的形式融入文化園（廣場）的各個角落。全區(qū)所有村（社區(qū)）均在顯著位置張貼好人榜，總計200余塊。

文明新風的養(yǎng)成離不開移風易俗工作的推進，全區(qū)各村均建立大老執(zhí)協(xié)會，支起老灶臺，從規(guī)范白事入手，改變厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習俗，帶動鄉(xiāng)風民風整體提升。針對農(nóng)村社會管理基礎薄弱、矛盾糾紛多等實際，在全區(qū)推廣“鄉(xiāng)賢調解”工作法，部分優(yōu)秀老黨員、退休老干部、老族長等“三老人員”組成了“鄉(xiāng)賢工作室”，他們發(fā)揮了矛盾調解、民情聯(lián)絡、群眾宣傳、文明巡防的作用，走出了“用老百姓法兒，平老百姓事兒”的社會管理新模式，推進了和諧鄉(xiāng)村建設。

加強文化陣地建設，不僅起到傳承傳統(tǒng)文化、展示村莊風采、促進鄰里和諧的作用，還更好地弘揚了社會主義核心價值觀。

位于老礦街道辦事處五號井社區(qū)星光路中段老礦文化禮堂，總投資200余萬元，總面積800平方米，今年9月正式投入使用。走進文化禮堂，接待服務大廳里報紙、雨傘、醫(yī)藥箱、充電器等小工具一應俱全，右側一面白墻上書“為人民服務”，左側一面銅墻雕塑上面寫著“幸福老礦”，向前走便是綜合展廳，“月亮湖瀲滟碧波，鳳凰泉美麗傳說，神奇東方魯爾，老礦盡情放歌”，悠揚婉轉的女聲唱起“老礦之歌”，盡數(shù)老礦的前世今生、社會發(fā)展及歷史人文變遷。在二樓，多功能活動室、黨建活動室、道德講堂、老年活動室、未成年人活動室、婦女兒童之家、志愿者之家、圖書閱覽室、文體活動室、體育健身室等十余個功能廳室，設施齊全，成為居民休閑娛樂的好去處。據(jù)了解，老礦文化禮堂自9月份對群眾開放以來，先后舉辦了老礦之歌大家唱、老礦廣場舞比賽、緊急救護培訓、老年健康知識講座等20余場文藝活動，受到群眾一致好評。該社區(qū)設立好人街區(qū)，張貼征集評選出的社區(qū)好人善舉，形成“好人有好報、人人做好事”的良好風尚。目前，全區(qū)11個鎮(zhèn)（街道、功能區(qū)）均建有標準化的文化站，常態(tài)化開展活動。結合各地文化特色，全區(qū)10個經(jīng)濟基礎較好的村建設了文化禮堂，通過舉辦文化活動，讓文明之風播進群眾心田，讓人們記得住鄉(xiāng)愁、守得住文脈，精神面貌更加積極向上。

全民共建，久久為功樹新風

今年9月初，全市小學入學啟動儀式在賈汪區(qū)團結小學舉行，孩子們牽著家長的手走過了代表著啟蒙、自理、成長、成功等寓意的“七彩之門”，將自己的愿望貼在了“夢想號”列車上，開啟了人生的新征程，其精彩的創(chuàng)意深受好評。少年兒童可塑性強，是文明新風養(yǎng)成的希望。賈汪實施“小手拉大手”工程，全區(qū)各校將核心價值觀宣傳與文明校園創(chuàng)建融合推進，加大“每月一個好習慣”和“八禮四儀”教育，組織4期36場的“我是文明紅孩子”快閃系列活動，開展“娃娃文明城”創(chuàng)意大賽和“圖說價值觀”繪畫評比，創(chuàng)作300余幅公益廣告作品，評選出文明使者30名、文明公民教育社團15個，推薦的徐州七中學生張傲、楊帥組合，獲第五屆“徐州市美德少年”、第四屆“江蘇省百名美德少年”稱號。通過“小手”拉動“大手”，推動文明創(chuàng)建向家庭、向社會延伸。

文明離不開全民共建，更需要久久為功。賈汪實施道德實踐工程，集聚一切資源“圍繞創(chuàng)建轉、瞄準創(chuàng)建干”，整合區(qū)婦聯(lián)、總工會、文廣新體局、廣電臺等，廣泛開展文明創(chuàng)建大家談、金牌服務標兵評比等活動。區(qū)廣電臺精心編排群眾喜聞樂見的文明創(chuàng)建文藝類節(jié)目，開展基層巡演30余場次；組織以“送戲”“送電影”“送圖書”為主的文化下鄉(xiāng)活動，融入植入式宣傳，切實提高了群眾對文明創(chuàng)建的知曉率和參與度。同時，大力開展忠誠賈汪人、新鄉(xiāng)賢、最美家庭、文明校園、文明示范小區(qū)評比等文明創(chuàng)建細胞工程，廣泛吸引市民參與到創(chuàng)建活動中來。

文明進步是一座城市永無止境的追求，創(chuàng)建工作永遠在路上。賈汪區(qū)將嚴格按照市創(chuàng)建辦提出的“標準不降、力度不減、隊伍不散”的“三不”工作要求，繼續(xù)堅持以核心價值觀為引領，以文明城市長效管理工作為載體，在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境上求突破，在創(chuàng)建優(yōu)良秩序上求突破，在創(chuàng)建優(yōu)質服務上求突破，推動賈汪經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大的跨越。