◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孟祥

產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，云龍區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的意志無(wú)比堅(jiān)定、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐穩(wěn)健有力。

全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、商貿(mào)物流示范區(qū)、科教文旅品牌區(qū)、金融服務(wù)集聚區(qū)和新型城市化標(biāo)志區(qū)，中心城市建設(shè)主力軍的作用日益彰顯；

三核聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、一體發(fā)展的城市發(fā)展新格局加速推進(jìn)，“兩大商圈、四張名片、六大園區(qū)”的“246”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局業(yè)已形成；

堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，省級(jí)“傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)”花落云龍，科技服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化旅游、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老方興未艾，“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”加速擴(kuò)張，“樓宇經(jīng)濟(jì)”不斷壯大，“四新經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展；

2016年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)88.4%，連續(xù)6年位居江蘇省城區(qū)前十強(qiáng)

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拓展城區(qū)空間 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

現(xiàn)在的云龍可以暢快舒展奮飛的翅膀。近年來，云龍區(qū)加快改造提升老城，集聚力和輻射力明顯增強(qiáng)，全面激活新城，人氣、商氣加速匯聚，大力推進(jìn)東部城區(qū)空間拓展和功能完善，城東蝶變美麗繁榮的東城，三核聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、一體發(fā)展，成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)，開啟了城區(qū)發(fā)展的新格局。

如何讓城區(qū)新格局承載產(chǎn)業(yè)新布局？云龍區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位，確立了“246”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，精心提升中央商圈、東部商圈“兩大商圈”，精品打造戶部山歷史文化街區(qū)、漢文化景區(qū)、彭祖文博小鎮(zhèn)、老東門老街坊“四張名片”，精準(zhǔn)建設(shè)林安現(xiàn)代物流園、潘塘綜合物流園、徐州智慧信息產(chǎn)業(yè)園、云龍電商園、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、彭祖養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等“六大園區(qū)”。

漢畫像石解密館即將開放，徐州全息科技城已經(jīng)動(dòng)工，稻源科技、九次方、浪潮、中信國(guó)安、淘金創(chuàng)谷等企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，林安現(xiàn)代物流園簽約落地……云龍區(qū)“246”服務(wù)業(yè)體系正在不斷地做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)。

發(fā)展“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，聚力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

云龍區(qū)抓實(shí)抓牢“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)支撐作用，著力構(gòu)筑科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)融資、人才支撐等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集合，增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

加快功能平臺(tái)“點(diǎn)”到“群”擴(kuò)張，圍繞市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的七類產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，結(jié)合云龍實(shí)際和需要，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)一批平臺(tái)“升級(jí)掛牌”，宣武市場(chǎng)、淮海文博園、徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等6家園區(qū)（企業(yè)）成為國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)，10家省、市級(jí)集聚區(qū)入園企業(yè)達(dá)1400家。

云龍區(qū)樓宇資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，轄區(qū)大型商務(wù)樓宇37座，總面積150萬(wàn)平方米，全區(qū)堅(jiān)持“突出主業(yè)、集聚企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)”，明確特色定位，優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，以“一幢樓宇、一個(gè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)、一套扶持政策體系”的方式，引導(dǎo)樓宇專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)各資源要素向主題樓宇整合，打造了一批錯(cuò)位發(fā)展、主題鮮明的樓宇載體，入駐企業(yè)超萬(wàn)家。

同時(shí)，云龍著力建強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈創(chuàng)新積聚企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)一批企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造業(yè)態(tài)更新、品牌更響、管理更優(yōu)的核心企業(yè)及平臺(tái)集群。

另外，云龍區(qū)深化政校企合作共建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，把江蘇師大科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、徐州科技產(chǎn)業(yè)園打造成為全國(guó)名校科研機(jī)構(gòu)集聚基地、企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基地和上市公司的總部基地。目前，已與南京理工大學(xué)合作共建了“中高淮�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化中心”，和北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等著名高校共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，與中科院、天津大學(xué)等大院大所的交流與合作，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng) 轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是云龍的優(yōu)勢(shì)，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)如何保持，云龍區(qū)給出的答案是改造提升。云龍區(qū)以增強(qiáng)聚合效應(yīng)、輻射功能為著力點(diǎn)，通過模式創(chuàng)新、跨界融合、多維拓展，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

云龍區(qū)以省級(jí)“傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)”授牌為契機(jī)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)”與“市場(chǎng)主導(dǎo)”相結(jié)合，充分發(fā)揮政府服務(wù)功能，加大對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型扶持投入，重點(diǎn)圍繞宣武、升輝、淮海綜合物流園等大型商貿(mào)市場(chǎng)，完善政務(wù)、金融、物流、信息等服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)商品交易市場(chǎng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、場(chǎng)景科技、新能源和跨界融合等方式，積極探索向新模式、新業(yè)態(tài)方向轉(zhuǎn)型，示范區(qū)創(chuàng)建工作取得初步成效。目前，全區(qū)擁有百億級(jí)市場(chǎng)和企業(yè)各1家，10億級(jí)市場(chǎng)和企業(yè)分別達(dá)6家、9家，轄區(qū)年成交額10億元以上大型綜合市場(chǎng)有6家，占全市10億元以上市場(chǎng)總數(shù)的43%，各類專業(yè)市場(chǎng)年交易額400多億元，其中宣武市場(chǎng)年交易額均突破200億元。

在推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，云龍區(qū)著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化旅游、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚高端產(chǎn)業(yè)、高端要素、高端人才，推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，全力打造區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。浪潮云計(jì)算及大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心、九次方大數(shù)據(jù)交易中心、淘金創(chuàng)谷、中創(chuàng)軟件、三胞集團(tuán)安康通健康養(yǎng)老、先知健康等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐。全區(qū)軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入年均遞增18%，2016年全區(qū)電商交易額超140億元，徐州醫(yī)藥等8家企業(yè)（項(xiàng)目）列入省“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，恩華和潤(rùn)醫(yī)藥被認(rèn)定為“省創(chuàng)新示范企業(yè)”，2016年旅游總收入超50億元，比2011年翻一番，中國(guó)·徐州民間工藝博覽會(huì)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具影響力的文化會(huì)展品牌。

推進(jìn)改革開放 提升市場(chǎng)活力

云龍區(qū)把堅(jiān)持改革開放作為優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提高市場(chǎng)活力的重要抓手，有力落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)“省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”工作，穩(wěn)步實(shí)施投融資等方面改革，啟動(dòng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，尤其是2015年推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新以來，市場(chǎng)潛能不斷激發(fā)，新增注冊(cè)企業(yè)7366家、注冊(cè)資本498億元，平均每天注冊(cè)10多家。

良好的政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，先后吸引香港世茂、萬(wàn)科集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、綠地集團(tuán)、沃爾瑪?shù)?0余家“555”企業(yè)紛紛落戶興業(yè)，累計(jì)落地億元以上項(xiàng)目30余個(gè)，5年來實(shí)現(xiàn)到賬注冊(cè)外資、自營(yíng)出口總額分別累計(jì)完成5.12億美元、11.04億美元，是前五年的1.8倍、2.3倍。

同時(shí)，云龍區(qū)注重聚合各方要素服務(wù)企業(yè)發(fā)展，引入恒豐銀行、南京銀行等金融機(jī)構(gòu)近20家，引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家等各類高層次人才62人，新建創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)17家，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了新動(dòng)力。