深秋的陽光透過樹葉的縫隙，照耀在食品城南寫有“昆侖大道”字樣的一塊路牌上。從迎賓大道向東轉(zhuǎn)入昆侖大道，就駛進(jìn)了徐州新城區(qū)。一大早，這里便車水馬龍，熱鬧異常。

回溯往昔，這里還是一片阡陌縱橫的鄉(xiāng)村荒野。如今，寂寞溝塹崛起了幢幢高樓，粗傖偏隅化為一軸如詩畫卷；從不被人熟知的“城市東南角”，正漸漸淬育成古城徐州又一顆澎湃有力的心臟。

壓力與動(dòng)力相促進(jìn)、時(shí)間與任務(wù)相賽跑、責(zé)任與榮譽(yù)相較量、經(jīng)濟(jì)跨越與社會(huì)發(fā)展相和諧……多年櫛風(fēng)沐雨，尤其近幾年來，新城區(qū)黨工委、管委會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾滿懷激情和忠誠(chéng)，在徐州發(fā)展史上開創(chuàng)了一個(gè)嶄新局面，譜寫了一部激越華章。

★突破重圍★

打造一座綠色生態(tài)之城

為突破老城區(qū)深受束縛的發(fā)展格局，實(shí)施徐州都市圈規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的重大戰(zhàn)略決策，2004年我市決定在東南距離老城區(qū)8公里的云龍區(qū)潘塘規(guī)劃啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)。此片區(qū)規(guī)劃總面積60平方公里，居住人口35萬人，形成以大龍湖為中心的行政辦公、商務(wù)、文化區(qū)，西南生活物流區(qū)，東南文教區(qū)，東部生態(tài)居住區(qū)的總體格局。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和全市各界的支持下，新城區(qū)建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，圍繞高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高起點(diǎn)打造生態(tài)環(huán)境、高質(zhì)量招商引資、高效率運(yùn)營(yíng)管理等幾個(gè)方面全面推進(jìn)。經(jīng)過五六年的精心打造，基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成，行政辦公樓群、商務(wù)大廈、居住小區(qū)等各類綠色建筑拔地而起。

水是城市的靈魂和命脈。2004年起以大龍口水庫為主體，新城區(qū)開始規(guī)劃建設(shè)大龍湖景區(qū)。改造后，原水面面積1.2平方公里達(dá)到2平方公里，并由原來的地面水庫改造成水深3米的生態(tài)湖風(fēng)景區(qū)，包括周邊綠地占地面積有4.5平方公里。湖區(qū)周圍建設(shè)有玉壁廣場(chǎng)、玉璜廣場(chǎng)、玉琥生態(tài)景觀濕地、玉琮廣場(chǎng)、玉圭體育休閑公園、玉璋廣場(chǎng)6個(gè)不同的功能區(qū)，各具特色，風(fēng)格各異，以營(yíng)造休閑、健身、游憩與文化交流四項(xiàng)功能有機(jī)整合的大型城市中心濱水綠地。

近年來，新城區(qū)實(shí)施景觀提升工程，市民廣場(chǎng)、順堤河風(fēng)景區(qū)、拖龍山山體公園、道路綠化等一大批景觀綠化工程相繼建成，20多條主干道呈現(xiàn)出“一路一景”特色。

大龍湖景區(qū)經(jīng)過提升改造，湖東、湖西、湖北以及桃花島建成4條健身步道，總長(zhǎng)約6公里，路面主要為磚石復(fù)合及瀝青為主。優(yōu)美的風(fēng)景、整潔的環(huán)境、清新的空氣、幽靜的小路使這里成為眾多旅游及健身愛好者向往的場(chǎng)所。目前，以大龍湖為中心，形成了“青山為屏、碧水為脈”的自然生態(tài)格局，新城區(qū)大的生態(tài)景觀環(huán)境基本形成。

據(jù)了解，新城區(qū)通過銀行貸款、發(fā)行債券和信托、股權(quán)融資等多種形式累計(jì)融資183.84億元，累計(jì)完成投資約180億元，招商引進(jìn)社會(huì)資本投資約580億元。已建成道路119公里，橋梁建成區(qū)面積約達(dá)24平方公里，已建成道路119公里，各類建筑860余萬平方米。綠化面積已達(dá)780萬平方米，起步區(qū)綠地率近40%。水域面積占到整個(gè)起步區(qū)的20%。大龍湖景觀帶集休閑娛樂、體育健身、旅游觀光等功能于一體，已成為城東南一顆璀璨明珠，獲選“彭城新十景”之一，2016年榮獲為省級(jí)旅游度假區(qū)。近日，新城區(qū)大龍湖跑步線路獲2017江蘇最美跑步線路。

一座高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的生態(tài)園林新城驚艷崛起！新城區(qū)東至京滬高速公路，西抵世紀(jì)大道，南臨連霍高速公路，北接故黃河風(fēng)光帶。北距徐州高鐵站僅5公里，東距觀音機(jī)場(chǎng)25公里，交通極為便捷，已經(jīng)成為徐州市的 “前廳”與“東南大門”。

★立足民生★

樹立一個(gè)城市人居新高度

與國(guó)內(nèi)其他新城一樣，新城區(qū)初期入駐率底，不能快速形成濃厚的商業(yè)氛圍；人口規(guī)模偏小，無法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展原動(dòng)力。面臨著人氣冷、商氣淡、人才缺等方面的窘境，各項(xiàng)事業(yè)一時(shí)陷入裹足不前的僵局。

新城區(qū)管委會(huì)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹，2012年，新城區(qū)黨工委、管委會(huì)按照市第十一次黨代會(huì)要求，決定以相對(duì)獨(dú)立的城市配套來打造新城區(qū)，加快建設(shè)功能性項(xiàng)目，特別要優(yōu)先搞好中小學(xué)、超市、菜市場(chǎng)和城市交通等四大要素建設(shè)，落實(shí)鼓勵(lì)在新城區(qū)居住、經(jīng)營(yíng)、生活出行等優(yōu)惠政策措施，盡快提升人氣、商氣。

“在新城區(qū)發(fā)展十年之際，我們開展功能建設(shè)‘回頭看’，回顧有什么不足，重新定位調(diào)整。著重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，聚集人氣商氣，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面開始發(fā)展，并加大管理力度。”新城管委會(huì)發(fā)展規(guī)劃處長(zhǎng)王秋虹介紹。

新城區(qū)一方面通過加快完善配套設(shè)施，引導(dǎo)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)豐富產(chǎn)品類型、提升綜合品質(zhì)，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)地健康發(fā)展；另一方面大力推動(dòng)新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新城區(qū)人氣商氣集聚的意見》《關(guān)于大力促進(jìn)新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套完善的實(shí)施方案》等系列政策。為扶植中小企業(yè)發(fā)展，新城區(qū)管委會(huì)還與企業(yè)合作，建設(shè)新城區(qū)商務(wù)中心“現(xiàn)代商務(wù)示范區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，從政策、配套、行政服務(wù)等多種角度，助力入駐新城區(qū)的各類企業(yè)發(fā)展。

“如果當(dāng)初沒有政府的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，我真沒勇氣在新城開業(yè)。”綠地商務(wù)城一家日用品店的經(jīng)營(yíng)者黃先生告訴記者，正是因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)資金扶持政策，讓他下定決心在新城區(qū)較早開業(yè)。也正是政府持續(xù)的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，讓他們一批中小業(yè)戶挺過了最艱難的時(shí)刻，經(jīng)營(yíng)狀況逐步走上正軌。“現(xiàn)在自己店每月經(jīng)營(yíng)額已到數(shù)十萬元，收益還不錯(cuò)。”他說，這讓他很滿足，也很感激。

今年“十一”國(guó)慶，被列為2017年市政城建重點(diǎn)民生幸福工程的人才家園街坊中心沿街商業(yè)區(qū)開業(yè)，打破傳統(tǒng)沿街分散商業(yè)布局，采用部分集中式商業(yè)模式，酒樓、串吧、內(nèi)科診所、電動(dòng)車行、保稅區(qū)進(jìn)口酒水、豆制品店、奶類蛋糕店、中國(guó)移動(dòng)、培訓(xùn)教育、醫(yī)藥店、鐘記油燙鴨等品牌商鋪一應(yīng)俱全，極大滿足周邊居民的切實(shí)生活所需。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新城區(qū)現(xiàn)有200多家社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)商業(yè)服務(wù)全覆蓋。為提升商氣而扶持中小商戶經(jīng)營(yíng)的資金，累計(jì)發(fā)放890余萬元。

目前，規(guī)劃中的綜合性商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目已大部分招商落地，綠地皇冠假日酒店、大龍湖接待中心、奧體中心、吉田廣場(chǎng)、美的廣場(chǎng)等商業(yè)街區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。

其他配套設(shè)施建設(shè)也紛紛提速。已建成并辦學(xué)的小學(xué)6所、中學(xué)3所、十二年一貫制國(guó)際學(xué)校1所及大學(xué)1所，名校集聚，形成了較為完備的教育體系。各級(jí)醫(yī)院6家開業(yè)，奧體中心、檔案館、規(guī)劃館等一批文化體育設(shè)施建成使用。

交通方面，昆侖大道、漢源大道、彭祖大道、新元大道、迎賓大道等快速路或主干道使得新城區(qū)與老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銅山新區(qū)等片區(qū)連接順暢。已運(yùn)行14條公交線路，投放公共自行車1500輛，地鐵2號(hào)線和城市輕軌正加快推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了新城區(qū)與老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等城市片區(qū)之間公共交通聯(lián)系，形成了一定的交通優(yōu)勢(shì)。

隨著配套設(shè)施的逐步完善，新城區(qū)宜居度大幅提高，小區(qū)上房率逐漸提升，已有約12萬人捷足先登，來此工作和生活。如今新城區(qū)標(biāo)志著徐州城市人居的新高度，成為人們向往的地方。

◎文/ 徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊海濤

圖/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫井賢

★前瞻布局★

巧解一道經(jīng)濟(jì)發(fā)展命題

近幾年來，新城區(qū)的形態(tài)基本形成后，怎樣進(jìn)行城市功能提升、產(chǎn)業(yè)布局繁榮發(fā)展？新城區(qū)建設(shè)者們?yōu)榇丝嘈脑煸劊�他們立足城市功能定位，高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄,進(jìn)行了一次次頭腦風(fēng)暴，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行精心地謀劃布局。

王秋虹告訴記者，開發(fā)伊始，新城區(qū)只有房地產(chǎn)業(yè)，很單調(diào)。如何使產(chǎn)業(yè)多元化，他們以服務(wù)業(yè)為主做了深入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。“我們結(jié)合實(shí)際情況，確定了新城區(qū)與周邊城市、板塊協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的戰(zhàn)略。”她說，較早是建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)，打造汽車博覽城。之后不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)，作了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估與發(fā)展規(guī)劃“回頭看”，對(duì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入路徑進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估，研討戰(zhàn)略定位問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)空間實(shí)施策略、措施以及外部環(huán)境、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整等做了全面的專題分析研究。

“圍繞這些方面，把產(chǎn)業(yè)定位、空間落實(shí)、產(chǎn)業(yè)布局、功能分布等陸續(xù)明確下來。”她說。

一個(gè)重要舉措，是在昆侖大道北側(cè)、新城區(qū)行政中心對(duì)面的核心區(qū)域，劃出總占地約730畝、建筑面積120萬平方米的一塊園區(qū)，依托優(yōu)越的區(qū)位、人文、環(huán)境及交通條件，打造以總部辦公為主要功能，兼顧研發(fā)、居住、休閑娛樂一體化的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首家金融商務(wù)園區(qū)。

2011年1月17日，江蘇永旭置業(yè)公司經(jīng)過16輪的角逐，最終摘得新城區(qū)A9-8地塊，成為首家進(jìn)駐金融商務(wù)園區(qū)建設(shè)總部辦公大樓的企業(yè)。該項(xiàng)目一時(shí)引人關(guān)注。不僅因?yàn)檫@是落地企業(yè)在我市設(shè)立的首個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地，更是因?yàn)檫@是新城區(qū)首個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目。此類項(xiàng)目，要求入駐者自持物業(yè)，集聚行業(yè)上下游企業(yè)，并承諾開發(fā)強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。

在此背后，折射出的是新城區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念的跨越。它關(guān)注的不是一次土地出讓能帶來多少收益，而是希望通過產(chǎn)業(yè)的集聚實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，并以此為抓手培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，積淀企業(yè)發(fā)展?jié)撃�，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

郵儲(chǔ)銀行、江蘇銀行、淮海商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的徐州分行總部辦公項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐，

開疆辟土。國(guó)字頭的各家金融機(jī)構(gòu)相繼開設(shè)支行網(wǎng)點(diǎn)，園區(qū)初步顯現(xiàn)出金融聚集效應(yīng)。

2012年10月，《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，新城區(qū)金融總部經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目入選。

在國(guó)家產(chǎn)業(yè)節(jié)約集約發(fā)展政策的指導(dǎo)下，堅(jiān)持區(qū)域集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚化是新城區(qū)在多年實(shí)踐中形成的一個(gè)發(fā)展理念。也正是在此理念的指導(dǎo)下，新城區(qū)落實(shí)相關(guān)扶持政策，優(yōu)環(huán)境、重服務(wù)，產(chǎn)生極大凝聚力，受到越來越多重量級(jí)企業(yè)的青睞，布局規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地。

目前，江蘇永旭所建的永嘉廣場(chǎng)已經(jīng)落成。去年國(guó)內(nèi)管理2000億規(guī)�；�金、培育新興科技產(chǎn)業(yè)的賽伯樂投資集團(tuán)與新城區(qū)合作，在該廣場(chǎng)打造“徐州雙創(chuàng)云城”，開啟了我市“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。

今年11月“徐州雙創(chuàng)云城”即將開園，我市一家小科技公司創(chuàng)始人孫井成為此十分興奮。“我們有好的發(fā)展項(xiàng)目，但資金短缺，沒名氣，而像入駐雙創(chuàng)云城的豬八戒網(wǎng)‘互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)中心’可以千萬級(jí)服務(wù)資源和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系，跟我們的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，形成全方位、體系化的服務(wù)支撐。”

★苦心造詣★

搶筑一大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地

2016年，我市新編制確定了雙中心、六組團(tuán)和十五個(gè)功能集聚區(qū)的 “2+6+15”空間布局體系。新城區(qū)成為城市雙中心之一，定位為行政、商務(wù)中心區(qū)，市級(jí)功能轉(zhuǎn)移接納地，是現(xiàn)代化城市形象集中展現(xiàn)的區(qū)域。

“新城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方向日益明確，產(chǎn)業(yè)定位更加清晰，將大力扶持以金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、頤養(yǎng)健康等為主要載體平臺(tái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向著高端化、特色化、集聚化發(fā)展。”迎來更大的發(fā)展格局后，新城區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任邱穎如此表示。

2016年，新城區(qū)為發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)又邁出了重要步伐。

當(dāng)年底，新城區(qū)管委會(huì)聯(lián)合全球最大的商辦地產(chǎn)開發(fā)商綠地集團(tuán)，利用對(duì)方已投入運(yùn)營(yíng)的綠地商務(wù)城財(cái)富中心共同打造淮海基金園，鼎力打造一個(gè)更具規(guī)模的金融經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。該基金園緊鄰市政府，為200萬平方米超級(jí)都會(huì)區(qū)，內(nèi)有新城中央商務(wù)區(qū)、大型主題購(gòu)物樂園和現(xiàn)代住宅社區(qū)，也包含了最初規(guī)劃的金融商務(wù)園區(qū)。

新城管委會(huì)發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)人士表示，淮�；�金園是原金融商務(wù)園區(qū)的升級(jí)版，它的建立標(biāo)志著新城區(qū)金融集聚區(qū)的形成。“淮�；�金園是我市金融服務(wù)體系建設(shè)的重要成果，受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。”對(duì)方稱。

不久，新城區(qū)金融商務(wù)集聚區(qū)再添一個(gè)重要功能板塊。今年4月16日，雛菊機(jī)構(gòu)以旗下中菊資管、北京菊華在新城區(qū)設(shè)立徐州產(chǎn)融示范園，吸引集聚各類金融、社會(huì)資本，計(jì)劃五年內(nèi)引入各類金融機(jī)構(gòu)15家以上、對(duì)徐州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展提供不少于500億元的資金支持。

據(jù)介紹，淮�；�金園和徐州產(chǎn)融示范園成為了新城區(qū)金融集聚區(qū)兩個(gè)特色主題園區(qū)，前者側(cè)重于集聚金融服務(wù)要素、提升金融服務(wù)功能；后者側(cè)重于促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，旨在為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供資金支持，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。兩個(gè)園區(qū)定位不同，配套的政策也有差異。兩園作為新城區(qū)金融商務(wù)集聚區(qū)的重要平臺(tái)載體，形成了多層次的資本市場(chǎng)雛形，將加快提升我市金融服務(wù)功能，有效促進(jìn)城市功能的完善。

現(xiàn)在淮�；�金園已建成辦公樓宇20余萬平方米，在原有十余家企業(yè)總部基礎(chǔ)上，近來新落戶了市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、新絲路創(chuàng)投基金、賽伯樂產(chǎn)業(yè)投資基金、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司、華道數(shù)據(jù)等金融或金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。另外，正和島淮海聯(lián)盟、名匠智能制造產(chǎn)業(yè)基金擬集中入駐園區(qū)。據(jù)悉，在市財(cái)政局的大力支持下，政府參與配資的20支產(chǎn)業(yè)基金也擬將在該園區(qū)集中注冊(cè)，將淮�；�金園打造成全市產(chǎn)業(yè)基金集聚區(qū)；產(chǎn)融示范園的招商也不落后，有徐州一帶一路產(chǎn)業(yè)基金、雛菊金控、徐州產(chǎn)融園管理有限公司、中菊金融服務(wù)等4家境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)已落戶。新時(shí)代證券、易安保險(xiǎn)、中土發(fā)展投資基金、菊信醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金、王府井商業(yè)并購(gòu)產(chǎn)業(yè)基金等機(jī)構(gòu)入園事宜正在洽談推進(jìn)。

“近期，在市有關(guān)部門牽頭組織洽商下，又有31家金融機(jī)構(gòu)明確了入駐的意向，其中包括老城區(qū)內(nèi)所有國(guó)有股份制銀行的徐州支行總部，證券公司2家，保險(xiǎn)公司15家。”王秋虹說，這使金融集聚區(qū)內(nèi)入駐的銀行類機(jī)構(gòu)達(dá)到19家，證券類5家，保險(xiǎn)類34家。

金融業(yè)的發(fā)展離不開完善的商務(wù)環(huán)境、配套設(shè)施。在大力發(fā)展金融集聚區(qū)的同時(shí)，新城區(qū)大力推進(jìn)現(xiàn)代商務(wù)的建設(shè)。繼江蘇永旭拋磚引玉不久，江蘇移動(dòng)徐州公司、中醬集團(tuán)、江蘇偉天化工、中聯(lián)建材等大型企業(yè)陸續(xù)“扎根”金融商務(wù)園區(qū)，現(xiàn)在中建華東投資公司、必康集團(tuán)總部、中鐵高新區(qū)域總部已明確入駐意向。樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，商務(wù)辦公有效集聚，通過發(fā)揮企業(yè)物業(yè)資源和招商優(yōu)勢(shì)，目前已累計(jì)入駐企業(yè)350余家，綠地商務(wù)城B7-3C棟形成了特色鮮明的主題樓宇。

在重點(diǎn)建設(shè)金融集聚區(qū)之外，去年新城區(qū)搶抓我市建設(shè)“一中心一基地一高地”的戰(zhàn)略機(jī)遇，有效整合蘇北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)資源，在西南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了又一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目——徐州檢驗(yàn)檢測(cè)園（小鎮(zhèn)）�，F(xiàn)在區(qū)內(nèi)已集聚省安科院徐州分院、市質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)中心等科研院所的各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心或?qū)嶒?yàn)室23個(gè)，將積極創(chuàng)建國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，形成獨(dú)具特色的科技服務(wù)業(yè)，打造徐州智谷。

徐州是養(yǎng)生文化起源地，而生態(tài)新城區(qū)是理想的頤養(yǎng)之地。新城區(qū)大力度整合資源，加快發(fā)展旅游文化、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在上月我市舉行的第十一屆漢文化旅游節(jié)暨旅游招商推介會(huì)上，新城區(qū)管委會(huì)與萊蒙國(guó)際集團(tuán)就沁水灣商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目簽訂合作框架協(xié)議，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資約1億元，共同打造現(xiàn)代輕奢主義綜合示范街區(qū)。此項(xiàng)目是大龍湖景區(qū)第一個(gè)配套的商業(yè)街區(qū)廣場(chǎng)。

目前，依托奧體中心、中心醫(yī)院新城區(qū)分院打造的以休閑健身、健康養(yǎng)生為一體的健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)也正在加快項(xiàng)目引進(jìn)。具有國(guó)際先進(jìn)水平的中固徐州重離子醫(yī)院項(xiàng)目落戶新城區(qū)，總投資25億元人民幣，引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的質(zhì)子重離子腫瘤治療系統(tǒng)，規(guī)劃總醫(yī)療床位數(shù)1400張；市中醫(yī)院新城區(qū)分院完成項(xiàng)目選址，康復(fù)醫(yī)院項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃選址。風(fēng)之曲帆船俱樂部項(xiàng)目在積極推進(jìn)中。

據(jù)介紹，近年來，通過不斷刷新發(fā)展思路，新城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘�，逐步引領(lǐng)了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年至去年底，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入約37.81億元。

◆展望：區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地呼之欲出◆

“徐州是國(guó)家歷史文化名城，全國(guó)重要的綜合性交通樞紐，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。”今年上半年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了新修訂的徐州市城市總體規(guī)劃，首次從國(guó)家層面認(rèn)定為徐州為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。國(guó)家文件上如此輕描淡寫的一句，對(duì)徐州上下來說，卻無異于耳畔炸響的一聲春雷。

我市隨即緊跟節(jié)奏，吹響區(qū)域中心城市的建設(shè)號(hào)角，立足于此進(jìn)行了廣泛動(dòng)員、部署。

據(jù)介紹，在省委、省政府支持我市建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的意見出臺(tái)后，8月下旬，我市成立了市金融集聚區(qū)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任第一總指揮、總指揮，新城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜各相關(guān)職能部門為成員。按照指揮部統(tǒng)一部署，新城區(qū)管委會(huì)加快啟動(dòng)建設(shè)徐州市金融集聚區(qū)，并舉全市之力全力打造區(qū)域金融服務(wù)中心，以此更好助推淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

“金融是經(jīng)濟(jì)的血液。新城區(qū)要建成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融中心，對(duì)全區(qū)域也絕對(duì)是個(gè)利好的大消息！”市金融界一位人士介紹，除了京滬廣深等一線發(fā)達(dá)城市較早建立區(qū)域金融中心外，數(shù)年前徐州周邊，南有省城南京、西有河南鄭州、北有山東青島甚至濟(jì)南等城市，都在建設(shè)區(qū)域金融中心。目前全國(guó)有30多個(gè)城市在建區(qū)域金融中心。

人行徐州中心支行行長(zhǎng)唐志新認(rèn)為，長(zhǎng)期以來淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，急需一個(gè)區(qū)域金融中心來帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從政策機(jī)遇、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融優(yōu)勢(shì)四個(gè)維度分析，我市具備建設(shè)區(qū)域金融中心的現(xiàn)實(shí)條件和優(yōu)勢(shì)，也有很大可行性。

由新城區(qū)金融集聚區(qū)到市金融集聚區(qū)，從市金融集聚區(qū)再到淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融中心，新城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)已上升到全市乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略地位。新城區(qū)管委會(huì)發(fā)展規(guī)劃處一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，機(jī)不可失，這樣適時(shí)的調(diào)整，體現(xiàn)出我市決策層及管委會(huì)爭(zhēng)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的政治作為和歷史擔(dān)當(dāng)。據(jù)介紹，市金融集聚區(qū)相關(guān)工程將于明年初集中開工建設(shè)。

目前，在對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、呼應(yīng)我省“兩聚一高”精神，助推徐州打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“強(qiáng)富美高”新徐州的戰(zhàn)略部署中，新城區(qū)又承載了新的重大使命。對(duì)此，新城區(qū)建設(shè)者們繼續(xù)砥礪前行，滿懷信心迎接新的挑戰(zhàn)！