徐州日報訊（全媒體記者 鄭微）“工匠精神”成為當(dāng)今一個社會熱詞。今年以來，徐州市財政局執(zhí)著篤定，把“工匠精神”融入日常工作，勤履財政職能。全力支持城建重點工程建設(shè)，積極籌集、撥付市城建重點工程資金，按照工程實施進度，切實推進項目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，今年已籌集、撥付市城建重點工程資金17.12億元。

拓展城建重點工程籌資渠道

積極推廣PPP模式

為拓展城建重點工程籌資渠道，市財政局注重創(chuàng)新項目投融資機制、拓寬保障渠道,積極推進市城建重點工程PPP工作。會同市重點辦研究制定《徐州市城建重點工程PPP項目限制性邊界條件》《市政府關(guān)于完善政府和社會資本合作（PPP）模式運作管理機制的通知》，明確城建重點工程PPP項目合作周期、邊界條件、運作模式等標準化操作規(guī)范，明確PPP運作管理各層級職責(zé)，完善運作流程，創(chuàng)新運作機制，按照“一個全程”“兩輪評審”“三級發(fā)布”等程序指導(dǎo)全市PPP模式規(guī)范運作。文件出臺后，該局及時召開徐州新聞發(fā)布會，將有關(guān)精神向社會公開發(fā)布。制定《徐州市市級政府和社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》，面向社會征集PPP專家，充分發(fā)揮專家智力支持作用，提升我市PPP項目質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市已落地和正在推進PPP項目123個，總投資2458.92億元，其中市本級35個（含徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)項目5個），沛縣18個，豐縣15個，新沂13個，睢寧16個，邳州6個，賈汪6個，鼓樓5個，云龍3個，銅山4個，徐州高新區(qū)2個。已落地PPP項目28個，總投資710.42億元，吸引社會資本649.88億元。全市入選財政部示范項目6個、省級試點項目22個、省級庫77個（其中市本級分別2個、10個、29個），項目個數(shù)和總投資均居全省第一。

嚴格預(yù)決算審核 控制投資成本

截至目前，送審市城建重點工程項目151項，其中預(yù)算96項，結(jié)決算55項目。在項目責(zé)任單位申報資金預(yù)算評審時，嚴格審核重點工程預(yù)算報審材料，防止工程送審虛列多報現(xiàn)象，結(jié)合決算評審，嚴格控制決算超合同、合同超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超計劃的“四超”現(xiàn)象，實現(xiàn)資金管理前置。

送審城建重點工程預(yù)算金額22.93 億元，審定金額19.94 億元，審減額2.99 億元，審減率為 13.05%。建立預(yù)算評審情況月報制度，編制完成《徐州市級財政投資項目基本建設(shè)支出預(yù)算定額標準》，從源頭上大大提高了財政在資源配置和運作程序方面的預(yù)算控制能力，充分發(fā)揮政府資金的使用效益。

強化監(jiān)督審核 規(guī)范資金使用

建立資金撥后必查機制，加大資金監(jiān)管力度。按照市政府“城建資金每兩個月研究撥付一次，市財政每兩個月調(diào)度一次資金使用情況”要求，資金撥付20天后，即組織人員通過查閱原始檔案、現(xiàn)場核對工程進度和資金實際撥款情況等方式，對各責(zé)任單位資金撥付及使用情況、配套資金到位情況進行檢查，通過檢查找出問題，提出解決問題建議，形成檢查報告，有力地促進和規(guī)范了項目責(zé)任單位資金使用和管理。

創(chuàng)新工作機制 完善長效管理

全面實施營業(yè)稅改征增值稅后，圍繞“建筑業(yè)稅收征管機制”主題，舉辦專題培訓(xùn)課程，向各區(qū)重點工程指揮部、責(zé)任單位工程、會計人員全面、詳細解答建筑業(yè)稅收政策、納稅及發(fā)票開具等現(xiàn)存實際問題及監(jiān)管措施，規(guī)范我市稅收管理。另外該局十分重視內(nèi)部學(xué)習(xí)，圍繞業(yè)務(wù)及工作，安排處室論壇，通過論壇總結(jié)交流工作心得，提升業(yè)務(wù)能力。

“弘揚‘工匠精神’，是一種追求，也是一份承諾。”市財政局相關(guān)負責(zé)人表示，在財政工作中，要將“工匠精神”貫徹發(fā)展始終，精益求精地把財政工作做到極致，把亮點做成品牌，才能成為助力地方經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。