為進(jìn)一步把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深推進(jìn)，促進(jìn)政府部門(mén)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平，根據(jù)《監(jiān)督法》《代表法》的有關(guān)規(guī)定和市人大常委會(huì)2017年工作計(jì)劃，今年，徐州市人大常委會(huì)將對(duì)部分政府部門(mén)“放管服”改革情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。

這次評(píng)議共分四個(gè)階段：一是組織準(zhǔn)備階段（3月至5月24日）。內(nèi)容包括：初步篩選并由常委會(huì)票決確定4家被評(píng)議部門(mén)；對(duì)市人大代表分組，由市人大常委會(huì)副主任分別擔(dān)任4個(gè)視察組組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)相關(guān)工委主任擔(dān)任副組長(zhǎng)；召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議進(jìn)行動(dòng)員部署；被評(píng)議部門(mén)撰寫(xiě)工作報(bào)告，廣泛征求人大代表、服務(wù)對(duì)象和群眾代表的意見(jiàn)，并按照監(jiān)督法規(guī)定的程序報(bào)送市人大常委會(huì)。二是集中視察調(diào)研階段（5月25日至6月9日）。結(jié)合市人大代表年中視察活動(dòng)，4個(gè)代表視察組，對(duì)4個(gè)被評(píng)議部門(mén)進(jìn)行視察評(píng)議；召開(kāi)服務(wù)對(duì)象和群眾代表座談會(huì)，聽(tīng)取和征求對(duì)被評(píng)議部門(mén)的意見(jiàn)和建議；向社會(huì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。三是審議測(cè)評(píng)階段（6月10日至6月30日）。市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議被評(píng)議部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告并測(cè)評(píng)，同時(shí)聽(tīng)取市人大代表各視察組負(fù)責(zé)人有關(guān)本組視察調(diào)研情況的報(bào)告，并通過(guò)對(duì)被評(píng)議部門(mén)實(shí)施“放管服”工作情況的決議。根據(jù)市人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)辦法的規(guī)定，滿(mǎn)意票達(dá)到70%為滿(mǎn)意，不滿(mǎn)意票達(dá)到35%為不滿(mǎn)意，其他為基本滿(mǎn)意。測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布并向市委報(bào)送，向市政府通報(bào)。四是督查整改階段（7月1日至10月31日）。被評(píng)議部門(mén)實(shí)施“放管服”情況的決議和測(cè)評(píng)結(jié)果反饋后，被評(píng)議部門(mén)應(yīng)按決議的要求制定整改措施進(jìn)行整改；市人大常委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)跟蹤督查整改情況，被評(píng)議部門(mén)于10月下旬向市人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

4月27日，徐州市十六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議并票決出市發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局4個(gè)部門(mén)為被評(píng)議單位。

5月19日，市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)，對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議進(jìn)行動(dòng)員部署。市人大常委會(huì)副主任張赴寧出席會(huì)議并講話(huà)，他指出，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是黨中央國(guó)務(wù)院全面深化改革、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視這項(xiàng)工作，并多次提出明確要求。去年11月，省委省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)深化行政審批制度改革、加快簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力推進(jìn)會(huì)，李強(qiáng)書(shū)記要求，要把江蘇打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域。今年1月，省政府又相繼召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，“放管服”改革已成為江蘇改革發(fā)展的重頭戲。開(kāi)展“放管服”專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署的具體舉措，也是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效途徑，它對(duì)于促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、轉(zhuǎn)變部門(mén)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)省市委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，具有十分重要的意義。他要求被評(píng)議單位和常委會(huì)各視察組要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“放管服”專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議的重要意義，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”、聚焦“堵點(diǎn)”。認(rèn)真查找其中存在的問(wèn)題，真正推動(dòng)解決服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”的問(wèn)題。要堅(jiān)持依靠代表和人民群眾，堅(jiān)持客觀公正，努力通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出干勁、評(píng)出實(shí)效，從而進(jìn)一步凝聚起發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的強(qiáng)大合力，促進(jìn)政府部門(mén)牢固樹(shù)立法治意識(shí)，提高依法行政水平，加快推進(jìn)法治徐州建設(shè)進(jìn)程。

(任宣）