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省委省政府印發(fā)《安徽省貫徹落實(shí)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實(shí)施方案》

 日前,中共安徽省委、安徽省人民政府正式印發(fā)《安徽省貫徹落實(shí)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實(shí)施方案》,并發(fā)出通知要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行!栋不帐∝瀼芈鋵(shí)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實(shí)施方案》全文如下。

為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神,規(guī)劃實(shí)施我省中長期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,明確工作部署,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,按照省第十次黨代會(huì)及省委十屆二次全會(huì)決策部署,全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為最大政策,以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)我省創(chuàng)新能力新提升、發(fā)展動(dòng)力新轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)邁向中高端,加快由科技大省向科技強(qiáng)省跨越,為堅(jiān)定不移闖出新路、決戰(zhàn)決勝全面小康,建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)基本原則

聚焦發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,面向我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大戰(zhàn)略需求、面向國際科技前沿,統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,明確創(chuàng)新重點(diǎn)和主攻方向,下好創(chuàng)新“先手棋”,著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),提高持續(xù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

深化改革。堅(jiān)持推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革同步發(fā)力,強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化,營造支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境。

強(qiáng)化激勵(lì)。堅(jiān)持把人才發(fā)展擺在優(yōu)先位置,遵循人才成長規(guī)律,尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,加快匯聚一批創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。

擴(kuò)大開放。堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,用好國內(nèi)外創(chuàng)新資源,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉,構(gòu)建開放合作新模式、新路徑,提升我省在國內(nèi)外創(chuàng)新格局中的影響力和話語權(quán)。

(三)戰(zhàn)略目標(biāo)

立足“十三五”,瞄準(zhǔn)2030年,展望2050年,分三步走:

第一步,到2020年成為創(chuàng)新型省份,基本建成安徽區(qū)域創(chuàng)新體系,重大新興產(chǎn)業(yè)基地(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地)、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng),建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(以下簡稱“三重一創(chuàng)”建設(shè))順利推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

——創(chuàng)新引領(lǐng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。力爭(zhēng)建成20個(gè)以上在國內(nèi)外有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到50%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5000家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到60%,制造強(qiáng)省和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省地位初步確立。

——自主創(chuàng)新能力大幅提升;窘ǔ珊戏示C合性國家科學(xué)中心。突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),若干領(lǐng)域在全球形成優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2?5%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件,每萬戶市場(chǎng)主體注冊(cè)商標(biāo)擁有量超過1300件,國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)超過160家,人才資源占人力資源總量的比重提高到18%,每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到45人/年,培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)500個(gè)。

——創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化?萍俭w制機(jī)制充滿活力,創(chuàng)新政策法規(guī)更加健全,科技與金融深度融合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格,科技供給質(zhì)量和效益顯著提升,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍。

第二步,到2030年躋身創(chuàng)新型省份前列,“三重一創(chuàng)”建設(shè)成果顯著,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展,在全國發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

——成為在全國乃至全球具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。形成一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,成為全國有影響的現(xiàn)代制造強(qiáng)省和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展、更高質(zhì)量的就業(yè)、更高水平的收入、更高品質(zhì)的生活。

——總體上扭轉(zhuǎn)科技創(chuàng)新以跟蹤為主的局面。合肥綜合性國家科學(xué)中心成為在國內(nèi)外有重要影響力的創(chuàng)新高地,取得一批具有世界先進(jìn)水平的原始創(chuàng)新成果,攻克一批面向國家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵技術(shù)。力爭(zhēng)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2?8%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。

——創(chuàng)新體系更加完備,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、相互促進(jìn)。

——創(chuàng)新文化氛圍濃厚,法治保障有力,全社會(huì)形成創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉不斷涌流的生動(dòng)局面。

第三步,到2050年建成創(chuàng)新型強(qiáng)省,成為在全國乃至全球具有重要影響力的創(chuàng)新高地,部分領(lǐng)域科技水平國際領(lǐng)先。

——全面、持續(xù)形成充滿活力、富有效率的區(qū)域創(chuàng)新體系,可供全國和全球借鑒。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高、能源資源消耗低、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

——擁有若干世界一流的科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè),涌現(xiàn)出一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。

——科技和人才成為最重要的戰(zhàn)略資源,成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要聚集地,創(chuàng)新成為政策制定和制度安排的核心要素。

——創(chuàng)新的制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境更加優(yōu)化,尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、包容多元成為全社會(huì)的共同理念和價(jià)值導(dǎo)向。

二、戰(zhàn)略部署

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,要按照“明確一個(gè)機(jī)制、堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、建設(shè)兩大中心和兩大平臺(tái)、構(gòu)建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變”進(jìn)行戰(zhàn)略部署,為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)省建設(shè)“三步走”的目標(biāo)構(gòu)建新的動(dòng)力系統(tǒng)。

“一個(gè)機(jī)制”就是遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制。

“雙輪驅(qū)動(dòng)”就是科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力,形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力,調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,最大限度釋放創(chuàng)新活力。

“兩大中心”就是打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心。

“兩大平臺(tái)”就是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

“一個(gè)體系”就是建設(shè)安徽區(qū)域創(chuàng)新體系。建設(shè)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)、高效配置的生態(tài)系統(tǒng),完善技術(shù)、平臺(tái)、金融、政策等創(chuàng)新體系,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)載體、體制機(jī)制和環(huán)境保障。

“六大轉(zhuǎn)變”就是發(fā)展方式從以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的粗放式增長向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領(lǐng)跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變,資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

三、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞國家戰(zhàn)略布局,緊扣安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、創(chuàng)新基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化創(chuàng)新任務(wù)部署落實(shí)。

(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在若干重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育,統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè),強(qiáng)化科技供給,培育具有爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)和未來型產(chǎn)業(yè)。

1.大力發(fā)展新一代信息技術(shù),提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展水平。依托我省相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)和軟硬件自主產(chǎn)品研發(fā),加快在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的示范應(yīng)用。量子信息:重點(diǎn)突破實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和器件的瓶頸,拓展在金融、互聯(lián)網(wǎng)、軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用。下一代廣播電視網(wǎng):重點(diǎn)開發(fā)廣播電視有線、無線、衛(wèi)星協(xié)同覆蓋技術(shù),自主創(chuàng)新國家“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)、單項(xiàng)廣播與互聯(lián)網(wǎng)雙向交互融合關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和設(shè)備生產(chǎn)。智能語音:重點(diǎn)攻克語音識(shí)別、人機(jī)口語交互等技術(shù),拓展在工業(yè)、家電、通信、醫(yī)療、消費(fèi)電子等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。智慧城市和數(shù)字社會(huì):依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)治理方法和手段,加快社會(huì)治安綜合治理信息化進(jìn)程,推進(jìn)平安安徽建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化技術(shù),推動(dòng)綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市、公共安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。云計(jì)算和大數(shù)據(jù):重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算存儲(chǔ)與安全、大數(shù)據(jù)分析與挖掘等技術(shù)。新型顯示:重點(diǎn)開展大尺寸液晶面板、光學(xué)膜、液晶材料、超薄玻璃基板等核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。集成電路:重點(diǎn)開展國產(chǎn)控制器、處理器、傳感器等高端芯片設(shè)計(jì)研發(fā),集成電路專用材料和光刻機(jī)、封裝等專用裝備開發(fā)。智能汽車:重點(diǎn)研發(fā)汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化等智能控制技術(shù),以及車載傳感器、紅外、可視、控制器、執(zhí)行器等先進(jìn)無人駕駛技術(shù)衍生產(chǎn)品。智能終端:重點(diǎn)開發(fā)新型數(shù)字電視和智能手表、智能眼鏡、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備。

2.加快高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,支撐制造強(qiáng)省建設(shè)。大力開發(fā)智能制造裝備、系統(tǒng)和高端產(chǎn)品,提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,推動(dòng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化、服務(wù)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變,加快建成制造強(qiáng)省。機(jī)器人:重點(diǎn)突破機(jī)器人本體以及高效減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器、微電機(jī)、控制器、傳感器等核心部件技術(shù),研發(fā)高端機(jī)器人,推進(jìn)特種機(jī)器人在相關(guān)行業(yè)廣泛應(yīng)用。軌道交通:重點(diǎn)開展高潔凈鋼生產(chǎn)、車輪減振降噪等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)動(dòng)車組及軌道交通整車及控制系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備。通用航空:開展系統(tǒng)集成、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空電子、通航地面監(jiān)測(cè)、復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備攻關(guān),掌握整機(jī)研制核心技術(shù)。高檔數(shù)控機(jī)床:重點(diǎn)開發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、軸承等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件,研制精密、高速、高效、柔性數(shù)控機(jī)床。新材料:重點(diǎn)研發(fā)高端金屬結(jié)構(gòu)材料和特種金屬功能材料、高性能硅基材料和高性能電子材料,強(qiáng)化納米材料等應(yīng)用技術(shù)研究。

3.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和示范推廣,支撐傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,支撐打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。生物育種:重點(diǎn)開展作物高效育種技術(shù)研究,優(yōu)質(zhì)作物、畜禽新品種、特色水產(chǎn)品選育。農(nóng)產(chǎn)品精深加工:重點(diǎn)開展精深加工關(guān)鍵共性技術(shù)及新工藝研究,推進(jìn)節(jié)能高效智能加工、包裝、物流與技術(shù)裝備研制。智能農(nóng)業(yè):實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)計(jì)劃,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與服務(wù)系統(tǒng)、糧食倉儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備與智能糧庫等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)精準(zhǔn)控制技術(shù)與產(chǎn)品研制,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備:重點(diǎn)研發(fā)大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具,大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端裝備及關(guān)鍵核心零部件,推進(jìn)農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保:重點(diǎn)開展化肥和化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、集成與示范,土壤改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等技術(shù)研究,土壤污染綜合防治與生態(tài)修復(fù)等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),生物獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料等產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用。

4.開發(fā)推廣低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù),有效緩解能源和環(huán)境壓力。面向重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)推廣低碳環(huán)保和高效節(jié)能技術(shù)與裝備,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升能源利用效率,改善生態(tài)環(huán)境。新能源:重點(diǎn)推進(jìn)高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級(jí)多晶硅等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升智能電網(wǎng)等技術(shù)和裝備水平,強(qiáng)化光伏發(fā)電的系統(tǒng)集成技術(shù)能力。節(jié)能技術(shù)與裝備:重點(diǎn)開發(fā)余熱余壓利用設(shè)備、新型高效節(jié)能鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、節(jié)能建材、半導(dǎo)體照明等技術(shù)產(chǎn)品。新能源汽車:重點(diǎn)研發(fā)全新平臺(tái)高性能純電動(dòng)汽車,突破儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制等關(guān)鍵共性技術(shù)以及整車集成技術(shù)。節(jié)能環(huán)保:重點(diǎn)開發(fā)推廣面向工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的高效節(jié)能技術(shù)與裝備,面向環(huán)境治理重大需求的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品。

5.開展支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)模式創(chuàng)新融合,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。數(shù)字創(chuàng)意:重點(diǎn)打造數(shù)字出版、數(shù)字影音、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲和數(shù)字新媒體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)、智能終端開發(fā)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。數(shù)字旅游:重點(diǎn)開展開放式文化旅游綜合服務(wù)云平臺(tái)、旅游智能服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)作傳播等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。智能家居:重點(diǎn)加強(qiáng)智能家電終端及其基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)研發(fā),基于大數(shù)據(jù)云服務(wù)的智能家居、智能終端與智能健康微環(huán)境構(gòu)建綜合集成技術(shù)應(yīng)用示范。電子商務(wù):利用互聯(lián)網(wǎng)打通供應(yīng)鏈信息流、物流、資金流,帶動(dòng)和整合上下游企業(yè)電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)線上線下互動(dòng);ヂ(lián)網(wǎng)金融:重點(diǎn)搭建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制云服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建面向中小企業(yè)的科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)。

6.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),構(gòu)建完整新型產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改高水平、持續(xù)化、全覆蓋,加快信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備和能效水平,化解過剩產(chǎn)能。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn),加快形成綠色生產(chǎn)方式。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)劃,圍繞重大工程建設(shè)和重大裝備需求,集中力量攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,開發(fā)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品。

7.加強(qiáng)健康技術(shù)攻關(guān)與集成應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。推動(dòng)生物、醫(yī)療、健康等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)普惠和公共科技供給,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。生物制藥:重點(diǎn)開發(fā)生物技術(shù)藥物、小分子藥物、新型診斷試劑,提高通用名藥物技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平。現(xiàn)代中藥:重點(diǎn)開發(fā)中藥飲片與提取物、中成藥、中藥保健品等產(chǎn)品,推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。醫(yī)療裝備:重點(diǎn)研制影像設(shè)備、離子醫(yī)療、醫(yī)用機(jī)器人等高端診療儀器和醫(yī)用激光儀器、檢驗(yàn)儀器等高新醫(yī)療診療產(chǎn)品,F(xiàn)代診療技術(shù):重點(diǎn)研發(fā)高通量基因組測(cè)序、分子診斷、干細(xì)胞治療、抗體藥物、腫瘤精確診斷、糖尿病診療、抗病毒藥物及手性藥物等核心技術(shù),開發(fā)建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究平臺(tái)。健康產(chǎn)業(yè):促進(jìn)生命科學(xué)、中西醫(yī)藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、低成本疾病防控等技術(shù),建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)智能化信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化,發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式。

8.強(qiáng)化支撐未來新興產(chǎn)業(yè)崛起的前沿技術(shù)研究,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。把握科技發(fā)展趨勢(shì),注重前瞻性謀劃布局,加強(qiáng)科學(xué)探索和催生引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)研究,掌握新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng),力爭(zhēng)在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。在新一代通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、3D打印、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、無人駕駛、電磁波空間應(yīng)用、太赫茲器件、先進(jìn)儲(chǔ)能、空間科學(xué)、礦產(chǎn)深度勘探開采、先進(jìn)高端材料、再生醫(yī)學(xué)、精確醫(yī)療、腦科學(xué)、基因工程等領(lǐng)域,系統(tǒng)布局,梯次接續(xù),統(tǒng)籌實(shí)施一批科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范重大項(xiàng)目,主動(dòng)承擔(dān)一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。

(二)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,強(qiáng)化原始創(chuàng)新帶動(dòng)力。面向國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿,加大對(duì)基礎(chǔ)研究的長期穩(wěn)定支持力度,形成高效運(yùn)行、開放共享的世界一流綜合科學(xué)中心,申報(bào)建設(shè)量子信息等高水平國家實(shí)驗(yàn)室,聚焦突破一批重大前沿基礎(chǔ)研究難題,強(qiáng)化在前沿科技創(chuàng)新中的國際話語權(quán)。

1.申報(bào)建設(shè)量子信息國家實(shí)驗(yàn)室。把量子信息國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為安徽科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為目標(biāo),聚焦量子信息科技及其相關(guān)領(lǐng)域方向,統(tǒng)籌全省、聚集國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科研力量,完善多元化和多渠道投融資機(jī)制,組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)。突出加強(qiáng)承接性、轉(zhuǎn)化性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過跨學(xué)科、大協(xié)作、高強(qiáng)度的科技創(chuàng)新,著力突破推動(dòng)量子信息科技革命的前沿科學(xué)問題和核心關(guān)鍵技術(shù),加快成果實(shí)用化和工程化進(jìn)程,培育形成量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占量子科技國際競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展的制高點(diǎn),打造全球一流創(chuàng)新人才和資源集聚、相關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域密切交叉、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相互貫通、具有重要國際話語權(quán)的量子信息產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略平臺(tái)和引領(lǐng)基地。

2.打造世界一流的大科學(xué)工程和設(shè)施集群。發(fā)揮合肥大科學(xué)裝置集群優(yōu)勢(shì),提高同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克和穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等大科學(xué)裝置性能,新建聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)研究綜合設(shè)施、大氣環(huán)境立體綜合觀測(cè)模擬設(shè)施、先進(jìn)光源等大科學(xué)裝置,以基礎(chǔ)性研究帶動(dòng)應(yīng)用性研究,在核聚變與等離子體科學(xué)、量子功能材料、物質(zhì)與生命交叉等領(lǐng)域取得重大科技突破,在新能源、新材料、未來信息、環(huán)境健康等領(lǐng)域催生變革性技術(shù),在國際若干科技前沿領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

3.支持自由探索的多學(xué)科交叉研究。依托綜合性國家科學(xué)中心,聚焦基礎(chǔ)科學(xué),在強(qiáng)磁場(chǎng)、高溫超導(dǎo)、納米技術(shù)、大氣環(huán)境遙感探測(cè)、生命與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等前沿領(lǐng)域,自由開展多學(xué)科交叉探索研究,重視支持一批非共識(shí)項(xiàng)目,產(chǎn)生一批具有世界影響、催生高端產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性成果,為科技、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。發(fā)揮高校院所學(xué)科優(yōu)勢(shì),調(diào)整學(xué)科布局,集聚創(chuàng)新資源,搭建知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái),提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究能力。

4.加快共性技術(shù)研發(fā)圈構(gòu)建。立足我省優(yōu)勢(shì)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)特色,聯(lián)合中國科技大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新單元,優(yōu)化整合創(chuàng)新資源,建設(shè)中部基礎(chǔ)研究中心和一批國家級(jí)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),取得一批突破性原創(chuàng)技術(shù)成果。加快建設(shè)提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)建潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室合肥分中心、聯(lián)合微電子中心、離子醫(yī)學(xué)中心、智慧能源集成等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),支撐新一代信息技術(shù)、集成電路、高端醫(yī)療、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣合作伙伴計(jì)劃,加速相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

(三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和軍民融合發(fā)展,提升整體創(chuàng)新效能。聚焦國家區(qū)域發(fā)展和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求以及我省創(chuàng)新特色,完善區(qū)域發(fā)展布局和軍民融合的創(chuàng)新體系,加速創(chuàng)新要素集聚整合和優(yōu)化配置,推動(dòng)全省創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。

1.高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。按照“三城三區(qū)多園”的空間架構(gòu),搭建各類創(chuàng)新平臺(tái),培育高成長性創(chuàng)新型企業(yè),發(fā)展高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚帶。深入推進(jìn)“放管服”改革,在成果處置、薪酬分配、科技金融、開放合作等方面大膽示范,在打造科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū),搭建高端人才與“雙創(chuàng)”結(jié)合的重要平臺(tái)上,為全國乃至全球提供更多的“安徽方案”。

2.提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技供給,加快培育建設(shè)一批重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng),重點(diǎn)突破一批關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,加快打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的千億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。支持以龍頭企業(yè)為主體,聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)組織實(shí)施重大研發(fā)項(xiàng)目,培育一批突破型、引領(lǐng)型的創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,加快實(shí)現(xiàn)“三重一創(chuàng)”領(lǐng)域國家級(jí)或省級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。鼓勵(lì)境內(nèi)外龍頭企業(yè)在基地設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心,支持基地企業(yè)在境內(nèi)外兼并重組擁有核心技術(shù)、高端品牌、營銷渠道的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。

3.構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,皖江地區(qū)加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與“長三角”一體化發(fā)展。皖北地區(qū)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,大力培育電子信息、汽車、裝備制造、功能性農(nóng)業(yè)、新材料、智慧城市、云計(jì)算、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目等方面向皖北地區(qū)傾斜,推進(jìn)合肥、蕪湖等制造業(yè)向皖北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持皖南國際文化旅游示范區(qū)提升智慧旅游技術(shù)水平,推動(dòng)文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。支持皖西大別山片區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,壯大生態(tài)種養(yǎng)、多功能農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等特色支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,創(chuàng)建一批國家級(jí)開發(fā)園區(qū),推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)發(fā)展由速度數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)新型城市試點(diǎn),探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式、新途徑,爭(zhēng)取蕪湖、蚌埠、馬鞍山等城市進(jìn)入國家試點(diǎn)。

4.深化軍民融合創(chuàng)新。構(gòu)建軍地協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。以船舶及海洋工程裝備、航空航天、電子信息、智能裝備、大型機(jī)械及特種車輛、高性能特種材料、野外保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)軍民基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施一批軍民融合科技重大專項(xiàng)和項(xiàng)目,建成一批科技研發(fā)、科技信息、成果孵化轉(zhuǎn)化“三位一體”的軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地,建設(shè)一批軍民科技協(xié)同創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),加速軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

健全軍民融合體制機(jī)制,完善軍民融合組織管理體系,探索軍民科技資源相互開放、雙向服務(wù)、融合共享的辦法,研究建立軍民融合需求體系,建設(shè)軍民融合綜合信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)國防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域科技成果、條件、人才、信息等要素交流融合。支持在皖軍工科研院所和企業(yè)改革,探索改革國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)軍工科研院所組建企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)符合條件的各類主體和社會(huì)資本參與軍工企業(yè)改組改制,推動(dòng)符合條件的軍工企業(yè)上市和軍工資產(chǎn)注入上市公司,支持民口高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入國防科研領(lǐng)域。

來源:安徽日?qǐng)?bào)

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