◎徐州日報記者 鄭微

通訊員 吳文慧 邵俊子 李成成 蒯創(chuàng)

機關(guān)聯(lián)系社區(qū)化解矛盾、干部聯(lián)系企業(yè)化解問題、黨員聯(lián)系群眾化解困難……今年以來，鼓樓區(qū)在全區(qū)黨員干部中組織開展了“三聯(lián)三化”集中走訪幫扶活動。區(qū)委書記龔維芳說，我們就是要通過開展這一活動了解清、掌握好群眾在想什么，企業(yè)在盼什么，抓出群眾和企業(yè)認可的效果，促進全區(qū)黨員干部抓關(guān)鍵求突破、干在先走在前，為發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”注入新的動力。

抓好落實，不讓走訪“走過場”

今年春節(jié)長假后，鼓樓區(qū)召開的第一個全區(qū)性會議，就是全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)暨“三聯(lián)三化”集中走訪幫扶活動會議，拉開了該區(qū)大走訪活動的序幕。

在有序承接“科級干部1+1包掛幫扶”、“百名干部進百企，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”、“機關(guān)干部與低收入農(nóng)戶掛鉤幫扶”等普遍聯(lián)系服務(wù)群眾的主題實踐活動的基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)根據(jù)省市統(tǒng)一部署要求，在全區(qū)黨員干部中組織開展了“三聯(lián)三化”集中走訪幫扶活動。

創(chuàng)新形式，不斷提升活動成效。鼓樓區(qū)推行“七個一工作法”，即一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包掛一個街道、一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個項目、一個困難家庭、一個信訪積案、一個動遷掃尾項目。實施黨員干部到項目建設(shè)、招商引資、征收動遷、信訪穩(wěn)定一線的“直接融入”法，讓廣大黨員干部在幫扶活動中增強能力，解決問題，全面提升幫扶走訪活動的成效。

“三聯(lián)三化”集中走訪幫扶活動開展以來，鼓樓區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”又“出征”，深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)，主動靠前指揮，協(xié)調(diào)解決問題，放出樣子、做好示范，以抓好“一班人”帶動“一層人”影響“一群人”。

22名處級黨員干部帶頭把重點項目、主要企業(yè)、困難群眾、涉農(nóng)社區(qū)等作為聯(lián)系點，與群眾面對面交流，零距離接觸，詳細了解他們的所盼、所缺、所求，進行一對一指導(dǎo)幫扶，像種子一樣在基層群眾中間生根開花。

依托網(wǎng)絡(luò)，不斷整合走訪信息。鼓樓區(qū)利用“智慧社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，高效實現(xiàn)了信息收集的及時性和準(zhǔn)確性。在走訪過程中，給社區(qū)工作人員的智能手機安裝了和“智慧社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺連接的軟件，居民有需求，只要通過智慧平臺就能和社區(qū)工作人員聯(lián)系上。在社區(qū)，只要居民生活中遇到物業(yè)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、家政服務(wù)、社交文化等需求，都能通過“智慧社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行解決。平臺的搭建和有效運行，讓居民一年365天都能享受到無“微”不至的服務(wù)。目前，66家部門單位全部開通信息錄入端口，實現(xiàn)了走訪調(diào)研信息的集中及時錄入，在后臺自動生成信息分析和信息匯總，實時動態(tài)掌握走訪調(diào)研信息，這種“政務(wù)服務(wù)+社區(qū)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式已經(jīng)使轄區(qū)內(nèi)6萬戶、15萬多居民受益。

區(qū)委書記龔維芳多次主持調(diào)度會，要求各單位全面摸清社情、民情、企情，真正把在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市改造、生態(tài)環(huán)境、民生改善等方面的短板潛力摸透弄實，并建立相關(guān)工作臺賬、大數(shù)據(jù)平臺，扎實推進 “三聯(lián)三化”大走訪活動。

鼓樓大走訪突出“全走訪”，確保走訪對象全面覆蓋、黨員干部全員參與、各級各部門全體聯(lián)動，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同進步，服務(wù)意識和工作效能同提升，基層組織和黨員素質(zhì)同加強。截至目前，該區(qū)59個機關(guān)單位和69個社區(qū)全部實現(xiàn)了掛鉤幫扶聯(lián)系，3000余名在職黨員全員參與，下基層9000余人次，走訪社區(qū)384次，走訪群眾4.5萬余戶，企業(yè)565家，項目39個。

以心換心，換得群眾一片真心

“謝謝您，史書記小孩的手續(xù)都辦好了，感謝感謝”這是4月20日黃樓街道辦事處一位居民給街道黨工委書記史長青發(fā)的一條短信。史長青告訴記者，這一居民因多種原因造成生活困難，其女兒患先天性兔唇，做了2次手術(shù)，至今沒有完全康復(fù)，成了他的一塊心病，區(qū)包掛領(lǐng)導(dǎo)趙勝忠得知這一情況后，聯(lián)系省人民醫(yī)院，幫助其申請獲得愛心援助治療。史長青感慨地說，以心換心，就能換來和諧。

區(qū)委農(nóng)工辦組織黨員深入包掛的銅沛街道機場社區(qū)和涉農(nóng)社區(qū)低收入農(nóng)戶家，扎實開展走訪調(diào)研活動，梳理出社區(qū)及周邊無農(nóng)貿(mào)市場、無銀行網(wǎng)點，路經(jīng)社區(qū)的公交車車次較少，和園愛家居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、物業(yè)服務(wù)不到位，原八一小學(xué)宿舍地面坑洼不平、沒有路燈等問題，積極聯(lián)系相關(guān)單位或部門協(xié)調(diào)解決，贏得居民廣泛稱贊。

豐財街道辦事處積極與市、區(qū)掛靠部門進行對接，正在申報60萬元項目資金，對下淀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療器材提檔升級；琵琶街道辦事處社事科工作人員在走訪中，得知一戶居民唯一的女兒，才剛剛?cè)�十歲，就突然去世，老兩口整日以淚洗面，于是像親人般經(jīng)常登門，給予關(guān)懷和心靈慰籍……

樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，堅持問題導(dǎo)向，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行政效能的提升凝聚民心、匯聚力量，形成眾志成城、加快發(fā)展的強大合力。

就業(yè)招聘會一場接一場，老小區(qū)整治緊鑼密鼓的推進，全市2017年度黑臭水體整治工程項目集中開工儀式在鼓樓舉行……在大走訪的基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)委、區(qū)政府堅持把增收富民作為民生幸福的重中之重，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)為根本，進一步拓寬增收渠道，大力實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)、合作、幫扶、低保托底“七項富民”工程，促進居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長。實施精準(zhǔn)幫扶，加大涉農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)、資源、資金的盤活和開發(fā)力度，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟、合作經(jīng)濟等，進一步增加集體性收入。以促進公共服務(wù)均等化為重點，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，扎實辦好10大類63件民生實事。

服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好企業(yè)“店小二”

“三聯(lián)三化”促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升，效能建設(shè)體現(xiàn)在“三個作用”的發(fā)揮上。鼓樓區(qū)提出要滿腔熱情、優(yōu)質(zhì)高效地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要著力打造優(yōu)良的營商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，著力形成零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績效的營商環(huán)境。

大走訪重在走難，貴在走深。區(qū)委書記龔維芳在所包掛的金駒物流園，從詢問企業(yè)發(fā)展堵點、痛點、難點，到營造更好的人才、政策、服務(wù)環(huán)境，與企業(yè)負責(zé)人深入交流業(yè)態(tài)發(fā)展，共同分析研究發(fā)展瓶頸和困難問題。指導(dǎo)企業(yè)進一步完善經(jīng)營配套，積極拓展業(yè)務(wù)平臺，做強做大發(fā)展格局。并叮囑相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，擴大入園企業(yè)招引范圍，加快推進企業(yè)落戶進程，抓好跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛牌、工程機械展等事項籌劃。

用腳步感知百姓冷暖，用實干呵護企業(yè)發(fā)展。區(qū)長羅德清在包掛重點項目鼓樓廣場，詳細了解項目建設(shè)進度、物業(yè)管理等情況，分析項目區(qū)位、交通優(yōu)勢，與企業(yè)負責(zé)人深入交流業(yè)態(tài)規(guī)劃、招商工作，研究如何解決發(fā)展中遇到的問題，并提出在企業(yè)設(shè)立“招商直通車”，協(xié)助企業(yè)招大引強，培育發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟。

4月26日，鼓樓區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長李金豹主持政企對接會，圍繞“智慧城建之網(wǎng)絡(luò)信息”這一主題，加強政府、企業(yè)、機構(gòu)等對智慧城建中網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視；為企業(yè)牽線搭橋，前不久，環(huán)城街道辦事處邀請區(qū)相關(guān)部門、金融機構(gòu)到風(fēng)尚米蘭開展“共聯(lián)共建共發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在鼓樓”三聯(lián)三化主題活動，為企業(yè)發(fā)展建言獻策。

能否將下淀木材市場站更名為物資市場站，能否在市場門口增設(shè)自行車停放點？豐財街道黨工委書記蔡先法介紹說，這些困擾企業(yè)的難題在市、區(qū)相關(guān)部門走訪中有望很快得到解決。

千方百計為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、排憂解難，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。暖企強企的“中小微企業(yè)三年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃”即將出爐，區(qū)商信局聯(lián)合各街道對重點服務(wù)外包企業(yè)采取“一對一”上門走訪，鼓樓區(qū)正在進一步完善“1+7+69”三級服務(wù)平臺體系，推進行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行“并聯(lián)批”“零前置”“代辦制”等創(chuàng)新舉措，應(yīng)用好智慧社區(qū)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動實體大廳與網(wǎng)上平臺線上線下融合。全面落實崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責(zé)、同崗AB角、一次性告知、一站式服務(wù)等制度，努力把工作寓于服務(wù)之中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。