徐州日?qǐng)?bào)訊(記者 鄭微)3月30日上午，市安監(jiān)局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹我市將通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，全力防范遏制各類事故發(fā)生等舉措，全力做好今年安全生產(chǎn)工作。

據(jù)了解，今年我市將緊緊圍繞進(jìn)一步降低事故總量、減少死傷人數(shù)、堅(jiān)決控制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生的目標(biāo)，從全力防范遏制各類事故，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法等方面抓好安全生產(chǎn)工作。

在防范遏制各類事故方面，我市繼續(xù)深入開(kāi)展“四項(xiàng)督查”工作，進(jìn)一步梳理排查安全生產(chǎn)問(wèn)題清單，實(shí)施滾動(dòng)式管理和全程跟蹤督辦，定期開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，推進(jìn)重點(diǎn)工作和新排查出隱患的整改。其次，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)活動(dòng)，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理雙重事故預(yù)防體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控的能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。再次，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)效治理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、冶金等工貿(mào)，煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、道路交通、建筑、消防、特種設(shè)備、旅游、校車等24個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

在持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法方面將把好三關(guān)。一是嚴(yán)把“許可準(zhǔn)入關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行礦山、化工等高危行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)控新上高危項(xiàng)目，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。全面開(kāi)展安全許可“回頭看”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)已通過(guò)許可但存在安全隱患的，依法加大處罰力度，確保隱患整改到位。二是嚴(yán)把“隱患執(zhí)法關(guān)”，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)全面執(zhí)法，堅(jiān)決避免“只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰、只處罰不整改”的現(xiàn)象。實(shí)行安全生產(chǎn)“一體化”執(zhí)法，全面推行“1+4”綜合執(zhí)法模式，在進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，將職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)費(fèi)用投入列為必查項(xiàng)目。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，加大處罰力度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。三是嚴(yán)把“事故執(zhí)法關(guān)”，在事故調(diào)查執(zhí)法上，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與整改并重，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行結(jié)案，實(shí)施對(duì)事故企業(yè)和責(zé)任人員的“一案雙查”，嚴(yán)查瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故行為。

在推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面，我市將深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”，全面啟動(dòng)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)、單位加大“1232”工程建設(shè)力度，督促指導(dǎo)全面建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的安全管理模式。在全市規(guī)模以上企業(yè)推廣成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任安委會(huì)主任，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和礦山、金屬冶煉等高危企業(yè)逐步配備注冊(cè)安全工程師。明確法定代表人和實(shí)際控制人同為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)化主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指揮權(quán)。

此外，今年我市還將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施。引導(dǎo)鼓勵(lì)中小微企業(yè)購(gòu)買運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，在受限空間、高處作業(yè)、檢修作業(yè)等領(lǐng)域推廣第三方安全監(jiān)理服務(wù)，推進(jìn)“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)共治體系。并全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)和“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部及跨部門(mén)、跨區(qū)域的信息共享共用，進(jìn)一步提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。同時(shí)，加大公開(kāi)曝光和安全生產(chǎn)“黑名單”施行力度，2017年起全市所有較大及以上生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果都要在媒體公開(kāi)曝光。

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相關(guān)問(wèn)答

問(wèn)：什么是“1232”工程？

答：1即必須五到位；2即“兩照一表”：事前隱患照、事后整改照、隱患整改責(zé)任表；3即“三講一落實(shí)”：講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)；2即：機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人工程。

發(fā)布人：市安監(jiān)局