◎汪國強

發(fā)揮“三個作用”是省委對徐州發(fā)展的最新定位，為我市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向。張國華書記指出，發(fā)揮好“三個作用”，必須堅持干字當(dāng)頭、實字托底，在發(fā)揮領(lǐng)軍作用中創(chuàng)造更加過硬發(fā)展成果，在發(fā)揮龍頭作用中增強區(qū)域中心城市綜合實力，在發(fā)揮先行作用中營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。市委市級機關(guān)工委將認真貫徹落實市委要求，積極引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在推進“兩聚一高”、建設(shè)“強富美高”新徐州征程中建功立業(yè)，努力推動市級機關(guān)在發(fā)揮“三個作用”中走在前列。

在深化學(xué)習(xí)中推進思想解放。思想是行動的先導(dǎo)，理念是實踐的指南。扎實開展解放思想大討論、“三個作用”微調(diào)研、支部黨員集中研討等活動，在深化學(xué)習(xí)中引導(dǎo)市級機關(guān)黨員干部理解是什么、明白為什么、清楚做什么，厚植發(fā)揮“三個作用”的思想之基。“三個作用”從蘇北、淮海經(jīng)濟區(qū)和全省三個層面，從發(fā)展、實力、擔(dān)當(dāng)三個方面對徐州定位，體現(xiàn)了省委的殷切希望和拳拳重托，凸顯了徐州在全省發(fā)展大局中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從徐州自身發(fā)展需要來看，今后五年是徐州全面建成小康社會的決勝階段，是老工業(yè)基地全面振興轉(zhuǎn)型的攻堅時期。唯有把發(fā)揮“三個作用”作為今后一個時期發(fā)展的主線和總綱，才能站高一步、想深一步、看遠一步，讓“全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型”的藍圖早日變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。從市級機關(guān)使命擔(dān)當(dāng)來看，市級機關(guān)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)著宏觀指導(dǎo)和服務(wù)管理職能，在貫徹落實中央和省、市委決策部署中承上啟下,責(zé)任重大。市級機關(guān)要帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅克難，帶頭狠抓落實，向高處攀、與強者比、往前路行，以實際行動爭當(dāng)發(fā)揮“三個作用”的排頭兵。

在強化黨建中突出中心意識。圍繞中心、服務(wù)中心，落實全面從嚴治黨要求，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的各項工作。充分發(fā)揮宣傳凝聚作用。堅持把加強思想政治建設(shè)作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，引導(dǎo)機關(guān)全體黨員干部強化黨性觀念、堅定理想信念、增強發(fā)揮“三個作用”的前進動力。牢牢抓住支部建設(shè)這個重中之重，深入開展服務(wù)群眾強、創(chuàng)新攻堅強、示范帶動強、自身建設(shè)強“四強支部”建設(shè)，著力提高黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力向心力，在發(fā)揮“三個作用”中踐行黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。充分發(fā)揮創(chuàng)新攻堅作用。把創(chuàng)新作為機關(guān)工作的生命線，堅持創(chuàng)新思路目標(biāo)化具體化項目化，大力推動機關(guān)黨支部圍繞全市和部門單位發(fā)展重難點問題開展課題攻堅和項目攻堅，形成一批思想成果和實踐成果。開設(shè)發(fā)揮“三個作用”全國先進發(fā)展范例機關(guān)講壇，聯(lián)合有關(guān)部門開展小班化、專業(yè)化高層次理論實踐培訓(xùn)，選送黨員干部到高校拓展知識，到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，切實提高創(chuàng)新的知識儲備和能力素質(zhì)。充分發(fā)揮示范帶動作用。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)，開展“崗位建功、志愿惠民”主題活動，結(jié)合文明城市創(chuàng)建、“百千萬集中走訪幫扶”等活動，以支部結(jié)對共建的形式開展志愿服務(wù)，踐行為民宗旨。大力選樹培育發(fā)揮“三個作用”先進典型，積極開展“五星級”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部立足崗位奮發(fā)有為、服務(wù)群眾惠及民生。

在優(yōu)化作風(fēng)中提升工作效能。進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造“零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績效”的政務(wù)環(huán)境和“政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的黨員干部隊伍。營造良好環(huán)境。當(dāng)好投資企業(yè)和人民群眾的“店小二”，深化“零障礙”全程協(xié)辦制度，完善首問負責(zé)、一次告知、聯(lián)辦聯(lián)結(jié)等制度，規(guī)范機關(guān)干部行為，提高行政服務(wù)效能，打造一流政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。配合有關(guān)部門做好“放管服”改革督查，著力把“放管服”改革推向深入。破除機關(guān)梗阻。保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，針對監(jiān)督執(zhí)紀薄弱環(huán)節(jié)，以機關(guān)重要處室、關(guān)鍵崗位為重點，以破除機關(guān)“中梗阻”為目標(biāo)，積極摸查機關(guān)作風(fēng)和違規(guī)違紀線索，堅決打擊處理一批不作為慢作為亂作為、破壞發(fā)展環(huán)境、損壞群眾利益的害群之馬。強化日常監(jiān)管。加強對庸懶散慢拖等行為的專項整治，開展“十大服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)案例”和“十大群眾不滿意處室”評選活動，營造勤廉務(wù)實、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

在實化機制中鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持出實招、求實效，以硬招數(shù)推動機關(guān)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作邁上新臺階。強化機關(guān)黨建工作考核。落實工作聯(lián)系片制度，夯實黨組（黨委）抓機關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，健全工委與部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建聯(lián)系協(xié)作機制，全面推行“雙述雙評”，深化一線管理、協(xié)作共進，形成齊抓共管強大合力，層層壓實主體責(zé)任。強化機關(guān)作風(fēng)績效考核。樹立實干擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的鮮明導(dǎo)向，加強和改進市級機關(guān)績效考核工作，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，挑高標(biāo)桿爭先創(chuàng)優(yōu)。強化工作理念手段創(chuàng)新。做好“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”的文章，完善“網(wǎng)上零障礙”監(jiān)控投訴平臺系統(tǒng)，建立網(wǎng)上創(chuàng)優(yōu)評先窗口，充分激發(fā)廣大機關(guān)黨員干部發(fā)揮“三個作用”的積極性和主動性。

（作者為市委市級機關(guān)工委書記）