◎汪國強

發(fā)揮“三個作用”是省委對徐州發(fā)展的最新定位，為我市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向。張國華書記指出，發(fā)揮好“三個作用”，必須堅持干字當頭、實字托底，在發(fā)揮領軍作用中創(chuàng)造更加過硬發(fā)展成果，在發(fā)揮龍頭作用中增強區(qū)域中心城市綜合實力，在發(fā)揮先行作用中營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。市委市級機關工委將認真貫徹落實市委要求，積極引導機關黨員干部在推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新徐州征程中建功立業(yè)，努力推動市級機關在發(fā)揮“三個作用”中走在前列。

在深化學習中推進思想解放。思想是行動的先導，理念是實踐的指南。扎實開展解放思想大討論、“三個作用”微調研、支部黨員集中研討等活動，在深化學習中引導市級機關黨員干部理解是什么、明白為什么、清楚做什么，厚植發(fā)揮“三個作用”的思想之基。“三個作用”從蘇北、淮海經濟區(qū)和全省三個層面，從發(fā)展、實力、擔當三個方面對徐州定位，體現了省委的殷切希望和拳拳重托，凸顯了徐州在全省發(fā)展大局中的責任擔當。從徐州自身發(fā)展需要來看，今后五年是徐州全面建成小康社會的決勝階段，是老工業(yè)基地全面振興轉型的攻堅時期。唯有把發(fā)揮“三個作用”作為今后一個時期發(fā)展的主線和總綱，才能站高一步、想深一步、看遠一步，讓“全面建成小康、全面振興轉型”的藍圖早日變?yōu)槊篮矛F實。從市級機關使命擔當來看，市級機關在全市經濟社會發(fā)展中承擔著宏觀指導和服務管理職能，在貫徹落實中央和省、市委決策部署中承上啟下,責任重大。市級機關要帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅克難，帶頭狠抓落實，向高處攀、與強者比、往前路行，以實際行動爭當發(fā)揮“三個作用”的排頭兵。

在強化黨建中突出中心意識。圍繞中心、服務中心，落實全面從嚴治黨要求，統(tǒng)籌推進機關黨的各項工作。充分發(fā)揮宣傳凝聚作用。堅持把加強思想政治建設作為全面從嚴治黨的首要任務，引導機關全體黨員干部強化黨性觀念、堅定理想信念、增強發(fā)揮“三個作用”的前進動力。牢牢抓住支部建設這個重中之重，深入開展服務群眾強、創(chuàng)新攻堅強、示范帶動強、自身建設強“四強支部”建設，著力提高黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力向心力，在發(fā)揮“三個作用”中踐行黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。充分發(fā)揮創(chuàng)新攻堅作用。把創(chuàng)新作為機關工作的生命線，堅持創(chuàng)新思路目標化具體化項目化，大力推動機關黨支部圍繞全市和部門單位發(fā)展重難點問題開展課題攻堅和項目攻堅，形成一批思想成果和實踐成果。開設發(fā)揮“三個作用”全國先進發(fā)展范例機關講壇，聯合有關部門開展小班化、專業(yè)化高層次理論實踐培訓，選送黨員干部到高校拓展知識，到發(fā)達地區(qū)學習先進經驗，切實提高創(chuàng)新的知識儲備和能力素質。充分發(fā)揮示范帶動作用。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，開展“崗位建功、志愿惠民”主題活動，結合文明城市創(chuàng)建、“百千萬集中走訪幫扶”等活動，以支部結對共建的形式開展志愿服務，踐行為民宗旨。大力選樹培育發(fā)揮“三個作用”先進典型，積極開展“五星級”黨支部和優(yōu)秀共產黨員評選活動，引導機關黨員干部立足崗位奮發(fā)有為、服務群眾惠及民生。

在優(yōu)化作風中提升工作效能。進一步深化機關作風建設，打造“零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績效”的政務環(huán)境和“政治強、業(yè)務精、敢擔當、作風正”的黨員干部隊伍。營造良好環(huán)境。當好投資企業(yè)和人民群眾的“店小二”，深化“零障礙”全程協(xié)辦制度，完善首問負責、一次告知、聯辦聯結等制度，規(guī)范機關干部行為，提高行政服務效能，打造一流政務環(huán)境，構建“親”“清”政商關系。配合有關部門做好“放管服”改革督查，著力把“放管服”改革推向深入。破除機關梗阻。保持正風肅紀高壓態(tài)勢，針對監(jiān)督執(zhí)紀薄弱環(huán)節(jié)，以機關重要處室、關鍵崗位為重點，以破除機關“中梗阻”為目標，積極摸查機關作風和違規(guī)違紀線索，堅決打擊處理一批不作為慢作為亂作為、破壞發(fā)展環(huán)境、損壞群眾利益的害群之馬。強化日常監(jiān)管。加強對庸懶散慢拖等行為的專項整治，開展“十大服務企業(yè)優(yōu)質案例”和“十大群眾不滿意處室”評選活動，營造勤廉務實、風清氣正的政務環(huán)境。

在實化機制中鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持出實招、求實效，以硬招數推動機關黨的建設和作風建設工作邁上新臺階。強化機關黨建工作考核。落實工作聯系片制度，夯實黨組（黨委）抓機關黨建和作風建設責任，健全工委與部門黨組（黨委）抓機關黨建聯系協(xié)作機制，全面推行“雙述雙評”，深化一線管理、協(xié)作共進，形成齊抓共管強大合力，層層壓實主體責任。強化機關作風績效考核。樹立實干擔當和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向，加強和改進市級機關績效考核工作，引導黨員立足崗位建功立業(yè)，挑高標桿爭先創(chuàng)優(yōu)。強化工作理念手段創(chuàng)新。做好“互聯網+”和“+互聯網”的文章，完善“網上零障礙”監(jiān)控投訴平臺系統(tǒng)，建立網上創(chuàng)優(yōu)評先窗口，充分激發(fā)廣大機關黨員干部發(fā)揮“三個作用”的積極性和主動性。

（作者為市委市級機關工委書記）