徐州日報訊（記者 鄭微 通訊員 閆士亮 高煜）推行績效管理以來，為培育“務實進取”的績效文化，徐州地稅局廣泛引入基層參與機制，形成以“務實進取”為目標，“思想引領、規(guī)則制定、指標設計、結果運用”四大方面全滲透的“一個目標、四個支柱”績效文化建設構架，基層普遍反映在共建共享績效文化建設中，“績效管理不再那么冰冷僵硬，而是更接地氣、更有溫度、更有活力了”。

有溫度的管理必須有群眾的廣泛參與。徐州地稅局創(chuàng)新思想引領，注重群眾發(fā)起，通過開展績效講堂分析研討，搭建“基層提，機關答”溝通平臺等強化基層認識，讓績效文化在意見碰撞中播下種子。解答思想疑惑30多個，同時基層也紛紛提出新舉措，如有的單位推行“同心圓”文化等，使“務實進取”成為干部的行動自覺。

有溫度的管理來自于基層的鮮活實踐。該局創(chuàng)新規(guī)則制定，注重持續(xù)改進，讓績效文化在規(guī)則安排中厚植土壤。該局倡導“放權才是最好的管理”理念，讓基層在績效管理中充分享有自主權，通過放權減負，促進績效與工作融為一體，讓基層有了更多的獲得感�；鶎痈刹繂汤谡f：“通過吸納我們普通干部的想法和意見，績效管理使每一位基層工作人員的職責更清晰，工作任務更具體，工作指標更明確，我們的積極性和創(chuàng)造力也更高了。”

有溫度的管理能夠解決實際問題�；鶎迂撠熆冃Ч芾淼母刹垦υ�聲說：“市局的績效指標設計更加注重服務基層和問題導向，非常貼合基層的實際，基層干部普遍反映考核內容更實。”據(jù)介紹，通過群眾參與，該局按照“共性+個性”設計考評指標體系，修改了“中、高等風險應對的收入不低于當年組織入庫稅款的2.5%”等不切實際的指標12項，增加重點推動的工作項目3項，在解決實際問題和推動重點工作中體現(xiàn)績效價值。

有溫度的管理能夠激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。該局創(chuàng)新結果運用，該局通過績效講評會、分析報告等激勵干勁，變事后獎懲為事中激勵。同時強化績效結果運用，將個人績效考評結果作為年度優(yōu)秀公務員評選的主要依據(jù)，只有排名靠前的單位才能被評為先進單位。各基層單位也紛紛創(chuàng)新績效管理事中激勵的手段和方法，有的推出“360度績效考評法”，有的把過程“公開透明”作為首要突破口，使績效更富生機活力。