徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 鄭微 通訊員 閆士亮 高煜）推行績效管理以來，為培育“務(wù)實(shí)進(jìn)取”的績效文化，徐州地稅局廣泛引入基層參與機(jī)制，形成以“務(wù)實(shí)進(jìn)取”為目標(biāo)，“思想引領(lǐng)、規(guī)則制定、指標(biāo)設(shè)計(jì)、結(jié)果運(yùn)用”四大方面全滲透的“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)支柱”績效文化建設(shè)構(gòu)架，基層普遍反映在共建共享績效文化建設(shè)中，“績效管理不再那么冰冷僵硬，而是更接地氣、更有溫度、更有活力了”。

有溫度的管理必須有群眾的廣泛參與。徐州地稅局創(chuàng)新思想引領(lǐng)，注重群眾發(fā)起，通過開展績效講堂分析研討，搭建“基層提，機(jī)關(guān)答”溝通平臺(tái)等強(qiáng)化基層認(rèn)識(shí)，讓績效文化在意見碰撞中播下種子。解答思想疑惑30多個(gè)，同時(shí)基層也紛紛提出新舉措，如有的單位推行“同心圓”文化等，使“務(wù)實(shí)進(jìn)取”成為干部的行動(dòng)自覺。

有溫度的管理來自于基層的鮮活實(shí)踐。該局創(chuàng)新規(guī)則制定，注重持續(xù)改進(jìn)，讓績效文化在規(guī)則安排中厚植土壤。該局倡導(dǎo)“放權(quán)才是最好的管理”理念，讓基層在績效管理中充分享有自主權(quán)，通過放權(quán)減負(fù)，促進(jìn)績效與工作融為一體，讓基層有了更多的獲得感�；鶎痈刹繂汤谡f：“通過吸納我們普通干部的想法和意見，績效管理使每一位基層工作人員的職責(zé)更清晰，工作任務(wù)更具體，工作指標(biāo)更明確，我們的積極性和創(chuàng)造力也更高了。”

有溫度的管理能夠解決實(shí)際問題�；鶎迂�(fù)責(zé)績效管理的干部薛元聲說：“市局的績效指標(biāo)設(shè)計(jì)更加注重服務(wù)基層和問題導(dǎo)向，非常貼合基層的實(shí)際，基層干部普遍反映考核內(nèi)容更實(shí)。”據(jù)介紹，通過群眾參與，該局按照“共性+個(gè)性”設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)體系，修改了“中、高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的收入不低于當(dāng)年組織入庫稅款的2.5%”等不切實(shí)際的指標(biāo)12項(xiàng)，增加重點(diǎn)推動(dòng)的工作項(xiàng)目3項(xiàng)，在解決實(shí)際問題和推動(dòng)重點(diǎn)工作中體現(xiàn)績效價(jià)值。

有溫度的管理能夠激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。該局創(chuàng)新結(jié)果運(yùn)用，該局通過績效講評(píng)會(huì)、分析報(bào)告等激勵(lì)干勁，變事后獎(jiǎng)懲為事中激勵(lì)。同時(shí)強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用，將個(gè)人績效考評(píng)結(jié)果作為年度優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選的主要依據(jù)，只有排名靠前的單位才能被評(píng)為先進(jìn)單位。各基層單位也紛紛創(chuàng)新績效管理事中激勵(lì)的手段和方法，有的推出“360度績效考評(píng)法”，有的把過程“公開透明”作為首要突破口，使績效更富生機(jī)活力。