徐州日報訊（記者 范海杰 通訊員 朱應平）去年6月，豐縣紀委縣直第一紀檢監(jiān)察工作室在調(diào)查某局副局長李某違紀案中，發(fā)現(xiàn)他收受了一套家具，紀律審查人員在李某購買發(fā)票缺失、無法認定其價值的情況下，主動邀請縣物價局對其進行價格鑒定，準確認定了李某的違紀數(shù)額。

縣直第一紀檢監(jiān)察工作室主任蔣偉坦言：“以往遇見這種情況，紀律審查人員往往以無法查清品牌、購買時間等為由而自己估算價格，出現(xiàn)因違紀金額認定不準而影響定性處理的問題。但自從列出‘執(zhí)紀審理負面清單’以來，我們就不敢隨意處置這種問題，與其被退查后再鑒定，還不如主動進行鑒定。”

蔣偉所說的“執(zhí)紀審理負面清單”，是豐縣紀委在總結(jié)實行“一案一評一通報”制度經(jīng)驗的基礎上，針對在紀律審查中存在的“小問題、壞習慣”，列出的執(zhí)紀審理工作標準。該清單細分為38個小項，對“二十四字”辦案方針要求、支部程序、案件等次加減分因素等關于案件質(zhì)量考評的所有項目進行了規(guī)范，實現(xiàn)了案件審理“一單清”，基本上解決了以前經(jīng)常出現(xiàn)的書證材料不規(guī)范、扣押物品清單缺少見證人簽字等“小問題、小毛病”。

“在辦案中，只要嚴格按照清單的具體要求一項一項做，就會避免自己辦案時出錯，這樣案件質(zhì)量當然就不會有什么問題。”豐縣紀委黨風政風監(jiān)督室副主任閆巖表示，自實行該制度以來，豐縣紀委辦理的案件質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，在省市紀委考核評比中優(yōu)秀案件占比逐年增加。

程序更清晰，工作更有序。每月25日前，豐縣紀委案件審理室以“執(zhí)紀審理負面清單”為依據(jù)，對當月已審結(jié)的案件進行考評并通報結(jié)果。質(zhì)量考評實行每案十分制，按照“負面清單”標準，采取倒扣分的形式，將各紀律審查單位當月扣分事項和案件檔次記錄在案，并在年終匯總為各室本年度執(zhí)紀審理成績，變年終考核為日常考核。

“和以往年底考核相比，每月考核有很多好處，辦案中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并改正，避免以后再犯。”該縣紀委鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二紀檢監(jiān)察工作室負責人劉杰談到自己的感受時這樣說。

“為了強化案件質(zhì)量是執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理工作的生命線地位，我們堅決樹立‘萬無一失，一失萬無’的理念，實行一票否決制，對只要有被評為不合格案件的單位，該單位執(zhí)紀審理成績不計入年終考核總分。”縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長朱應平介紹說，實施執(zhí)紀審理負面清單制度以來，該縣共印發(fā)了16期《案件質(zhì)量考評通報》，對600余個案件中的400多個具體問題進行了糾正，切實提升了紀律審查人員案件辦理能力，保障了案件質(zhì)量，維護了調(diào)查對象的合法權(quán)利。