人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：加錢搶票 技術(shù)創(chuàng)新還是馬甲黃牛？

陸婭楠

每到春運(yùn)，火車票就成為歸鄉(xiāng)小伙伴最揪心的牽掛。今年的手機(jī)搶票軟件，突然多了“加價(jià)”功能，不加價(jià)的搶票成功率還沒有12306官方網(wǎng)站高。網(wǎng)友吐槽“說好的免費(fèi)真愛呢，還能不能一起愉快搶票了！”

　　搶票軟件是隨著鐵路12306售票網(wǎng)站的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。當(dāng)初它們急乘客之所急“為人民服務(wù)”，不收分文幫人免費(fèi)搶票，可惜雞年一來，搶票軟件也成了“鐵公雞”——一毛不拔、不再免費(fèi)，想用就要交錢。20元的VIP搶票通道，30元的VIP極速搶票通道、66元的至尊光速搶票通道……還有更精準(zhǔn)的，智行火車票APP，每多付1元錢就可以提高0.1到1個(gè)百分點(diǎn)不等的命中率，“小費(fèi)”200元封頂。

　　面對(duì)紛繁復(fù)雜的加價(jià)搶票，公眾不免生疑：這跟“倒票”有啥區(qū)別，不就是披著高科技馬甲的“黃牛黨”嗎？根據(jù)2006年國(guó)家工商總局、公安部、國(guó)家發(fā)改委和鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》，火車票銷售、代售服務(wù)價(jià)格有硬約束：服務(wù)費(fèi)5元封頂，除此以外，不得以任何理由、任何名義、任何形式在客票預(yù)訂、銷售環(huán)節(jié)加收任何費(fèi)用，地方有關(guān)部門也不得批準(zhǔn)收取各種費(fèi)用。一言以蔽之，代售車票過程中，加價(jià)或變相收費(fèi)屬于價(jià)格違法。

　　限制加價(jià)收費(fèi)的初衷，為的是廣大乘客能夠買到“平價(jià)票”。但現(xiàn)在的搶票軟件，已經(jīng)成為一種新的技術(shù)掮客。代理銷售火車票得有資質(zhì)，搶票軟件沒有；服務(wù)費(fèi)不得超過5元，搶票軟件收費(fèi)最高的都上百元了。根據(jù)《通知》，不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人，為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的；個(gè)人以營(yíng)利為目的，變相加價(jià)、從中漁利的，屬于倒賣鐵路客票的違法犯罪行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《刑法》第二百二十七條也規(guī)定，倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　搶票軟件收費(fèi)愈演愈烈，卻沒聽說哪家被處罰，更不要說被刑罰了。那么，搶票軟件是否構(gòu)成一種代售？收費(fèi)到底合不合法？不合法怎么沒人管？這些都需要相關(guān)部門澄清說明、釋疑解惑。

　　有人說，現(xiàn)在都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，搶票收費(fèi)是一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨，誰也管不著吧？聽起來有理卻不正確。票價(jià)不輕易上浮的現(xiàn)實(shí)邏輯是：春運(yùn)回家是情感上的剛需，火車票售賣要照顧分配效率，更要側(cè)重分配公平。換句話說，如果火車票可以隨便加價(jià)，12306完全可以自己選擇競(jìng)價(jià)。但如果真是選擇了“拍賣”，讓價(jià)高者得之，顯然不會(huì)有搶票軟件的存在，也偏離了分配的正義。

　　不得不說，搶票軟件的出現(xiàn)本身是一種無奈的結(jié)果。它之所以有市場(chǎng)，是因?yàn)榇汗?jié)期間總需求量太大，火車票供不應(yīng)求，類似大醫(yī)院的專家號(hào)，急著回家過年又買不到票，乘客只能“病急亂投醫(yī)”。然而，這并不能成為搶票軟件趁火打劫，并借此擾亂秩序、影響公平甚至哄抬價(jià)格的理由。代人購(gòu)票收費(fèi)與代人掛號(hào)收費(fèi)到底有沒有區(qū)別？真人版“票販子”被嚴(yán)打，為什么軟件版的“票販子”可以存在？說到底，一種新現(xiàn)象的出現(xiàn)，離不開現(xiàn)實(shí)的需求，離不開市場(chǎng)的配置，輕易打死不是辦法，但必須與時(shí)俱進(jìn)地管理和規(guī)范。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年01月10日 05 版）