徐州日報訊（記者 駱耀明）上月27日，市國土資源局在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈舉行新聞發(fā)布會，介紹徐州市城建重點工程政府購買服務(wù)創(chuàng)新融資項目進(jìn)展情況。該項目由市國土資源局實施，目前已完成政府購買服務(wù)程序，取得50億元銀行授信審批并首批提款18億元。該項目以市國土為購買主體，以市融資平臺新田公司為承接主體，創(chuàng)新政府購買服務(wù)融資模式，突破了傳統(tǒng)項目融資限制，在全國市級政府平臺公司屬于首創(chuàng)，全力保障了徐州市城建重大項目建設(shè)。

據(jù)介紹，現(xiàn)階段我市城建工程資金主要來源為土地出讓收入。隨著國家“三去、一降、一補”結(jié)構(gòu)性改革政策性實施，去庫存不僅作為經(jīng)濟改革的攻堅任務(wù)，也成為土地政策重點工作，土地供應(yīng)量下降，土地出讓節(jié)奏放緩，土地出讓收入大幅減少。而目前我市建設(shè)處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的上升期，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目多、資金需求大。因此城建資金來源問題成為制約我市城市建設(shè)發(fā)展的重要瓶頸。為拓寬融資渠道，解決城建重點工程投資資金缺口問題，根據(jù)市政府相關(guān)會議精神，由市國土局作為購買主體，探索創(chuàng)新程序簡便、公開透明的政府購買服務(wù)融資模式，保障我市城建重點工程資金需求。

為盡快落實市政府工作部署，市國土局于2016年4月啟動實施徐州市城建重點工程政府購買服務(wù)創(chuàng)新融資項目。該項目由市國土局作為購買主體，將我市222項城建重點工程統(tǒng)一打包成一個整體的“投資服務(wù)項目”，采取單一來源的政府購買服務(wù)模式確定新田公司為承接主體，承接主體與購買主體簽訂購買服務(wù)協(xié)議。并根據(jù)市重點辦報批的投資計劃，由承接主體向金融機構(gòu)進(jìn)行融資，提款并受托支付至市重點辦財政專戶。同時，經(jīng)人大同意后由市財政局在中長期預(yù)算規(guī)劃中安排購買服務(wù)資金，保障還款資金來源。該項目融資程序簡便、審批周期短。此種融資模式在全國市級政府平臺公司屬于首創(chuàng)。

在市政府的高度重視及各相關(guān)單位的大力支持下，市國土局明確各主體定位，優(yōu)化政府購買服務(wù)流程，深化各金融機構(gòu)合作，自2016年4月份項目啟動以來，已完成了本項目的融資工作。最終本項目均獲得江蘇銀行、招商銀行等四家金融機構(gòu)50億元授信批復(fù)。