◎徐州日?qǐng)?bào)記者 范海杰 通訊員 徐紀(jì)組

近年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，以嚴(yán)格管理監(jiān)督干部為主線，以干部隊(duì)伍能否履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)作為檢驗(yàn)工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為動(dòng)力，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤?ldquo;打鐵人”隊(duì)伍，為營造良好的政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)化教育 鑄就鐵一般信仰

堅(jiān)持思想引導(dǎo)。市紀(jì)委高度重視機(jī)關(guān)干部的思想政治工作，做到逢會(huì)必講反腐倡廉新常態(tài)，充分利用群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，大力開展“學(xué)先進(jìn)、走前列”、“兩個(gè)習(xí)慣”作風(fēng)建設(shè)、“三村”等活動(dòng)，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部秉持黨性觀念，帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市紀(jì)委常委會(huì)成員以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行中心組等學(xué)習(xí)規(guī)定。堅(jiān)持帶頭執(zhí)行用車、出國（境）、選拔任用干部等相關(guān)制度性規(guī)定，講規(guī)矩，重品行。堅(jiān)持帶頭立家規(guī)、正家風(fēng)。

加強(qiáng)典型教育。對(duì)近年來全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出的四川省廣元市優(yōu)秀紀(jì)檢干部許大勇等先進(jìn)典型開展重點(diǎn)宣傳，對(duì)查處的魏健等反面典型進(jìn)行集中通報(bào)，充分運(yùn)用正反典型案例對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行教育。用紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)鮮活的事例教育干部，既樹立了“標(biāo)桿”，敲了“警鐘”，也表明了狠抓自身建設(shè)的鮮明態(tài)度。

強(qiáng)化學(xué)習(xí) 鑄就鐵一般素質(zhì)

學(xué)習(xí)制度化。“打鐵還需自身硬”，扎實(shí)推進(jìn)干部素質(zhì)提升工程，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。市紀(jì)委機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，在市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站設(shè)立學(xué)思踐悟交流專欄，分別在淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館和鼓樓區(qū)檢察院建立廉政教育示范基地。 

練兵實(shí)戰(zhàn)化。采取以干促學(xué)、以老帶新、以案代訓(xùn)等形式，連續(xù)多年開展業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)訓(xùn)練和研討、查辦案件優(yōu)秀案例評(píng)選等系列專題活動(dòng)。組織新進(jìn)人員到機(jī)關(guān)辦案、辦信一線鍛煉，選派機(jī)關(guān)科級(jí)干部到縣（市）區(qū)紀(jì)委掛職鍛煉，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

培訓(xùn)規(guī)范化。按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，努力提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立培訓(xùn)電子檔案，提升教育培訓(xùn)工作的精準(zhǔn)化程度。堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)原則，充分利用好上級(jí)紀(jì)委培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市委黨校培訓(xùn)資源。2011年來，組織紀(jì)檢干部參加中央、省紀(jì)委培訓(xùn)班162批次，485人次。在市委黨校共舉辦8期全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部520余人。

強(qiáng)化管理 鑄就鐵一般作風(fēng)

加大一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員比例。市紀(jì)委機(jī)關(guān)在全省率先完成調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作，組建組織部、宣傳部，單獨(dú)設(shè)置案件監(jiān)督管理室，新設(shè)第四紀(jì)檢監(jiān)察室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。紀(jì)檢監(jiān)察室由3個(gè)增加到5個(gè)。一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員編制占總行政編制的74.4%，比調(diào)整前提升13.3%。通過調(diào)整，明確職責(zé)定位，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，聚焦中心任務(wù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量得到大幅提升，工作聚焦更加精準(zhǔn)，懲腐肅貪更加有力。

日常管理落細(xì)落實(shí)。通過搭建重點(diǎn)工作推進(jìn)圖、亮點(diǎn)工作展示臺(tái)這一平臺(tái)，每年年初制定年度“作戰(zhàn)圖”，排定進(jìn)度表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)有序向前推進(jìn)。推行工作日志制度，工作日志作為年度考核及干部任用獎(jiǎng)懲的重要參考。高度重視干部檔案核查工作，認(rèn)真開展委局機(jī)關(guān)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改，圓滿完成了工作任務(wù)。堅(jiān)持凡提必審，對(duì)委局機(jī)關(guān)和基層單位檔案審核不符合要求的不予任用。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，關(guān)心每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部的生活和成長，切實(shí)解決生活中遇到的實(shí)際困難。

創(chuàng)造公開、公平、競爭擇優(yōu)的用人環(huán)境。2015年下半年，緊密結(jié)合我市實(shí)際，起草了四個(gè)《提名考察辦法》（試行），進(jìn)一步明確縣（市）區(qū)

紀(jì)委書記、副書記，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長，市屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記，市屬學(xué)校紀(jì)委書記、副書記的提名條件、干部來源、提名考察程序，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。2011年換屆以來，干部使用過程平穩(wěn)有序，周密細(xì)致，體現(xiàn)了公平公正，沒有收到一封舉報(bào)信。在干部提拔上堅(jiān)持德才兼?zhèn)�。搭建公平競爭平臺(tái)，以德為先，突出實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，防止唯票、唯分、唯年齡取人。

強(qiáng)化監(jiān)督 鑄就鐵一般紀(jì)律

注重制度建設(shè)。“善禁者，先禁其身而后人”。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中，專門成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，負(fù)責(zé)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷制定出具體明晰、操作性強(qiáng)的相關(guān)制度，相繼制定出臺(tái)《徐州市紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實(shí)施意見》、《市紀(jì)委委員履行職責(zé)意見》、《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法治化建設(shè)的意見》、《徐州市紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》、《反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)和問題線索處理辦法（試行）》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作人員行為，嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范了對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)和問題線索的處理。

注重聚焦主業(yè)。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長分工和兼職的通知》，明確要求“紀(jì)檢組長不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的工作”，對(duì)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）分工和兼職工作進(jìn)行清理調(diào)整和規(guī)范。大力精減市紀(jì)委機(jī)關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由原來的157個(gè)減少到25個(gè)。將公共資源交易中心建設(shè)、“12345”政府服務(wù)熱線、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，以及以往由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭的“小金庫”清理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等工作進(jìn)一步明確了主責(zé)部門責(zé)任。強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，開展對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，對(duì)98名履職不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

注重監(jiān)督查處。針對(duì)紀(jì)檢干部出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，早打招呼，早提醒，使紅臉出汗成為一種常態(tài)，把問題消除在萌芽狀態(tài)。始終堅(jiān)持把握職責(zé)定位，發(fā)揮職能作用，以紀(jì)律為尺子去發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，著力解決“燈下黑”問題，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔和肌體健康。近年來，全市共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)36件（次），組織處理和紀(jì)律處分4人。