2011年至2015年，我市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃順利實(shí)施完成，取得了明顯成效，在推進(jìn)法治徐州建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚，使法治成為徐州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)、江蘇省人大常委會(huì)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實(shí)際，從2016年到2020年在全市公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育，特作出決議如下：

一、圍繞全市大局，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的宣傳教育

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述，使全社會(huì)了解和掌握全面依法治國(guó)的重要意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)示范作用。突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、根本任務(wù)、基本制度以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，實(shí)施憲法宣誓制度，組織開展“12·4”國(guó)家憲法日系列主題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念，緊扣“五個(gè)邁上新臺(tái)階”和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化“增強(qiáng)全民法治觀念服務(wù)全面深化改革”主題教育，廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)和我市地方性法規(guī)，為“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)人群，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)法治素養(yǎng)普遍提升

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育，堅(jiān)持把全民普法和守法作為法治建設(shè)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性、主動(dòng)性和自覺性。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，堅(jiān)持把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職宣誓、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治宣傳教育體系，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，開展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng)。探索建立青少年學(xué)生法治教育考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育基地建設(shè)。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法培訓(xùn)，培育企業(yè)法律顧問隊(duì)伍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。要將宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃，教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)。切實(shí)提高司法、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，加強(qiáng)法治宣傳和職業(yè)道德教育，促進(jìn)依法文明執(zhí)法、公正司法，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)監(jiān)獄等活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)法治素養(yǎng)。

三、堅(jiān)持德法同行，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。健全公民和組織守法信用記錄，完善違法失信行為懲戒機(jī)制，在全社會(huì)樹立守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造一批具有地方特色的法治文化陣地，深入開展組織體系完善、建設(shè)能力提升、作品創(chuàng)作繁榮、傳播體系優(yōu)化、法治文化惠民等“五大行動(dòng)”，創(chuàng)作一批具有徐州特色的法治文化精品，切實(shí)提升法治文化的滲透力和影響力。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的活力

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推動(dòng)互動(dòng)型服務(wù)型創(chuàng)新型普法模式有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育由注重普及法律知識(shí)向提升法治素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，由單向傳播向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由分散單一向多元共建共享轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮新媒體新技術(shù)宣傳優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力；以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育的趣味性。全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制和法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推動(dòng)旁聽評(píng)議庭審、庭審直播等活動(dòng)常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的法治創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)及省市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”的動(dòng)態(tài)管理，全面推行“一村一居一法律顧問”制度，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。培育發(fā)展普法社會(huì)組織，加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化大眾傳媒開展公益普法的社會(huì)責(zé)任，在重要頻道、重要版面、重要時(shí)段開展公益普法，推動(dòng)公共場(chǎng)所顯示屏、宣傳欄和移動(dòng)終端等載體法治宣傳教育全覆蓋。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治宣傳教育基礎(chǔ)保障

全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要高度重視法治宣傳教育工作，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負(fù)責(zé)”主體責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地開展本部門、本單位以及面向社會(huì)的法治宣傳教育。完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職能。把法治宣傳教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入精神文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、法治建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大普法經(jīng)費(fèi)保障力度，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。把法治宣傳教育納入基本公共服務(wù)體系，列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，吸納利用社會(huì)資金開展法治宣傳教育。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃和決議順利實(shí)施

市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府要切實(shí)組織實(shí)施好法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃，健全法治宣傳教育動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。建立主要執(zhí)法部門向人大報(bào)告普法、學(xué)法、用法情況制度。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)人大及其常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保“七五”普法規(guī)劃和本決議得到貫徹落實(shí)。