“五年計劃”分步走  對接需求更高效

中小企業(yè)“走出去”迎來新機(jī)遇（熱點聚焦）

本報記者  邱海峰

　近年來，我國大企業(yè)正大步流星走出國門，但中小企業(yè)“走出去”卻受到不少束縛。日前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中國銀行制定的《促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）提出了多項針對性措施，為中小企業(yè)融入全球市場解除了后顧之憂。專家指出，“行動計劃”突出解決中小企業(yè)國際化面臨的兩大難題，并突出跨境撮合模式，這將為我國中小企業(yè)“走出去”創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。同時，其他國家的中小企業(yè)也將能借此機(jī)會加快進(jìn)入中國市場，共同開發(fā)第三方市場。

　　兩大難題均有解

　　當(dāng)前，中小企業(yè)“走出去”仍面臨不小困難。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)部部長徐洪才指出，目前中小企業(yè)融入國際市場面臨兩方面挑戰(zhàn)或困難，一個是信息不對稱問題；一個是“融資難、融資貴”問題。針對這兩個問題，“行動計劃”提出了有針對性的政策。

　　“信息不對稱已成為制約我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的重要原因，而且這是一個全球性難題，單純依靠市場無法解決。因此，工信部強(qiáng)調(diào)解決這一問題是抓到了‘牛鼻子’。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李大偉在接受本報記者采訪時說。

　　對此，“行動計劃”提出了三項解決措施：政府及時發(fā)布信息、中行提供匹配對接服務(wù)及搭建政銀企對接信息平臺，提供“產(chǎn)業(yè)信息、在線金融、跨境撮合”等服務(wù)。李大偉表示，政府、銀行及企業(yè)共同參與將有助于政策與市場的信息及時傳遞給中小企業(yè)，其積極作用很明顯。

　　針對中小企業(yè)“走出去”面臨的“融資難、融資貴”這一“頑疾”，“行動計劃”除了對中小企業(yè)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品、制定差別化信貸政策、加強(qiáng)銀擔(dān)合作及開展投貸聯(lián)動試點，還提出了試點利用跨境人民幣貸款支持中小企業(yè)融資，探索推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)按規(guī)定從境外借用人民幣資金。

　　“跨境撮合”機(jī)會多

　　為了加強(qiáng)中小企業(yè)與國際市場的有效對接，“行動計劃”強(qiáng)調(diào)“跨境撮合”模式，這成為其重要亮點。中行中小企業(yè)部總經(jīng)理王建表示，發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)在管理、技術(shù)、產(chǎn)品方面具有優(yōu)勢，但市場相對飽和；而中國中小企業(yè)在這些方面則相對落后，但中國有巨大的市場，二者具有廣闊的合作空間。

　　中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)更多的是擔(dān)當(dāng)海內(nèi)外中小企業(yè)跨境合作的“紅娘”角色。“上午和津巴布韋的企業(yè)談節(jié)水項目合作，跟南非的‘生命之源’進(jìn)行對接，下午又和贊比亞AFE公司對接玫瑰園項目。”周沖日前參加了在湖南舉辦的一場中非企業(yè)“相親會”，并最終“相中”了贊比亞AFE公司的項目。會上，每一位像周沖這樣的中企代表都可以與四五撥潛在合作者“一對一”面談，對接需求。

　　據(jù)工信部介紹，接下來的5年時間里，我國跨境撮合服務(wù)將聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點國家和國內(nèi)重點地區(qū)，對符合國際產(chǎn)能合作、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重點行業(yè)，圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)等重點區(qū)域，聯(lián)合開展專題跨境撮合活動，并充分發(fā)揮各類對外交流合作平臺的作用。

　　“跨境撮合的有效實施能降低國內(nèi)外中小企業(yè)合作的交易成本，提高合作效率，為中小企業(yè)‘走出去’創(chuàng)造更多合作機(jī)會，并提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。后期操作過程中，在已經(jīng)劃定的范圍內(nèi)，還要注意突出中小企業(yè)希望參與合作領(lǐng)域的撮合，并針對不同國家、地區(qū)采取差別化的撮合模式。”李大偉說。

　　培育優(yōu)勢走全球

　　打鐵還需自身硬，中小企業(yè)“走出去”應(yīng)做好“強(qiáng)身健體”。徐洪才表示，企業(yè)本身要提升經(jīng)營管理水平，注意打造品牌競爭優(yōu)勢。在國際市場上，也應(yīng)向價值鏈的中高端邁進(jìn)，主動融入當(dāng)?shù)馗偁幁h(huán)境，熟悉當(dāng)?shù)匚幕�、法律法�?guī)、宗教、風(fēng)土人情等。要本土化、國際化相結(jié)合。

　　工信部中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，鼓勵國內(nèi)中小企業(yè)通過并購、合資、參股等形式獲取全球創(chuàng)新資源，把國外先進(jìn)技術(shù)、資本、人才吸引到中國，將有利于加快推進(jìn)中小企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步夯實我國的實體經(jīng)濟(jì)。

　　此外，“一帶一路”依舊是國內(nèi)外企業(yè)合作的重要平臺，中小企業(yè)理應(yīng)抓住這一機(jī)遇。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項目合同3080份，合同額合計達(dá)514.5億美元，同比增長37%，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%。

　　“中小企業(yè)‘走出去’應(yīng)充分發(fā)揮自身細(xì)分市場的優(yōu)勢，把握市場需求，進(jìn)入符合自身發(fā)展需要的領(lǐng)域，既可以做小項目，也可以與大企業(yè)聯(lián)動做大項目；同時，利用自身靈活的優(yōu)勢，發(fā)展有增長潛力的項目，積極融入到全球市場中。”李大偉說，中國的中小企業(yè)“走出去”不僅利好自己，其他國家的中小企業(yè)也將能借此機(jī)會接觸中國市場，把中國市場做大，并可以共同開發(fā)第三方市場。