徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 秦建莉 李曉航）7月12日，中共徐州市委十一屆十一次全體會(huì)議在新城區(qū)會(huì)議中心召開。會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話為強(qiáng)大動(dòng)力，回顧上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，在全面振興徐州老工業(yè)基地的新征程上接續(xù)奮斗、繼續(xù)前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接市第十二次黨代會(huì)召開。

  市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記張國(guó)華代表市委常委會(huì)作重要講話，市委副書記、市長(zhǎng)周鐵根，市委副書記夏文達(dá)，市委常委袁丁、徐大勇、楊時(shí)云、張赴寧、馮其譜、房益旺、董向陽在主席臺(tái)就座。市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

  會(huì)議審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨徐州市第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》（全文另發(fā)）和《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨徐州市第十二屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)組成原則的建議》，決定中國(guó)共產(chǎn)黨徐州市第十二次代表大會(huì)于今年第三季度召開。

  張國(guó)華在講話中說，今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委、省政府部署，解放思想抓機(jī)遇，學(xué)習(xí)先進(jìn)謀跨越，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦“開好局、緊在前”，旗幟鮮明強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重創(chuàng)新、抓改革、促開放、惠民生，開創(chuàng)了徐州發(fā)展的嶄新局面。在統(tǒng)攬全局上，我們提出“三步并作一步走”的要求，堅(jiān)持“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面：一是從嚴(yán)從實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是積極爭(zhēng)取全面振興老工業(yè)基地政策支持。三是全力突破“一中心一基地一高地”建設(shè)。四是構(gòu)建科學(xué)高效的工作機(jī)制。五是精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作。

  張國(guó)華指出，在上半年工作推進(jìn)上，我們堅(jiān)持發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，勇于爭(zhēng)先、敢于超越，以工作“上進(jìn)”對(duì)沖經(jīng)濟(jì)“下行”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)健起步，呈現(xiàn)出許多新亮點(diǎn)新業(yè)績(jī)。一是千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一著不讓打好穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，主要指標(biāo)增速環(huán)比回升，企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)，總量指標(biāo)向好，增長(zhǎng)動(dòng)力回升，質(zhì)量效益提升，民生持續(xù)改善，全面啟動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，六大領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)、信息化建設(shè)等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策發(fā)力，推動(dòng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，各板塊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加快提升，營(yíng)造了重抓產(chǎn)業(yè)、猛攻產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。三是突出重大改革牽引，推動(dòng)改革舉措落地見效。超前謀劃實(shí)施一批重大改革項(xiàng)目，抓好事關(guān)全局的改革項(xiàng)目、先行先試的改革項(xiàng)目、具有鮮明特色的改革項(xiàng)目，努力把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。四是高水平擴(kuò)大雙向開放，打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。出臺(tái)《加快推動(dòng)雙向開放提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的意見》，加快建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和開放口岸，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，平臺(tái)建設(shè)取得新成果，園區(qū)升級(jí)邁出新步伐。五是做大做強(qiáng)中心城市，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。完善城市規(guī)劃定位，強(qiáng)化城市功能建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)交通發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)一步明晰中心城市的發(fā)展方向和定位。六是加強(qiáng)民主法治建設(shè)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。支持人大及其常委會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局依法履行職能，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，從戰(zhàn)略高度推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好黨管武裝工作，大力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)有效供給。七是著力保障改善民生，提高社會(huì)建設(shè)水平。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加民生投入，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，強(qiáng)力推動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)，深入推進(jìn)平安徐州、法治徐州建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。八是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鍛造過硬干部隊(duì)伍。突出加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的良好氛圍，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

  張國(guó)華指出，做好下半年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，自覺踐行新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出“新”、致力“穩(wěn)”、務(wù)求“實(shí)”、立足“快”、著眼“好”，聚焦全面振興主線，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、解難題、求突破，拿出更多務(wù)實(shí)管用的硬招、實(shí)招、新招，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

  張國(guó)華強(qiáng)調(diào)，下半年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。推動(dòng)黨員干部和群眾深刻理解講話精髓要義，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話同學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，同全面振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)踐結(jié)合起來，同本地本部門工作實(shí)際結(jié)合起來，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是全力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，加快突破重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)雙向開放，加快做強(qiáng)載體平臺(tái)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保徐州經(jīng)濟(jì)在全省位次不降、份額不減、質(zhì)量提升。三是抓緊展開全面振興徐州老工業(yè)基地工作布局。落地落細(xì)，加強(qiáng)省委省政府意見的宣傳和解讀，確保每一項(xiàng)振興任務(wù)都有人抓、有人管；聚焦聚力，突出產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)核心任務(wù)，抓住深化改革開放這個(gè)治本之策，發(fā)揮中心城市這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，彰顯綠色振興這個(gè)鮮明特色，實(shí)現(xiàn)民生共享這個(gè)根本目的，加快推進(jìn)“一中心一基地一高地”建設(shè)；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)發(fā)展思路創(chuàng)新、方法路徑創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，走出一條具有徐州特點(diǎn)的老工業(yè)基地全面振興新路子，樹立更高標(biāo)桿，在與先進(jìn)地區(qū)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，著力做優(yōu)做強(qiáng)中心城市，提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，充分釋放新型城鎮(zhèn)化巨大潛力，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，強(qiáng)化中心城市功能，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升宜業(yè)宜居水平。五是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效。要在供給側(cè)改革上攻堅(jiān)突破，落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，落實(shí)降成本“組合拳”；要在“放管服”改革上增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，努力打造“零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績(jī)效”的一流政務(wù)環(huán)境。要在改革措施落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力，制定細(xì)化落實(shí)措施，提高改革方案質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)“一地一策”改革試點(diǎn)。六是著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和民生改善。圍繞全面小康目標(biāo)要求，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十大體系”，多渠道促進(jìn)富民增收，精準(zhǔn)式推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，普惠性提升公共服務(wù)，法治化改進(jìn)社會(huì)治理，全方位推動(dòng)文明城市創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和自豪感。七是全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，精心組織黨委集中換屆工作，認(rèn)真做好市第十二次黨代會(huì)的籌備工作，著力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為全面振興大業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。