陳潤兒在許昌、平頂山、漯河調研并召開國企改革座談會強調
深化國有企業(yè)改革增強轉型發(fā)展動力
5月29日至31日，省長陳潤兒赴許昌、平頂山、漯河調研國企改革工作，并在平煤神馬集團召開國企改革座談會。他強調，要深刻認識我省國有企業(yè)改革的必要性、艱巨性和緊迫性，以迎難而上、勇于擔當的精神推進國企改革，加快轉型發(fā)展。
調研期間，他先后來到森源集團、許繼集團、許昌煙機、平高集團、雙匯集團等，實地感受這些企業(yè)持續(xù)深化改革帶來的發(fā)展變化。
森源集團依靠靈活的機制吸納人才、不斷創(chuàng)新，近年來一直保持著高速成長。在該企業(yè)智能裝備制造產業(yè)園，陳潤兒深入車間察看鈑金柔性加工生產系統(tǒng)、成套設備智能裝配線，并登上自主研發(fā)的移動警務室參觀。他勉勵董事長楚金甫，要充分利用森源在電器制造、新能源汽車等領域的優(yōu)勢地位整合產業(yè)鏈條，擔當領軍企業(yè)，實現(xiàn)集聚發(fā)展。
在2009年實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的許繼集團，陳潤兒著重察看了許繼新能源產業(yè)園的風電控制、風電整機和智能充換電站生產情況，鼓勵許繼加快新能源汽車充電網絡建設，“以制造業(yè)帶動服務業(yè)，以服務業(yè)提升制造業(yè)”。在許昌煙機、平高集團調研時，陳潤兒反復強調要通過深化改革，實現(xiàn)裝備制造產業(yè)的高端突破。他給平高集團負責人出題：“如何抓住當前電網建設升級改造機遇，加快形成成套設備的研發(fā)、設計、制造能力？”并要求隨同調研的有關廳局盡快研究方案，推動企業(yè)實踐，將成套設備的裝備制造作為我省的一個重點產業(yè)規(guī)劃發(fā)展。
雙匯集團是全國肉類加工的龍頭企業(yè)，從最初的漯河肉聯(lián)廠起步，到1994年第一次引進外資、2006年國有股份全部退出，雙匯走出了一條成功的改制發(fā)展之路。在雙匯第一、第二工業(yè)園調研時，主導雙匯改制全過程的董事長萬隆由衷感嘆：“不改革，國有企業(yè)很難搞好。沒有產權制度的人格化，很難激發(fā)出企業(yè)的內生動力、釋放企業(yè)活力！”陳潤兒強調，國企改革還有一批硬骨頭要啃，借鑒雙匯經驗，企業(yè)改革必須與機制創(chuàng)新、結構調整、產業(yè)轉型結合起來協(xié)同推進，提升企業(yè)的競爭力和抗風險能力。
向改革要動力，以改革促轉型，對傳統(tǒng)資源型企業(yè)平煤神馬集團來說更是關鍵之舉、必由之路。其下屬簾子布發(fā)展有限公司，就是集團對接整合煤焦、尼龍產業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化結構、擺脫困境的一塊“試驗田”。5月30日上午，陳潤兒來到平煤神馬集團，考察簾子布公司2萬噸簾子布項目和尼龍科技公司己二酸、己內酰胺一期項目。
實地察看企業(yè)生產情況后，陳潤兒在平煤神馬主持召開國企改革工作座談會，聽取平頂山市、平煤神馬集團負責人關于企業(yè)改革、轉型發(fā)展的情況匯報，并就國企的法人治理結構、激勵機制、企業(yè)管理、職工持股等熱點難點問題，廣泛聽取集團公司高管、中層和控股公司代表們的意見。
陳潤兒表示，近幾年來，盡管面臨很多困難，平煤神馬集團還是在因企施策、分塊搞活方面探索了一些路子，在健全機制、規(guī)范治理方面積累了經驗，在發(fā)揮優(yōu)勢、轉型發(fā)展方面取得了實效。尤其是企業(yè)體現(xiàn)出的改革創(chuàng)新意識和迎難而上的精神風貌，正是企業(yè)深化改革、轉型發(fā)展所急需的可貴之處。
陳潤兒強調，現(xiàn)在平煤神馬的改革脫困、轉型發(fā)展仍然形勢嚴峻，集中表現(xiàn)在負債水平高、虧損額度大、經營困難多。形成這些問題的最根本原因，還是在于企業(yè)改革滯后。要充分認識國企改革的必要性，不改革，就無法解決現(xiàn)在國企普遍存在的增長動力不夠、發(fā)展活力不足、創(chuàng)新能力不強的問題，國企發(fā)展會更加步履艱難。要充分認識國企改革的艱巨性，國企改革是場攻堅戰(zhàn)，需要從產權制度上進行重塑，面臨的突出難點是債務負擔重、企業(yè)人員多、改革成本高。要充分認識國企改革的緊迫性，國有企業(yè)雖然存在復雜艱巨的矛盾，但改革迫在眉睫、勢在必行，如不抓住機遇加快推動，會造成企業(yè)人才留不住、市場份額保不住、長遠發(fā)展撐不住的局面，付出更多改革成本。
就下一步國企改革，陳潤兒提出了四點意見。一是著力改革企業(yè)產權制度。其中最關鍵的就是實行產權多元化，通過引入集體資本和社會資本，從根本上改變國有獨大、國有全資這種單一的產權結構。沒有產權結構的多元化，就沒有企業(yè)發(fā)展的活力，鼓勵國有與國有、國有與集體、國有與民資之間的混合發(fā)展、交叉持股，共同參股。
二是健全完善法人治理機制。改革產權制度后，必須依法依規(guī)完善法人治理機制，明晰董事會、經理層所負權責。董事會要在重大決策上履職，經理層要集中謀劃企業(yè)的發(fā)展，各負其責，推動企業(yè)治理能力現(xiàn)代化。
三是擴大企業(yè)員工持股。要通過深化企業(yè)內部管理制度改革，打破“人員能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減”的桎梏，建立長效激勵約束機制，讓企業(yè)的管理人員、科技工作者、員工等不僅成為企業(yè)的勞動者，還要真正成為企業(yè)的所有者，不僅僅有勞動收入，還有企業(yè)帶來的資本收入，更好地調動大家關心企業(yè)發(fā)展、關注企業(yè)管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
四是完善國有資產監(jiān)管方式。陳潤兒強調，要著力研究、完善企業(yè)產權多元化后的監(jiān)管方式，做到既要實現(xiàn)國有資產的保值增值，又要防止干擾企業(yè)的自主經營行為，在科學監(jiān)管中切實增強國有企業(yè)的活力、控制力和影響力。
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