近日,河南省政府法制辦向社會公布《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂草案)》(征求意見稿),其中明文規(guī)定不允許餐飲企業(yè)收取餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)、消毒餐具費(fèi)等不合理費(fèi)用。
對此,省餐飲協(xié)會公開“喊冤”,認(rèn)為餐飲企業(yè)本來就有正常的競爭秩序,過多的人為干預(yù)會傷害餐飲經(jīng)營者的利益和積極性。
【省餐協(xié)】
不該要求取消部分收費(fèi)項(xiàng)目
近日,河南省政府法制辦就《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見,其中部分條款有所修改。
征求意見稿第三十六條,將原條例的“不得收取不合理費(fèi)用”修改為“不得收取餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、包房最低消費(fèi)等不合理費(fèi)用”。
對此,河南省餐飲協(xié)會秘書長張海林表示,餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、包房最低消費(fèi)等,是餐飲企業(yè)根據(jù)自身檔次、條件等自主設(shè)立的,可以在雙方自愿的前提下完成交易活動,“政府對上述收費(fèi)定價(jià)可以進(jìn)行監(jiān)管,但不應(yīng)該要求取消這些收費(fèi)項(xiàng)目。”
“為經(jīng)營場所設(shè)置最低消費(fèi)或者隱形門檻的情況,在其他行業(yè)很常見,可這些法律法規(guī)總是特別針對餐飲行業(yè)。”省餐飲協(xié)會常務(wù)副秘書長錢波說。
他認(rèn)為,河南餐飲市場的結(jié)構(gòu)是基本完備的,也不存在企業(yè)壟斷經(jīng)營的情況,違背市場規(guī)律、侵害消費(fèi)者利益的餐飲企業(yè)自然會被淘汰,過多干預(yù)會傷害餐飲經(jīng)營者的利益和積極性。
【市消協(xié)】
最高法對該問題有司法解釋
關(guān)于飯店該不該收取開瓶費(fèi)、餐位費(fèi),設(shè)置包房最低消費(fèi)的問題,一直以來都是一個(gè)熱門話題。
鄭州市消費(fèi)者協(xié)會秘書長陳曉艷表示,目前省政府法制辦出臺的條例還是征求意見稿,社會各界都可以對當(dāng)中的內(nèi)容提出自己的意見和建議,省餐協(xié)對于附加費(fèi)用的收取問題提出自己的意見,這正是征求意見稿賦予大家的權(quán)利。
“在正式文件出臺之前,消協(xié)方面無法對于條例當(dāng)中的具體內(nèi)容做出評價(jià),征求意見稿本來就要再次經(jīng)過有關(guān)部門和專家的論證。”陳曉艷說。
但她指出,關(guān)于餐廳收取餐位費(fèi)、開瓶費(fèi),設(shè)置最低消費(fèi)等行為,最高法在2014年就給出了明確解釋,指出餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款,消費(fèi)者可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,請求人民法院確認(rèn)霸王條款無效。
【消費(fèi)者】
對上述收費(fèi)意見不一
“包房和大廳的經(jīng)營成本不一樣,顧客根據(jù)自己的需要選擇不同場所,也是理所當(dāng)然的。”市民王小姐說,餐廳對包房設(shè)置最低消費(fèi)可以理解。
“從消費(fèi)者的角度出發(fā),我當(dāng)然希望不要有這些費(fèi)用。很多時(shí)候不是錢的問題,而是這樣會讓消費(fèi)者的體驗(yàn)大打折扣。消費(fèi)者支付的餐費(fèi)里面本來就包括餐廳的裝修、人工、稅收等費(fèi)用,把餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)單獨(dú)列出來收費(fèi)讓人感覺不舒服。”市民吳女士說。
市民李先生則認(rèn)為,這些收費(fèi)應(yīng)該跟餐廳的檔次吻合,統(tǒng)一收取肯定不合理。
“小飯店,人均消費(fèi)水平低,收取開瓶費(fèi)、餐位費(fèi)不合適;而高檔酒店提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),收取開瓶費(fèi)、服務(wù)費(fèi)可以理解。但是收取前,得在顯眼位置張貼或者口頭告知,確保顧客在消費(fèi)前就知道且愿意。”他說。








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