發(fā)布人：市郵政管理局

  ◎徐州日?qǐng)?bào)記者 劉作霖

  4月28日，徐州市郵政管理局在新城區(qū)報(bào)業(yè)大廈舉辦新聞發(fā)布會(huì)，就徐州市郵政管理局聯(lián)合市快遞協(xié)會(huì)制定出臺(tái)的《徐州市快遞行業(yè)信用體系建設(shè)考核辦法（試行）》進(jìn)行解讀，就全市快遞行業(yè)誠信體系建設(shè)工作進(jìn)度等進(jìn)行發(fā)布并回答記者提問。

  規(guī)范經(jīng)營秩序優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

  市郵政管理局副局長(zhǎng)劉其峰說，近幾年來，快遞市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)，呈現(xiàn)出高度開放、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，已有機(jī)融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但與此同時(shí)，作為快遞市場(chǎng)必然內(nèi)容的行業(yè)信用卻存在短板，主要表現(xiàn)在：誠信意識(shí)不足；信用體系不完善不健全；信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；信用信息采集尚未體系化；統(tǒng)一規(guī)范的信用檔案有待建立；誠實(shí)守信的行業(yè)文化和風(fēng)氣有待加強(qiáng)；守信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒機(jī)制欠缺等。企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)快件丟失、損毀不按規(guī)定賠償，非法泄露用戶信息，虛假簽收，從業(yè)人員盜竊快件內(nèi)件，野蠻分揀等不誠信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，既嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的形象，也侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，更對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展造成了嚴(yán)重不利影響。

  為規(guī)范快遞經(jīng)營秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)快遞行業(yè)信用體系建設(shè)，落實(shí)快遞企業(yè)經(jīng)營主體責(zé)任，形成公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等法律法規(guī)及文件精神，徐州市郵政管理局聯(lián)合市快遞協(xié)會(huì)制定出臺(tái)了《徐州市快遞行業(yè)信用體系建設(shè)考核辦法（試行）》 （以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

  針對(duì)管理誠信等進(jìn)行考評(píng)

  市郵政管理局副局長(zhǎng)劉其峰說，《辦法》在信用考核指標(biāo)、等級(jí)評(píng)定、信用信息處理以及結(jié)果運(yùn)用等方面做了具體規(guī)定�！掇k法》規(guī)定，快遞行業(yè)信用考核主要針對(duì)快遞企業(yè)的管理誠信、安全誠信、服務(wù)誠信、社會(huì)責(zé)任誠信、誠信文化建設(shè)五大項(xiàng)目進(jìn)行考核。并制定具體考評(píng)細(xì)則，將五大項(xiàng)目細(xì)分為19項(xiàng)考核內(nèi)容63個(gè)具體考核指標(biāo)。同時(shí)，明確快遞企業(yè)信用信息的采集渠道，主要是通過郵政管理部門執(zhí)法檢查獲��；從其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織以及中介機(jī)構(gòu)獲��；通過12305申投訴處置結(jié)果獲取；通過快遞企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)信息獲取；通過消費(fèi)者反饋獲��；從新聞媒體等公開渠道以及其他合法渠道獲取。

  《辦法》中規(guī)定，每年對(duì)快遞企業(yè)誠信經(jīng)營情況進(jìn)行兩次評(píng)定，年中初評(píng)，年底進(jìn)行綜合評(píng)定，基本分為100分，針對(duì)五大考核項(xiàng)目的19項(xiàng)考核內(nèi)容63個(gè)具體考核指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，按綜合得分情況初步評(píng)定信用等級(jí)，分A、B、C、D 四個(gè)等級(jí)。其中，90分以上（含90分）的為A級(jí)，表示信用優(yōu)秀；80～89分的為B級(jí)，表示信用良好；70～79分的為C級(jí)，表示信用一般；70分（不含70分）以下的為D級(jí)，表示信用較差，列入黑名單。

  實(shí)行差別化監(jiān)督管理

  市郵政管理局副局長(zhǎng)劉其峰說，《辦法》規(guī)定，根據(jù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不同級(jí)別的快遞企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)督管理，對(duì)A級(jí)企業(yè)采取激勵(lì)措施，實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督，減少檢查頻次，進(jìn)入許可證變更事項(xiàng)綠色通道；B級(jí)企業(yè)，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和按正常頻次檢查，進(jìn)入許可證變更事項(xiàng)綠色通道；C級(jí)企業(yè)，采取防范與監(jiān)管相結(jié)合，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和適當(dāng)增加檢查頻次；D級(jí)企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

  劉其峰說，我們將不斷加快推進(jìn)快遞企業(yè)誠信體系建設(shè)，全面提升快遞企業(yè)誠信度，打造“誠信快遞”的行業(yè)形象。歡迎廣大媒體和公眾對(duì)快遞企業(yè)不誠信行為進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督舉報(bào)電話：85698990