■編者按

  ◎徐州日?qǐng)?bào)記者 劉作霖

  這是逐夢前行的五年，這是精彩不斷的五年。

  一條條高速公路穿群山、越溝壑、跨平川，在山水間蜿蜒迭起；國省干線公路、普通公路、農(nóng)村公路密織成網(wǎng)，串連起城市鄉(xiāng)村，致富之路在腳下延伸；高鐵在鋼軌上飛馳，速度的夢想，造就著夢一樣的速度，徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力無限；一條條河道串聯(lián)成線，黃金水運(yùn)迸發(fā)無限潛能；6條國際航線，20余條國內(nèi)航線，舉“翼”助推經(jīng)濟(jì)騰飛……

  “十二五”時(shí)期，在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)下，徐州交通人始終以先行意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神主動(dòng)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，構(gòu)建現(xiàn)代化、立體化、綜合性交通運(yùn)輸體系，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中不斷鞏固提升徐州交通樞紐地位，交通+產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、商貿(mào)等，不斷拉升著1000萬徐州人的獲得感和幸福感，交通成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州“先鋒”。

  從今日起，徐州日?qǐng)?bào)對(duì)徐州交通運(yùn)輸“十二五”的輝煌成就進(jìn)行大“盤點(diǎn)”，解讀徐州交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，聚焦徐州交通正能量，為“十三五”開局提供更多有益的啟示與借鑒。

  5年來，徐州市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把服務(wù)區(qū)域發(fā)展作為當(dāng)好先行的重中之重。圍繞中心，科學(xué)謀劃，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使交通運(yùn)輸更有效地發(fā)揮增強(qiáng)地區(qū)綜合競爭力的重要作用，在服務(wù)大局中務(wù)實(shí)進(jìn)取、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

  “十二五”時(shí)期是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐最快、投資力度最大的時(shí)期，累計(jì)完成建設(shè)投資363億元，為“十一五”時(shí)期的1.76倍，新增交通線網(wǎng)里程1558公里，全方位、立體化、大運(yùn)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。

  鐵路樞紐得到強(qiáng)化，建成京滬高鐵徐州段，帶動(dòng)徐州都市圈融入京滬3小時(shí)交通圈。鄭徐客專完成主體工程即將投入運(yùn)營，開工建設(shè)徐宿淮鹽鐵路，徐州即將成為傳統(tǒng)干線鐵路和現(xiàn)代化高鐵交會(huì)的“雙十字”鐵路樞紐。公路網(wǎng)絡(luò)更加完善，建成宿新高速公路和濟(jì)徐高速公路江蘇段，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。新改建普通國省干線公路248公里，市到縣、縣到縣全部實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連接，普通國省干線公路覆蓋全市89%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成農(nóng)村公路2259公里、橋梁629座，縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)到行政村、新型經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)均通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)公路。建成徐賈快速通道，開工建設(shè)徐沛快速通道，為加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程和助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展搭建了高效的公路交通平臺(tái)。水運(yùn)發(fā)展成績突出，完成湖西航道一期工程，新增航道達(dá)標(biāo)里程124.8公里，建成徐州和邳州水上服務(wù)區(qū)，“兩縱一橫”的骨干航道網(wǎng)體系初步形成。建成“億噸大港”一期工程，全市新增千噸級(jí)以上泊位29個(gè)。疏港公路等一批集疏運(yùn)項(xiàng)目建成運(yùn)營，港口集疏運(yùn)條件顯著改善。站場體系更加健全，建成集公交首末站、公路客運(yùn)站、鐵路站于一體的徐州東站綜合性客運(yùn)樞紐，完成10個(gè)縣級(jí)樞紐站場建設(shè)和徐州火車站綜合改造，開工建設(shè)北區(qū)長途客運(yùn)站，全市公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)站場建成率達(dá)70%以上。完成觀音機(jī)場一期改擴(kuò)建，二期擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn)。城市立體交通建設(shè)拉開序幕，建成三環(huán)東路和三環(huán)西路高架快速路，開工建設(shè)軌道交通1號(hào)線，三環(huán)北路高架快速路快速推進(jìn)，帶動(dòng)了新老城區(qū)加速融合發(fā)展。養(yǎng)護(hù)管理邁向基本現(xiàn)代化，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、管理智能化、服務(wù)信息化等各項(xiàng)建設(shè)走在全省前列，我市被確定為全省公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化綜合示范市。

  5年來，徐州市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持交通是民生之先的理念，以人民滿意為根本導(dǎo)向，不斷提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平和保障能力，使廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

  5年來，全市公共客運(yùn)體系更加完善、服務(wù)民生水平顯著提高。國際、城際、城市、城鄉(xiāng)多層次的客運(yùn)體系基本形成�？瓦\(yùn)通達(dá)能力大幅提升，新開通國際航線5條、國內(nèi)航線7條，2015年完成旅客吞吐量131.84萬人次，較2010年增長103%。高鐵通達(dá)全國181個(gè)城市，大大壓縮了城市間的時(shí)空距離，城際客運(yùn)出行舒適性大幅提升。道路客運(yùn)企業(yè)由55家整合至30家，中高級(jí)客車占省、市際班線及旅游包車的98.4%，市際、縣際道路客運(yùn)班線公司化率達(dá)80%，農(nóng)村客運(yùn)班車公司化率達(dá)52.5%，公路客運(yùn)集約化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，新增公交專用道50.75公里，建成公交首末站24個(gè)。全市公交線路、運(yùn)營線路總長度分別比2011年增長17.2%、13.6%，城區(qū)公交車輛擁有數(shù)、萬人車輛擁有數(shù)分別比“十一五”末增長19%、54%。新辟優(yōu)化調(diào)整公交線路188條，創(chuàng)新定制公交、大站快車、微循環(huán)等公交運(yùn)營服務(wù)模式，城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)26.5%。城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平穩(wěn)步提升，建成20個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和398個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭，18個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，全部行政村均通達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班車，鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)35%，交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。公眾出行信息服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，建立了多種方式互補(bǔ)的出租汽車召車模式，提前完成全省“公交一卡通”任務(wù)，市區(qū)出租汽車實(shí)現(xiàn)“交通一卡通”刷卡消費(fèi)，全市二級(jí)以上客運(yùn)站和代售點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)省聯(lián)網(wǎng)售票，汽車客運(yùn)實(shí)現(xiàn)掌上購票、無紙化乘車，普通公路收費(fèi)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金繳費(fèi)。集裝箱河江海聯(lián)運(yùn)融入全省集裝箱運(yùn)輸體系，鐵水聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換占比居全省第二位。港口貨物吞吐量年均增速達(dá)7.4%，居全省內(nèi)河港口首位。航空2015年完成貨郵吞吐量7000噸，較2010年增長86%。建成農(nóng)村郵政便民服務(wù)站（村郵站）1368個(gè)，快遞服務(wù)滿意度連續(xù)兩年排名全國前列。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.5%。綠色交通建設(shè)成效顯著，新增清潔能源公交車1966臺(tái)（純電動(dòng)687臺(tái)）、市區(qū)更新清潔能源出租汽車2811臺(tái)，清潔能源公交車和雙燃料出租汽車占比分別達(dá)48.8%和97%，清潔能源營運(yùn)客車達(dá)318臺(tái)，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔能源客車全覆蓋。

  行業(yè)信息化建設(shè)向縱深拓展，建成以市局為節(jié)點(diǎn)，縱向連接省廳、縣局，橫向覆蓋重點(diǎn)單位的交通專網(wǎng)。覆蓋縣級(jí)節(jié)點(diǎn)的路網(wǎng)應(yīng)急指揮與管理系統(tǒng)全面建成，普通國省道運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測覆蓋率達(dá)60%以上。在蘇北率先建成船舶智能過閘系統(tǒng)，京杭運(yùn)河徐州段通航船舶實(shí)現(xiàn)智能過閘全覆蓋。

  5年來，交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為發(fā)展的動(dòng)力之源。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以問題為導(dǎo)向，以法治為軌道，不斷深化改革創(chuàng)新，著力破除體制機(jī)制障礙，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通銜接，形成推動(dòng)交通攻堅(jiān)克難、加快轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，積極踐行群眾路線，大興“三嚴(yán)三實(shí)”之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保交通運(yùn)輸事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  行業(yè)文明建設(shè)成果顯著，市地方海事局等28家單位被表彰為部省級(jí)先進(jìn)集體，市公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮中心等16家單位被表彰為部省級(jí)行業(yè)文明示范窗口，汽車客運(yùn)西站等58家單位被表彰命名為文明單位。1家單位獲“全國五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)，1個(gè)集體獲“全國青年文明號(hào)”稱號(hào)，21個(gè)集體獲“省級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào)。通卡公司古彭營業(yè)窗口等10家單位被市政府授予“金牌服務(wù)崗”。注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，通過新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、微博等平臺(tái)加大高速鐵路、億噸大港、高架快速路等交通運(yùn)輸重大題材宣傳，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍，增強(qiáng)了凝聚力。

  全市交通運(yùn)輸工作得到了市委、市政府和省廳的充分肯定，連續(xù)3年被市委、市政府表彰為績效考核優(yōu)秀單位，在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)年度工作考核中三年三大步，實(shí)現(xiàn)了爭先進(jìn)位，并穩(wěn)居第一方陣。