◎徐州日報記者 王正喜

  4月22日，泉山區(qū)政府同徐州市質監(jiān)局共同合作建設的集聚線上推廣及線下服務為一體的徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺，在徐州軟件園正式上線啟動。該平臺的成功上線，將大大提升全市檢測認證服務供給質量，使有需求的企業(yè)不必東奔西走即可獲得適合的服務。

  據(jù)介紹，徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺是以徐州市質監(jiān)法人數(shù)據(jù)庫中現(xiàn)有檢測能力信息為基礎，集聚整合全市質監(jiān)技術機構開放實驗室資源、在徐各大高校大型試驗儀器設備及實驗室資源，同時對接北京中關村159家開放性實驗室資源，著力打造“雙平臺雙服務”。

  雙平臺：一是開放實驗室設備資源共享平臺，涵蓋全市檢驗檢測、檢驗檢疫、高校試驗室及中關村天合成果轉化中心等269個開放實驗室資源，首期上線657臺套共享設備、168位技術專家以及眾多科研成果，可在線預約、在線服務。二是O2O(在線離線/線上到線下)檢測認證公共服務平臺。集聚淮海經(jīng)濟區(qū)檢驗檢測資源，實現(xiàn)線上受理，線下檢測、實時查詢、線上繳費、服務評價等功能，打造“檢測”淘寶版。

  雙服務：一是檢測服務。通過“我要測”，企業(yè)可選擇開放實驗室或O2O檢驗檢測公共服務平臺，在線預約、委托、查詢檢測進度報告、服務評價，享受淘寶式服務體驗。二是在線查詢。通過“我要查”，企業(yè)可便捷查詢獲取服務指南、檢測機構、標準規(guī)范、科技成果等信息。

  為什么要建設徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證

  公共服務平臺？

  據(jù)統(tǒng)計，全市檢驗檢測機構總數(shù)149家。檢驗檢測服務領域覆蓋機械、食品、化工、工程、環(huán)境、衛(wèi)生、消防、機動車、農林漁牧等國民經(jīng)濟各個領域。泉山區(qū)的檢測服務機構及服務收入居全市首位，檢驗檢測收入占全市總收入的36.61%，集聚效應初顯。

  從統(tǒng)計情況看，我市檢驗檢測目前的主要領域是服務于傳統(tǒng)制造業(yè)，全市機構數(shù)量級收入排名前三的檢測行業(yè)分別是工程及建筑材料（機構數(shù)32家，檢測收入2.23億元）、特種設備（機構數(shù)4家，檢測收入8445.95萬元）、機動車檢測（機構數(shù)29家，檢測收入6473.75萬元），大型檢測機構也以工程及建材、計量、產品質量幾個行業(yè)居多。檢驗檢測機構存在涉足新興產業(yè)服務領域不廣，服務能力不強的問題，作為服務制造業(yè)的供給側，也急需產業(yè)結構的轉型升級而進行相應的結構性改革。

  而且，全市檢驗檢測機構多為分散、小型、重復建設，急需進行整合、聯(lián)合協(xié)作。比如，有的建材產品檢測分布在質檢、住建、交通、地礦等行業(yè)，對水的項目檢測，環(huán)境、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、食藥、國土等部門均承擔了檢測職責，這是典型的“九龍測水”，行業(yè)壁壘多，重復投入建設。

  根據(jù)國務院部署，2020年國家將基本完成質檢系統(tǒng)檢測檢驗認證機構政事分開、管辦分離、轉企改制等改革任務，經(jīng)營類檢驗檢測認證機構專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場化運營、國際化發(fā)展取得顯著成效，形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗檢測認證集團。

  針對國家的這一戰(zhàn)略部署，結合我市檢驗檢測實際情況，泉山區(qū)委區(qū)政府今年年初提出建設徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺的構想，打造泉山經(jīng)濟“升級版”。

我市檢測認證公共服務平臺如何建？

  檢驗檢測服務是國家重點發(fā)展的八大高技術服務業(yè)之一，是各個經(jīng)濟實體發(fā)展的重要依據(jù)和參謀，尤其是在徐州這樣一個傳統(tǒng)工業(yè)比重較重的城市，不論是工業(yè)轉型升級還是軟件園這樣的科技園區(qū)做大做強，都離不開實驗室和檢驗檢測機構的大力支持。但是，目前我市的檢驗檢測機構仍然存在涉足新興產業(yè)服務領域不廣，服務能力不強的問題。

  2015年，在全市檢測機構總收入中，由政府通過購買服務形式直接下達任務產生的收入94250份，占比6.95%，大量為市場化的委托業(yè)務。泉山區(qū)委區(qū)政府抓住檢測機構轉企改制的有利契機，由徐州軟件園發(fā)展有限公司同徐州市質檢局下屬的江蘇金質工程檢測技術有限公司合作成立徐州淮海雙創(chuàng)檢驗檢測咨詢服務公司，統(tǒng)一承接全市企業(yè)的檢驗檢測業(yè)務。

  徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺將有效整合在徐科研院所、質檢機構的資源，同時對接北京159家國家級開放實驗機構，搭建可以線上線下交流的，并為各類企業(yè)提供便捷檢驗檢測服務的公共服務平臺。該平臺的建立，不在于各類實驗室及檢測機構的集聚，而在于檢驗檢測服務綠色通道的建立，檢驗檢測運營模式的創(chuàng)新，平臺將著力引進國內高端檢驗檢測機構，形成輻射整個淮海經(jīng)濟區(qū)的檢測中心。

  淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺發(fā)展前景怎么樣？

  記者在采訪中了解到，淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺正式上線之后，市相關部門也鼓勵院校實驗室成立公司，開展市場化運作，鼓勵檢測產品及技術單一化的企業(yè)拓寬市場份額。同時，成立徐州淮海雙創(chuàng)檢驗檢測咨詢服務公司，統(tǒng)一為公益類及經(jīng)營類的檢測機構服務，整合資源，提高服務效能，構建檢驗檢測服務體系，拓展檢驗檢測機構發(fā)展空間，培育技術、標準、服務為核心的市場新優(yōu)勢，加快提升服務地方產業(yè)的能力。

  徐州軟件園將依托中關村天合成果轉化中心及我市高校的國家級實驗室，主動對接北京中關村開放實驗室，將徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺作為招檢引資的平臺，推進檢測認證平臺引內聯(lián)，以服務節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等新興產業(yè)檢測項目為重點，有條件、有目的的引進檢測機構，使檢測業(yè)務輻射整個淮海經(jīng)濟區(qū)，以優(yōu)質的檢測業(yè)務吸引龍頭企業(yè)入駐。

  泉山區(qū)委區(qū)政府計劃利用徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺建設集聚的產業(yè)技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，進一步吸引企業(yè)地區(qū)總部和技術研發(fā)中心落后徐州，不斷擴大研發(fā)機構、企業(yè)管理決策人員在徐比重，形成集辦公、研發(fā)、設計、中試于一體的企業(yè)總部集聚基地，推動徐州軟件園總部經(jīng)濟的發(fā)展，提升城市的影響力。

  下一步，徐州淮海雙創(chuàng)檢測認證公共服務平臺將緊緊圍繞用戶體驗，快馬加鞭進行優(yōu)化升級，切實發(fā)揮平臺公共服務作用，形成省內最具影響力的檢測認證服務品牌。為高校研究和畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供研究和開發(fā)平臺，幫助在徐高校學生提供創(chuàng)業(yè)平臺，提高服務雙創(chuàng)的實力和水平，聯(lián)合高校實驗室共同創(chuàng)業(yè)，提供線上線下平臺對接北上廣優(yōu)質資源，為大學教授提供產品研發(fā)和自主創(chuàng)新技術的條件和服務，促進高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展，提升城市產業(yè)競爭力。