◎徐州日報記者 王正喜

  4月22日，泉山區(qū)政府同徐州市質(zhì)監(jiān)局共同合作建設(shè)的集聚線上推廣及線下服務(wù)為一體的徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺，在徐州軟件園正式上線啟動。該平臺的成功上線，將大大提升全市檢測認(rèn)證服務(wù)供給質(zhì)量，使有需求的企業(yè)不必東奔西走即可獲得適合的服務(wù)。

  據(jù)介紹，徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺是以徐州市質(zhì)監(jiān)法人數(shù)據(jù)庫中現(xiàn)有檢測能力信息為基礎(chǔ)，集聚整合全市質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)開放實(shí)驗(yàn)室資源、在徐各大高校大型試驗(yàn)儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室資源，同時對接北京中關(guān)村159家開放性實(shí)驗(yàn)室資源，著力打造“雙平臺雙服務(wù)”。

  雙平臺：一是開放實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源共享平臺，涵蓋全市檢驗(yàn)檢測、檢驗(yàn)檢疫、高校試驗(yàn)室及中關(guān)村天合成果轉(zhuǎn)化中心等269個開放實(shí)驗(yàn)室資源，首期上線657臺套共享設(shè)備、168位技術(shù)專家以及眾多科研成果，可在線預(yù)約、在線服務(wù)。二是O2O(在線離線/線上到線下)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺。集聚淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)檢驗(yàn)檢測資源，實(shí)現(xiàn)線上受理，線下檢測、實(shí)時查詢、線上繳費(fèi)、服務(wù)評價等功能，打造“檢測”淘寶版。

  雙服務(wù)：一是檢測服務(wù)。通過“我要測”，企業(yè)可選擇開放實(shí)驗(yàn)室或O2O檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺，在線預(yù)約、委托、查詢檢測進(jìn)度報告、服務(wù)評價，享受淘寶式服務(wù)體驗(yàn)。二是在線查詢。通過“我要查”，企業(yè)可便捷查詢獲取服務(wù)指南、檢測機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技成果等信息。

  為什么要建設(shè)徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證

  公共服務(wù)平臺？

  據(jù)統(tǒng)計，全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)149家。檢驗(yàn)檢測服務(wù)領(lǐng)域覆蓋機(jī)械、食品、化工、工程、環(huán)境、衛(wèi)生、消防、機(jī)動車、農(nóng)林漁牧等國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。泉山區(qū)的檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)收入居全市首位，檢驗(yàn)檢測收入占全市總收入的36.61%，集聚效應(yīng)初顯。

  從統(tǒng)計情況看，我市檢驗(yàn)檢測目前的主要領(lǐng)域是服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)，全市機(jī)構(gòu)數(shù)量級收入排名前三的檢測行業(yè)分別是工程及建筑材料（機(jī)構(gòu)數(shù)32家，檢測收入2.23億元）、特種設(shè)備（機(jī)構(gòu)數(shù)4家，檢測收入8445.95萬元）、機(jī)動車檢測（機(jī)構(gòu)數(shù)29家，檢測收入6473.75萬元），大型檢測機(jī)構(gòu)也以工程及建材、計量、產(chǎn)品質(zhì)量幾個行業(yè)居多。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在涉足新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不廣，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題，作為服務(wù)制造業(yè)的供給側(cè)，也急需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級而進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性改革。

  而且，全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)多為分散、小型、重復(fù)建設(shè)，急需進(jìn)行整合、聯(lián)合協(xié)作。比如，有的建材產(chǎn)品檢測分布在質(zhì)檢、住建、交通、地礦等行業(yè)，對水的項(xiàng)目檢測，環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥、國土等部門均承擔(dān)了檢測職責(zé)，這是典型的“九龍測水”，行業(yè)壁壘多，重復(fù)投入建設(shè)。

  根據(jù)國務(wù)院部署，2020年國家將基本完成質(zhì)檢系統(tǒng)檢測檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)政事分開、管辦分離、轉(zhuǎn)企改制等改革任務(wù)，經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)化提升、規(guī)�；�整合、市場化運(yùn)營、國際化發(fā)展取得顯著成效，形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。

  針對國家的這一戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市檢驗(yàn)檢測實(shí)際情況，泉山區(qū)委區(qū)政府今年年初提出建設(shè)徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺的構(gòu)想，打造泉山經(jīng)濟(jì)“升級版”。

我市檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺如何建？

  檢驗(yàn)檢測服務(wù)是國家重點(diǎn)發(fā)展的八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一，是各個經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的重要依據(jù)和參謀，尤其是在徐州這樣一個傳統(tǒng)工業(yè)比重較重的城市，不論是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是軟件園這樣的科技園區(qū)做大做強(qiáng)，都離不開實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的大力支持。但是，目前我市的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)仍然存在涉足新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不廣，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。

  2015年，在全市檢測機(jī)構(gòu)總收入中，由政府通過購買服務(wù)形式直接下達(dá)任務(wù)產(chǎn)生的收入94250份，占比6.95%，大量為市場化的委托業(yè)務(wù)。泉山區(qū)委區(qū)政府抓住檢測機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制的有利契機(jī)，由徐州軟件園發(fā)展有限公司同徐州市質(zhì)檢局下屬的江蘇金質(zhì)工程檢測技術(shù)有限公司合作成立徐州淮海雙創(chuàng)檢驗(yàn)檢測咨詢服務(wù)公司，統(tǒng)一承接全市企業(yè)的檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。

  徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺將有效整合在徐科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資源，同時對接北京159家國家級開放實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，搭建可以線上線下交流的，并為各類企業(yè)提供便捷檢驗(yàn)檢測服務(wù)的公共服務(wù)平臺。該平臺的建立，不在于各類實(shí)驗(yàn)室及檢測機(jī)構(gòu)的集聚，而在于檢驗(yàn)檢測服務(wù)綠色通道的建立，檢驗(yàn)檢測運(yùn)營模式的創(chuàng)新，平臺將著力引進(jìn)國內(nèi)高端檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，形成輻射整個淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的檢測中心。

  淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺發(fā)展前景怎么樣？

  記者在采訪中了解到，淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺正式上線之后，市相關(guān)部門也鼓勵院校實(shí)驗(yàn)室成立公司，開展市場化運(yùn)作，鼓勵檢測產(chǎn)品及技術(shù)單一化的企業(yè)拓寬市場份額。同時，成立徐州淮海雙創(chuàng)檢驗(yàn)檢測咨詢服務(wù)公司，統(tǒng)一為公益類及經(jīng)營類的檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)，整合資源，提高服務(wù)效能，構(gòu)建檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系，拓展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展空間，培育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)為核心的市場新優(yōu)勢，加快提升服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的能力。

  徐州軟件園將依托中關(guān)村天合成果轉(zhuǎn)化中心及我市高校的國家級實(shí)驗(yàn)室，主動對接北京中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室，將徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺作為招檢引資的平臺，推進(jìn)檢測認(rèn)證平臺引內(nèi)聯(lián)，以服務(wù)節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)檢測項(xiàng)目為重點(diǎn)，有條件、有目的的引進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)，使檢測業(yè)務(wù)輻射整個淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，以優(yōu)質(zhì)的檢測業(yè)務(wù)吸引龍頭企業(yè)入駐。

  泉山區(qū)委區(qū)政府計劃利用徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)集聚的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引企業(yè)地區(qū)總部和技術(shù)研發(fā)中心落后徐州，不斷擴(kuò)大研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理決策人員在徐比重，形成集辦公、研發(fā)、設(shè)計、中試于一體的企業(yè)總部集聚基地，推動徐州軟件園總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升城市的影響力。

  下一步，徐州淮海雙創(chuàng)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺將緊緊圍繞用戶體驗(yàn)，快馬加鞭進(jìn)行優(yōu)化升級，切實(shí)發(fā)揮平臺公共服務(wù)作用，形成省內(nèi)最具影響力的檢測認(rèn)證服務(wù)品牌。為高校研究和畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供研究和開發(fā)平臺，幫助在徐高校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺，提高服務(wù)雙創(chuàng)的實(shí)力和水平，聯(lián)合高校實(shí)驗(yàn)室共同創(chuàng)業(yè)，提供線上線下平臺對接北上廣優(yōu)質(zhì)資源，為大學(xué)教授提供產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新技術(shù)的條件和服務(wù)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力。