中國徐州網(wǎng)-徐州日報(bào)（記者 孫盈）3月22日，市政府舉行《徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就《綱要》的基本框架和主要內(nèi)容作了簡要介紹。
《綱要》的主要內(nèi)容可以概括為“5、6、9”。其中，“5”指的是十三五“五個(gè)新徐州”，即在未來五年，我市一要建設(shè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更充分的新徐州；二是建設(shè)生活質(zhì)量顯著提升、人民群眾更幸福的新徐州；三是建設(shè)城市功能全面提高、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)的新徐州；四是建設(shè)生態(tài)面貌大幅改善、人居環(huán)境更美好的新徐州；五是建設(shè)發(fā)展活力競相迸發(fā)、體制機(jī)制更完善的新徐州。
“6”即十三五“六大發(fā)展戰(zhàn)略”：一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，二是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，三是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，四是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，五是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，六是民生共建共享戰(zhàn)略。
“9”，即十三五“九大任務(wù)”：一是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；二是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換；三是要實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是要實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大對外開放。五是要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗徐州建設(shè)；六是要實(shí)施共建共享戰(zhàn)略，著力保障改善民生；七是要全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力；八是要加快主體功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化空間開發(fā)新格局；九是要全面推進(jìn)依法治市，提高社會文明程度。
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熱點(diǎn)問題解答
問：《中央“十三年”規(guī)劃建議》提出“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番”的目標(biāo)，我市在這方面是怎樣考慮的？
答：《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》對于“十三五”發(fā)展提出了“確保到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)。經(jīng)過分析和測算，經(jīng)濟(jì)增速“快于全國、快于全省平均速度”，是多年來徐州發(fā)展的基本態(tài)勢，我市能夠提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。同時(shí)考慮到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速增長，要為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留足空間，因此《綱要》提出地區(qū)生產(chǎn)總值2020年達(dá)8000億元左右，年均增速按8%～9%把握，城鄉(xiāng)居民人均收入增長要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
問：我市“十三五”時(shí)期在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有哪些打算，人民群眾比較關(guān)心的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有哪些？
答：“十三五”時(shí)期，我市將全面強(qiáng)化現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，圍繞提升國家綜合交通樞紐地位、完善安全可靠水利水務(wù)設(shè)施、構(gòu)建清潔低碳安全的能源保障體系和高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為徐州發(fā)展增添后勁。重大交通項(xiàng)目有：軌道交通方面，完成城市軌道交通一期，適時(shí)啟動(dòng)軌道交通1、2、3號線二期及4、5號線建設(shè)前期工作和線網(wǎng)規(guī)劃修編；鐵路方面，將重點(diǎn)推進(jìn)徐宿淮鹽、鄭徐客專、徐連客專、合青（徐州段）建設(shè)，爭取規(guī)劃建設(shè)徐濟(jì)、徐菏城際軌道交通和睢寧貨運(yùn)鐵路，實(shí)施符夾鐵路擴(kuò)能改造、新長鐵路復(fù)線改造等工程，高水平打造徐州高鐵東站等高速鐵路站點(diǎn)，支持順堤河、雙樓港、邳州新港等疏港鐵路專用線建設(shè)，形成國鐵干線網(wǎng)絡(luò)和城際鐵路交通體系；水運(yùn)方面，打造江海河聯(lián)運(yùn)新航道，加快實(shí)施億噸大港二期、湖西航道二期、豐沛運(yùn)河、徐洪河和復(fù)新河航道升級等重要港口航道工程，積極推動(dòng)徐連運(yùn)河建設(shè)，基本建成服務(wù)“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的億噸大港；公路方面，積極推進(jìn)徐明、臺兒莊至睢寧、京滬（新沂段拓寬）等高速公路建設(shè)，優(yōu)化高速公路出入口布局，加快建設(shè)徐州外環(huán)路和徐豐、徐沛、徐淮等快速通道；航空方面，將重點(diǎn)推進(jìn)觀音國際機(jī)場二期、新沂通用機(jī)場建設(shè)。
問：2015年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變，請問“十三五”時(shí)期加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有何考慮？
答：“十三五”時(shí)期，我市將把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的主攻方向，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。首先，將突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)四大行業(yè)，推動(dòng)信息技術(shù)、服務(wù)外包、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和行業(yè)跨越發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測、售后服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域培育壯大。
其次，將加快提升生活性服務(wù)業(yè)。“十三五”時(shí)期，我市將推動(dòng)生活消費(fèi)方式由生存型、傳統(tǒng)型、物質(zhì)型向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全面提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，加快發(fā)展居家、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等服務(wù)，加快旅游強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)建具有鮮明特色的區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)高地，培育建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)�；�的服務(wù)型龍頭企業(yè)和產(chǎn)品品牌，建立并完善生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社會誠信和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體系。
再次，要打造高水平建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。我市將堅(jiān)持“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、功能集合”的原則，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級工程，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展新格局，打響“徐州服務(wù)”品牌，建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。