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河南碧水工程行動(dòng)計(jì)劃:四大流域近六成水質(zhì)優(yōu)良

原標(biāo)題:河南碧水工程部署十大行動(dòng)計(jì)劃

河南碧水工程部署十大行動(dòng)計(jì)劃

到2020年四大流域近六成水質(zhì)優(yōu)良

水是生命之源,水質(zhì)是生態(tài)之本,水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益。昨日,省政府下發(fā)《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃》,我省將采取十大舉措,改善水環(huán)境質(zhì)量,到2020年,省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。

未來5年目標(biāo)

根據(jù)《計(jì)劃》,到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到57%以上,其中海河流域46%以上,淮河流域達(dá)到50%,黃河流域66%以上,長(zhǎng)江流域90%以上。污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,地表水喪失使用功能的水體斷面下降10個(gè)百分點(diǎn)左右,省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。飲用水安全保障水平持續(xù)提升,省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于95%。地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。省轄淮河、黃河、海河流域重點(diǎn)河流環(huán)境流量基本得到保障。

長(zhǎng)期治理目標(biāo)

到2030年,力爭(zhēng)全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到62%以上,喪失使用功能的水體基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達(dá)到97%以上。到本世紀(jì)中葉,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

十大行動(dòng)計(jì)劃

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 深化工業(yè)污染防治

依法取締或關(guān)閉“八小”企業(yè),全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印染、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。定期排查“八小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家。專項(xiàng)整治九大重點(diǎn)污染行業(yè)。2016年各省轄市、縣(市)區(qū)全面排查城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè),制定企業(yè)改造退出方案。到2020年,完成城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染嚴(yán)重企業(yè)的搬遷改造或依法關(guān)閉工作。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

到2020年,南水北調(diào)中線水源地丹江口庫(kù)區(qū)(河南轄區(qū))匯水區(qū)及總干渠(河南段)沿線建制鎮(zhèn)、水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省界周邊的建制鎮(zhèn)要全部建成污水處理設(shè)施,其他建制鎮(zhèn)要積極推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè);省轄市、省直管縣(市)、其他縣(市)污水處理率分別達(dá)到95%、88%、85%左右,其中鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)和南陽等市提前一年實(shí)現(xiàn)。加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),到2017年,鄭州市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;其他省轄市城市建成區(qū)2018年年底前全面啟動(dòng)建設(shè),到2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),2020年年底前每個(gè)省轄市基本建成一條綜合管廊。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治 改善農(nóng)村環(huán)境

到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村8000個(gè)。

節(jié)約保護(hù)水資源 保障河流環(huán)境流量

到2020年,全省用水總量力爭(zhēng)控制在282.15億立方米以內(nèi)。抓緊制定封井方案,南水北調(diào)中線工程受水省轄市、縣(市)區(qū)具備條件的加快關(guān)閉工作,其他省轄市、縣(市)區(qū)2017年年底前完成關(guān)閉工作。到2017年,全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi);到2020年,控制在10%以內(nèi)。到2020年,安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、周口、鞏義、登封等缺水城市要全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求,其他城市要力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)飲用水水源保護(hù) 保障飲水安全

從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。各級(jí)政府及供水單位要定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,省轄市城市自2016年起每季度向社會(huì)公開;自2018年起,所有縣級(jí)及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會(huì)公開。

強(qiáng)化重點(diǎn)流域治理 持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量

重點(diǎn)整治城市黑臭水體。采取控源截污、清理垃圾、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會(huì)公布治理情況。各省轄市建成區(qū)要于2015年年底前完成水體排查,建立黑臭水體檔案,制定整治計(jì)劃和年度實(shí)施方案,向社會(huì)公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;于2017年年底前實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;于2020年年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)任務(wù)。鄭州市建成區(qū)要于2017年年底前基本消除黑臭水體。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管 強(qiáng)化水污染防治成效

逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,達(dá)標(biāo)企業(yè)要采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

水價(jià)改革方面,2020年年底前全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

明確和落實(shí)各方責(zé)任 嚴(yán)格目標(biāo)考核

  省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽訂碧水工程行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),各省轄市、縣(市)區(qū)要切實(shí)履行“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,全力推進(jìn)水污染防治工作。每年分流域、分區(qū)域?qū)π袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

 

加強(qiáng)信息公開 強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督

綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達(dá)標(biāo)情況等因素,每年公布各省轄市和省直管縣(市)水環(huán)境狀況和排名。對(duì)水環(huán)境質(zhì)量差的城市,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,取消其環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、水生態(tài)文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào),并向社會(huì)公告。

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