徐州日?qǐng)?bào)訊 (記者 駱耀明) 去年11月17日，我市丁萬(wàn)河風(fēng)景區(qū)正式被水利部命名為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”。至此，全市共創(chuàng)建成6個(gè)國(guó)家級(jí)、17個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，在全省地級(jí)市中最多，這也是我市實(shí)施“水更清”行動(dòng)計(jì)劃取得的成就之一。

創(chuàng)新機(jī)制

打造河湖風(fēng)景長(zhǎng)廊

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以水利“風(fēng)景化”建設(shè)管理為抓手，將水利工程與宜居山水城市相聯(lián)結(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理地利用和保護(hù)水利資源，推進(jìn)全市河湖庫(kù)觀光帶和風(fēng)景區(qū)建設(shè)，通過(guò)清淤、疏浚、截污、生態(tài)護(hù)岸、綠化等措施，統(tǒng)籌考慮環(huán)境、文化、景觀等因素，彰顯徐州水域景觀的文化性，塑造水域空間的開(kāi)放性，增強(qiáng)水域景觀的親水性，打造水域景觀的連續(xù)性，力求建成一個(gè)工程、成就一處風(fēng)景，進(jìn)一步豐富水利風(fēng)景資源。

去年以來(lái)，我市以全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)市為機(jī)遇，進(jìn)一步理順河湖管理體制、完善工作機(jī)制、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、完善監(jiān)督考核，逐步在全市建立了“河長(zhǎng)化協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化保潔、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)效化監(jiān)管、綜合化執(zhí)法、考核化評(píng)比”管護(hù)機(jī)制，河湖管護(hù)能力和水平顯著提升，健康完整的河湖功能有力支撐和保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

“凈水入城”

打造徐州一城碧水

我市抓住全國(guó)首批“水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市”契機(jī)，創(chuàng)新理念，開(kāi)闊思路，推進(jìn)實(shí)施“水更清”行動(dòng)計(jì)劃水質(zhì)提升工程，在云龍湖、故黃河兩個(gè)市區(qū)補(bǔ)水源頭分別建設(shè)南望凈水廠和丁樓凈水廠，通過(guò)去除原水中的污染物、提高水的潔凈度，實(shí)現(xiàn)“源頭凈化、凈水進(jìn)城”，有力提升市區(qū)水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境。

其中，丁樓凈水廠自去年5月試運(yùn)行，8月2日正式運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)處理和補(bǔ)充市區(qū)水量6500萬(wàn)立方米，市區(qū)河湖水質(zhì)明顯改善。

市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，丁樓凈水廠從故黃河市區(qū)段上游丁樓閘前取水，經(jīng)凈化處理后的水進(jìn)入故黃河，設(shè)計(jì)處理能力40萬(wàn)立方米/天。南望凈水廠自玉帶河取水，經(jīng)凈水處理后通過(guò)河道進(jìn)入云龍湖，設(shè)計(jì)處理能力20萬(wàn)立方米/天。目前，兩座凈水廠均已建成。丁樓凈水廠處理后的出廠水濁度降低95%，色度提高80%，透明度提高到1.5米以上。市區(qū)水源實(shí)現(xiàn)先凈化再進(jìn)城，增加了水體流動(dòng)性，有效地改善了水體感觀效果。市區(qū)“七湖”水質(zhì)已有“四湖”穩(wěn)定在Ⅲ類水體以上，“九河”有“六河”水質(zhì)提升了一個(gè)級(jí)次，市區(qū)水體流動(dòng)能力由原來(lái)20萬(wàn)立方米/天提高到50萬(wàn)立方米/天，河道水系實(shí)現(xiàn)清水廊道的全面貫通，主要河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

建立“河長(zhǎng)制”

探索河湖管理新機(jī)制

近年來(lái)，我市以工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新作保障，持續(xù)推進(jìn)“水更清”行動(dòng)計(jì)劃，不僅水生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，還探索了一套河湖管理新機(jī)制。

2013年6月，我市啟動(dòng)實(shí)施“水更清”一期行動(dòng)計(jì)劃，圍繞控源截污、清淤貫通、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)提升以及尾水資源化利用及導(dǎo)流等五大工程建設(shè)，完成投資14億元，實(shí)現(xiàn)了沂沭泗、故黃河、奎河三大水系貫通，主要河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在一期行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，2015年5月啟動(dòng)實(shí)施的“水更清”二期行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)全面控源、擴(kuò)面截污、延伸貫通等工程，基本完成年度任務(wù)。三年來(lái)，各縣市區(qū)也相繼實(shí)施引清入城、水系連通工程，城市河道清水暢流，全市水生態(tài)文明成效彰顯。

在強(qiáng)化工程建設(shè)的同時(shí)，我市還加快推進(jìn)制度創(chuàng)新，在一期行動(dòng)計(jì)劃中建立和實(shí)施河長(zhǎng)制、市場(chǎng)化管護(hù)保潔兩個(gè)制度，全市1233條大溝級(jí)以上河道全部實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“河長(zhǎng)制”管理，市區(qū)15條河道全部實(shí)行市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)保潔，市區(qū)河湖管護(hù)成效顯著。

在二期行動(dòng)計(jì)劃中，我市將進(jìn)一步理順“七湖”管理體制，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)公開(kāi)機(jī)制，“七湖”湖長(zhǎng)名單已公布，在城市河道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定實(shí)施《徐州市七湖保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)、行政化監(jiān)管模式有序推進(jìn)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)公開(kāi)機(jī)制基本建立，分工明確、職責(zé)清晰、監(jiān)督到位的管理制度體系逐步形成。