羅志軍來(lái)區(qū)調(diào)研(中宇光伏)

沛縣電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)業(yè)儀式

大地鋁業(yè)成功掛牌

洲業(yè)汽車生活廣場(chǎng)項(xiàng)目成功簽約

李曉雷來(lái)區(qū)調(diào)研(大豐食品)

“強(qiáng)富美高新徐州”

——輝煌十二五 筑夢(mèng)十三五

◎徐州日?qǐng)?bào)記者 王正喜 通訊員 劉天堂

行走在沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，漢興路、漢源路、漢潤(rùn)路……一個(gè)個(gè)“漢”字的主干道寬闊平坦，一座座新建設(shè)的廠房拔地而起，所到之處無(wú)不讓人感受到蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。“十二五”以來(lái)，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造了一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的骨干企業(yè)，擎起了沛縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一片天。

五年來(lái)，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)，突出招大引強(qiáng)，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，初步形成土地集約、布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)越、功能完善的發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)總量指標(biāo)進(jìn)位、速度指標(biāo)領(lǐng)先、質(zhì)量指標(biāo)提升的既定目標(biāo)，成為全縣最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

2011年，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批江蘇省新型鋁材特色產(chǎn)業(yè)基地。2012年，獲批江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，通過(guò)省統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2014年，被列為省行政審批制度改革試點(diǎn)園區(qū)。2014年度全省129家開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核綜合排名列第55位，全省89家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)排名第21位，蘇北36家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)列第5位，全市7家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)列第2位。2015年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作取得新進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)能級(jí)不斷提升 項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)

五年來(lái)，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持招商引資生命線地位，以提高產(chǎn)業(yè)“集聚度、關(guān)聯(lián)度、配套度”為重點(diǎn)，突出大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、外資招商，招商引資連年實(shí)現(xiàn)突破，重大項(xiàng)目集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

“十二五”期間，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，計(jì)劃投資270億元�？⒐ね懂a(chǎn)項(xiàng)目45個(gè)，完成投資125億元。累計(jì)實(shí)際吸收外商直接投資7.24億美元，同比增長(zhǎng)30%。中煤集團(tuán)、中糧集團(tuán)、青島啤酒、中國(guó)雨潤(rùn)、海通集團(tuán)、芭田股份、嘉寓股份、協(xié)鑫集團(tuán)、東方希望等知名央企或上市公司在區(qū)內(nèi)均有投資。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，以光伏光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起。

近年來(lái)，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把土地征收作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，組織開(kāi)展征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，十二五期間，完成拆遷面積120萬(wàn)平方米，建成安置房54萬(wàn)平方米。堅(jiān)持把國(guó)土工作作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的第一抓手，2015年，全面完成洲業(yè)汽車、福斯特LED燈具、嘉寓股份、白莊地塊、馬莊地塊等重點(diǎn)項(xiàng)目488畝土地規(guī)劃調(diào)整工作。堅(jiān)持把融資工作作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的第一保障，將下轄5家融資平臺(tái)公司向經(jīng)營(yíng)型公司轉(zhuǎn)型，推進(jìn)債券融資、融資租賃、PPP項(xiàng)目融資等融資創(chuàng)新，2015年融資到賬6.64億元。堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的第一品牌，對(duì)簽約項(xiàng)目全力做實(shí)“幫辦”服務(wù)，營(yíng)造“投資能安心、生活更舒心、發(fā)展有信心”的投資環(huán)境。

2015年開(kāi)發(fā)區(qū)共有在建、擴(kuò)建項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃總投資119.7億元，當(dāng)年完成投資額55億元。其中大屯工貿(mào)二期、華昌鋁型材擴(kuò)建、光大國(guó)際垃圾焚燒發(fā)電等5個(gè)市重大項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度快速推進(jìn);芭田有機(jī)肥、科技創(chuàng)業(yè)園、國(guó)宏無(wú)紡布等22個(gè)縣區(qū)重大項(xiàng)目年底基本竣工投產(chǎn)。

搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)日趨優(yōu)化

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。這幾年，為了盤活存量資產(chǎn)，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招引了汕頭萬(wàn)順包裝材料股份有限公司，入股華豐鋁業(yè)，占股60%，投資5億元，盤活了江蘇華豐鋁業(yè)有限公司10萬(wàn)噸高精鋁板帶項(xiàng)目。江蘇華昌鋁廠有限公司依托過(guò)硬的生產(chǎn)技術(shù)、良好的銷售渠道，新上三期擴(kuò)產(chǎn)，新建廠房4萬(wàn)平方米，建設(shè)模具車間、大型幕墻CNC數(shù)控加工中心，建設(shè)6000噸的全自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)一座，新上擠壓生產(chǎn)線5條，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)先、市場(chǎng)占先。

為延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以商引商，成功引進(jìn)了鑫宇光伏太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)、中輝光伏太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)等光伏產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目，總投資25億元。目前，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集聚了11家企業(yè)，形成了“多晶硅切片-電池片-太陽(yáng)能電池組件-太陽(yáng)能光伏電站”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，企業(yè)必須通過(guò)增加各種新優(yōu)勢(shì)才能得以發(fā)展壯大。為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快培育區(qū)內(nèi)華豐鋁業(yè)、中宇光伏、潤(rùn)麗光能、大地鋁業(yè)等園區(qū)50強(qiáng)骨干企業(yè)聯(lián)合、重組、兼并、上市，產(chǎn)業(yè)層次向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端攀升。對(duì)于區(qū)內(nèi)的潛質(zhì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)則重點(diǎn)實(shí)施扶持計(jì)劃。江蘇中大科技產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)客物流園、嘉寓股份光伏建筑一體化節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、鑄造產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)業(yè)提速的計(jì)劃目前也進(jìn)展順利，洲業(yè)汽車生活廣場(chǎng)、愛(ài)倫堡商業(yè)地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，電商產(chǎn)業(yè)園、洲業(yè)汽車廣場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

產(chǎn)能融合發(fā)展 “小園區(qū)”轉(zhuǎn)成“大基地”

經(jīng)過(guò)這五年的發(fā)展，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)功能日益完善，已經(jīng)由單一性工業(yè)型園區(qū)向產(chǎn)城融合性綜合型園區(qū)轉(zhuǎn)變。

十二五期間，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)施城建工程155項(xiàng)，完成投資47億元，綜合配套能力全面提升。新增道路10公里，形成“九縱十五橫”65公里道路框架，新開(kāi)發(fā)“七通一平”面積25平方公里。新建雨水管網(wǎng)75公里、污水管網(wǎng)54公里。新建游園4個(gè)，新增綠地面積45萬(wàn)平方米。新安裝路燈2068余盞，其中，2015年完成了漢潤(rùn)路、漢風(fēng)路、樊噲路西段、蕭何路西段602盞LED路燈工程。開(kāi)通了韓信路-漢興路-侯樓、韓信路-漢興路-安國(guó)濕地兩條公交線路。開(kāi)發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心、投資服務(wù)中心、發(fā)展服務(wù)中心建成啟用。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全縣的產(chǎn)業(yè)承載、生活配套、資源配置功能不斷強(qiáng)化。

這幾年，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)水環(huán)境整治，完成了沛龍公路溝清淤、企業(yè)外部管網(wǎng)改造工程，封堵了進(jìn)入沛龍公路溝、徐沛河、老沿河等處的27個(gè)排污口，總投資7150萬(wàn)元的污水處理項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，2個(gè)污水提升泵站投入使用。監(jiān)督完成了沃德鋁廠雨污分流，加快垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，徹底解決了開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠、青島啤酒徐州有限公司等企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題。園區(qū)實(shí)現(xiàn)了垃圾全清運(yùn)、污水全收集、河道全清淤、道路全保潔。完成了開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)ISO9001、ISO14001認(rèn)證，通過(guò)了埃爾維質(zhì)量認(rèn)證中心審核組的審核。

沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一直堅(jiān)持人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展路徑，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)筑功能完備的科技創(chuàng)新體系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，打造人才高地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。截至目前，全區(qū)擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省科技型中小企業(yè)10家、省民營(yíng)科技企業(yè)43家、高新技術(shù)產(chǎn)品58個(gè)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)3個(gè)、省著名商標(biāo)5個(gè)、市知名商標(biāo)6個(gè)、省名牌產(chǎn)品4個(gè)、市名牌產(chǎn)品4個(gè)。擁有各類有效專利608件，其中發(fā)明專利27件，實(shí)用新型專利148件，外觀設(shè)計(jì)專利433件。

2011年，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批全縣第一家院士工作站;2012年獲批全縣第一家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，目前分站數(shù)量達(dá)到5家。目前開(kāi)發(fā)區(qū)共有省級(jí)研究中心14個(gè)，其中工程技術(shù)研究中心8個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。共有市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)87家，其中企業(yè)技術(shù)中心22家，工程技術(shù)研究中心61家。基本實(shí)現(xiàn)列統(tǒng)企業(yè)市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)4家。省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，分別為沛縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、沛縣宜沛科技創(chuàng)業(yè)園。在創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)方面，2012年底開(kāi)發(fā)區(qū)獲批創(chuàng)建江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，2015年通過(guò)驗(yàn)收。以孵化、培育、轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，建設(shè)占地200畝的科技創(chuàng)業(yè)園，目前正緊張施工。

沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)近年來(lái)通過(guò)引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶、蘇寧易購(gòu)、京東等大型電商平臺(tái)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)集中入駐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升。實(shí)施的“創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程”，已有省科技企業(yè)家2名，市創(chuàng)新型企業(yè)家21名。沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100余人，其中獲省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的有9人，獲市“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的有11人;獲省企業(yè)博士集聚計(jì)劃資助的有3人，省“博士計(jì)劃”1人;獲“六大人才高峰”資助1人;獲蘇北急需人才引進(jìn)計(jì)劃資助57人;1人被評(píng)為蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。區(qū)內(nèi)企業(yè)與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等省內(nèi)外40多家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共承擔(dān)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目30余項(xiàng)。

面對(duì)新常態(tài)，開(kāi)啟新征程。“十三五”，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹實(shí)施縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，以科技創(chuàng)新為手段，以“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等新模式、新業(yè)態(tài)為契機(jī)，用“非常”之功，求“非常”之效，重抓提質(zhì)增效、激活內(nèi)生動(dòng)力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍，將經(jīng)濟(jì)引入可持續(xù)、良性健康的軌道。緊扣一個(gè)目標(biāo)：打造一流省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉升國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);突出三項(xiàng)工程：項(xiàng)目突破、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持四個(gè)發(fā)展：產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展;努力將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成全縣體制改革的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力區(qū)、生態(tài)宜居的新城區(qū)。