羅志軍來區(qū)調(diào)研(中宇光伏)

沛縣電商產(chǎn)業(yè)園開業(yè)儀式

大地鋁業(yè)成功掛牌

洲業(yè)汽車生活廣場項目成功簽約

李曉雷來區(qū)調(diào)研(大豐食品)

“強富美高新徐州”

——輝煌十二五 筑夢十三五

◎徐州日報記者 王正喜 通訊員 劉天堂

行走在沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，漢興路、漢源路、漢潤路……一個個“漢”字的主干道寬闊平坦，一座座新建設(shè)的廠房拔地而起，所到之處無不讓人感受到蓬勃的發(fā)展勢頭。“十二五”以來，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以重大項目建設(shè)為抓手，全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造了一批規(guī)模大、競爭力強、知名度高的骨干企業(yè)，擎起了沛縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一片天。

五年來，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”的奮斗目標，突出招大引強，聚焦轉(zhuǎn)型升級，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮力爭先進位，初步形成土地集約、布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)越、功能完善的發(fā)展格局，基本實現(xiàn)總量指標進位、速度指標領(lǐng)先、質(zhì)量指標提升的既定目標，成為全縣最具活力的經(jīng)濟增長極。

2011年，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批江蘇省新型鋁材特色產(chǎn)業(yè)基地。2012年，獲批江蘇省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，通過省統(tǒng)計工作達標驗收。2014年，被列為省行政審批制度改革試點園區(qū)。2014年度全省129家開發(fā)區(qū)科學發(fā)展考核綜合排名列第55位，全省89家省級開發(fā)區(qū)排名第21位，蘇北36家省級開發(fā)區(qū)列第5位，全市7家省級開發(fā)區(qū)列第2位。2015年，創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作取得新進展。

經(jīng)濟能級不斷提升 項目建設(shè)快速推進

五年來，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持招商引資生命線地位，以提高產(chǎn)業(yè)“集聚度、關(guān)聯(lián)度、配套度”為重點，突出大項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、外資招商，招商引資連年實現(xiàn)突破，重大項目集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

“十二五”期間，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目52個，計劃投資270億元�？⒐ね懂a(chǎn)項目45個，完成投資125億元。累計實際吸收外商直接投資7.24億美元，同比增長30%。中煤集團、中糧集團、青島啤酒、中國雨潤、海通集團、芭田股份、嘉寓股份、協(xié)鑫集團、東方希望等知名央企或上市公司在區(qū)內(nèi)均有投資。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，以光伏光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起。

近年來，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持把土地征收作為推進項目建設(shè)的第一要務(wù)，組織開展征遷攻堅戰(zhàn)，十二五期間，完成拆遷面積120萬平方米，建成安置房54萬平方米。堅持把國土工作作為推進項目建設(shè)的第一抓手，2015年，全面完成洲業(yè)汽車、福斯特LED燈具、嘉寓股份、白莊地塊、馬莊地塊等重點項目488畝土地規(guī)劃調(diào)整工作。堅持把融資工作作為推進項目建設(shè)的第一保障，將下轄5家融資平臺公司向經(jīng)營型公司轉(zhuǎn)型，推進債券融資、融資租賃、PPP項目融資等融資創(chuàng)新，2015年融資到賬6.64億元。堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進項目建設(shè)的第一品牌，對簽約項目全力做實“幫辦”服務(wù)，營造“投資能安心、生活更舒心、發(fā)展有信心”的投資環(huán)境。

2015年開發(fā)區(qū)共有在建、擴建項目27個，計劃總投資119.7億元，當年完成投資額55億元。其中大屯工貿(mào)二期、華昌鋁型材擴建、光大國際垃圾焚燒發(fā)電等5個市重大項目按序時進度快速推進;芭田有機肥、科技創(chuàng)業(yè)園、國宏無紡布等22個縣區(qū)重大項目年底基本竣工投產(chǎn)。

搶占產(chǎn)業(yè)制高點 經(jīng)濟質(zhì)態(tài)日趨優(yōu)化

工業(yè)是經(jīng)濟的命脈，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。這幾年，為了盤活存量資產(chǎn)，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招引了汕頭萬順包裝材料股份有限公司，入股華豐鋁業(yè)，占股60%，投資5億元，盤活了江蘇華豐鋁業(yè)有限公司10萬噸高精鋁板帶項目。江蘇華昌鋁廠有限公司依托過硬的生產(chǎn)技術(shù)、良好的銷售渠道，新上三期擴產(chǎn)，新建廠房4萬平方米，建設(shè)模具車間、大型幕墻CNC數(shù)控加工中心，建設(shè)6000噸的全自動倉儲一座，新上擠壓生產(chǎn)線5條，實現(xiàn)科技領(lǐng)先、市場占先。

為延長光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以商引商，成功引進了鑫宇光伏太陽能電池片生產(chǎn)、中輝光伏太陽能電池片生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)等光伏產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項目，總投資25億元。目前，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)集聚了11家企業(yè)，形成了“多晶硅切片-電池片-太陽能電池組件-太陽能光伏電站”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

市場經(jīng)濟發(fā)展的道路上永遠沒有終點，企業(yè)必須通過增加各種新優(yōu)勢才能得以發(fā)展壯大。為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快培育區(qū)內(nèi)華豐鋁業(yè)、中宇光伏、潤麗光能、大地鋁業(yè)等園區(qū)50強骨干企業(yè)聯(lián)合、重組、兼并、上市，產(chǎn)業(yè)層次向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端攀升。對于區(qū)內(nèi)的潛質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)則重點實施扶持計劃。江蘇中大科技產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)創(chuàng)客物流園、嘉寓股份光伏建筑一體化節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利，開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園開工建設(shè)，機電產(chǎn)業(yè)園、鑄造產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃設(shè)計，新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)業(yè)提速的計劃目前也進展順利，洲業(yè)汽車生活廣場、愛倫堡商業(yè)地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)項目加快推進，電商產(chǎn)業(yè)園、洲業(yè)汽車廣場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

產(chǎn)能融合發(fā)展 “小園區(qū)”轉(zhuǎn)成“大基地”

經(jīng)過這五年的發(fā)展，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)功能日益完善，已經(jīng)由單一性工業(yè)型園區(qū)向產(chǎn)城融合性綜合型園區(qū)轉(zhuǎn)變。

十二五期間，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計實施城建工程155項，完成投資47億元，綜合配套能力全面提升。新增道路10公里，形成“九縱十五橫”65公里道路框架，新開發(fā)“七通一平”面積25平方公里。新建雨水管網(wǎng)75公里、污水管網(wǎng)54公里。新建游園4個，新增綠地面積45萬平方米。新安裝路燈2068余盞，其中，2015年完成了漢潤路、漢風路、樊噲路西段、蕭何路西段602盞LED路燈工程。開通了韓信路-漢興路-侯樓、韓信路-漢興路-安國濕地兩條公交線路。開發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心、投資服務(wù)中心、發(fā)展服務(wù)中心建成啟用。開發(fā)區(qū)對全縣的產(chǎn)業(yè)承載、生活配套、資源配置功能不斷強化。

這幾年，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加強水環(huán)境整治，完成了沛龍公路溝清淤、企業(yè)外部管網(wǎng)改造工程，封堵了進入沛龍公路溝、徐沛河、老沿河等處的27個排污口，總投資7150萬元的污水處理項目竣工運營，2個污水提升泵站投入使用。監(jiān)督完成了沃德鋁廠雨污分流，加快垃圾焚燒發(fā)電廠項目的建設(shè)進程。加強對園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，徹底解決了開發(fā)區(qū)污水處理廠、青島啤酒徐州有限公司等企業(yè)的環(huán)保問題。園區(qū)實現(xiàn)了垃圾全清運、污水全收集、河道全清淤、道路全保潔。完成了開發(fā)區(qū)管委會ISO9001、ISO14001認證，通過了埃爾維質(zhì)量認證中心審核組的審核。

沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一直堅持人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展路徑，積極搭建創(chuàng)新平臺，構(gòu)筑功能完備的科技創(chuàng)新體系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，打造人才高地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。截至目前，全區(qū)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，省級高新技術(shù)企業(yè)1家、省科技型中小企業(yè)10家、省民營科技企業(yè)43家、高新技術(shù)產(chǎn)品58個、國家級馳名商標3個、省著名商標5個、市知名商標6個、省名牌產(chǎn)品4個、市名牌產(chǎn)品4個。擁有各類有效專利608件，其中發(fā)明專利27件，實用新型專利148件，外觀設(shè)計專利433件。

2011年，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批全縣第一家院士工作站;2012年獲批全縣第一家省級博士后創(chuàng)新實踐基地，目前分站數(shù)量達到5家。目前開發(fā)區(qū)共有省級研究中心14個，其中工程技術(shù)研究中心8個，企業(yè)技術(shù)中心6個。共有市級研發(fā)機構(gòu)87家，其中企業(yè)技術(shù)中心22家，工程技術(shù)研究中心61家�；�本實現(xiàn)列統(tǒng)企業(yè)市級研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。省級公共服務(wù)平臺4家。省級科技企業(yè)孵化器2家，分別為沛縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、沛縣宜沛科技創(chuàng)業(yè)園。在創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)方面，2012年底開發(fā)區(qū)獲批創(chuàng)建江蘇省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，2015年通過驗收。以孵化、培育、轉(zhuǎn)化為目標，建設(shè)占地200畝的科技創(chuàng)業(yè)園，目前正緊張施工。

沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近年來通過引進阿里巴巴農(nóng)村淘寶、蘇寧易購、京東等大型電商平臺建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引導電子商務(wù)企業(yè)集中入駐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動園區(qū)轉(zhuǎn)型提升。實施的“創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程”，已有省科技企業(yè)家2名，市創(chuàng)新型企業(yè)家21名。沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還柔性引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100余人，其中獲省“雙創(chuàng)計劃”資助的有9人，獲市“雙創(chuàng)計劃”資助的有11人;獲省企業(yè)博士集聚計劃資助的有3人，省“博士計劃”1人;獲“六大人才高峰”資助1人;獲蘇北急需人才引進計劃資助57人;1人被評為蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。區(qū)內(nèi)企業(yè)與中國礦業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、天津大學等省內(nèi)外40多家高校院所建立了產(chǎn)學研合作關(guān)系，共承擔省市科技計劃項目30余項。

面對新常態(tài)，開啟新征程。“十三五”，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，繼續(xù)貫徹實施縣委、縣政府提出的“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”，以科技創(chuàng)新為手段，以“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等新模式、新業(yè)態(tài)為契機，用“非常”之功，求“非常”之效，重抓提質(zhì)增效、激活內(nèi)生動力、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)逆勢突圍，將經(jīng)濟引入可持續(xù)、良性健康的軌道。緊扣一個目標：打造一流省級開發(fā)區(qū)、晉升國家級開發(fā)區(qū);突出三項工程：項目突破、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級;堅持四個發(fā)展：產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、社會和諧發(fā)展;努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成全縣體制改革的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級的示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力區(qū)、生態(tài)宜居的新城區(qū)。