金秋時節(jié),丹桂飄香。

日前，銅山區(qū)教育局2015年下半年教育工作會議召開。2015年下半年是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵時期，也是奮力沖刺“十二五”目標(biāo)任務(wù)、開啟“十三五”規(guī)劃新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

時間點(diǎn)的特殊，決定了會議主題的特殊。

如何進(jìn)一步深化教育機(jī)制體制改革?

如何加快提升各級各類教育事業(yè)發(fā)展水平?

如何切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)?

......

銅山區(qū)教育局長吳亮給出了答案：全區(qū)教育工作將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市教育工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府對教育發(fā)展的決策部署，以教育現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以深化機(jī)制體制改革為重點(diǎn)，以依法治教為保障，圍繞促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大中心工作，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平，努力辦好人民滿意的教育。

徐州日報記者 黃啟源 通訊員 張春恩

攝影 孫井賢

昂首闊步 邁向教育現(xiàn)代化

寬敞明亮的課室，愉悅輕快的音樂，十幾個活潑的孩子在幼師的帶領(lǐng)下翩翩起舞……這是9月7日上午9時，記者在銅山區(qū)漢王鎮(zhèn)北望幼兒園所看到的情景。

鮮為人知的是，很長一段時間內(nèi)，人口一萬多人的北望村沒有一所正規(guī)合格的公辦幼兒園，周圍村莊都是一些沒有資質(zhì)的私人幼兒園。

再窮不能窮教育。2012年，經(jīng)過多方籌備，銅山教育局投資在北望小學(xué)院內(nèi)建起了一所占地面積3000多平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)幼兒園，即北望幼兒園。幼兒園落成后，優(yōu)美的校園環(huán)境以及專業(yè)的教師隊伍，便吸引了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)近200名適齡學(xué)童入學(xué)。

走進(jìn)棠張鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)這所現(xiàn)代化的校園，高大的教學(xué)樓，寬廣的塑膠操場，干凈的水沖廁所，明亮整潔的教室，令人賞心悅目的花園草地……這里的環(huán)境、設(shè)備足以媲美城市的小學(xué)。

除環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚的校園環(huán)境，棠張實(shí)驗(yàn)小學(xué)還配有微機(jī)管理室、學(xué)生電腦室、圖書室、舞蹈房等20多個專用功能室專用室。

在教育現(xiàn)代化的道路上，棠張鎮(zhèn)中心中學(xué)一直走在全區(qū)的前列。在該校五樓的室內(nèi)運(yùn)動場，是棋類、音樂、影視賞析等22個學(xué)生社團(tuán)活動的主場地，在這里全校所有的學(xué)生都能找到所愛的運(yùn)動。

實(shí)際上，北望幼兒園、棠張鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)以及棠張鎮(zhèn)中心中學(xué)，只是銅山區(qū)教育現(xiàn)代化的縮影。

近年來，銅山區(qū)不斷提高教育現(xiàn)代化建設(shè)水平，保持教育持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得了顯著成效。對照《江蘇省區(qū)(市、區(qū))教育現(xiàn)代化主要指標(biāo)》，銅山區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的評估，從評估結(jié)果看，已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。

銅山區(qū)抓住省教委關(guān)于在蘇北有條件的地區(qū)可以實(shí)施教育現(xiàn)代化工程的機(jī)遇，明確提出“繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力實(shí)現(xiàn)教育整體水平全省先進(jìn)、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)”任務(wù)，全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)均通過徐州市辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，初步建起教育思想先進(jìn)、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。

眼下，銅山區(qū)初中畢業(yè)進(jìn)入高中段學(xué)習(xí)的學(xué)生普職結(jié)構(gòu)比例達(dá)1：1.2 。區(qū)辦6所普通高中均為三星級以上學(xué)校，其中省四星級學(xué)校2所。區(qū)辦2所中等職業(yè)學(xué)校均為省三星級及以上學(xué)校，其中1所為省四星級學(xué)校。

天道酬勤。繼“十五”期間榮獲“全國‘兩基’工作先進(jìn)區(qū)”、“全國職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)區(qū)”、“全國農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”和“江蘇省教育工作先進(jìn)區(qū)”之后，“十一五”以來，銅山區(qū)先后被評為“江蘇省師資隊伍建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省普及高中階段教育先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省幼兒教育先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”、“省級督導(dǎo)評估考核先進(jìn)單位”和“全國陽光體育先進(jìn)區(qū)”、“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。

積極探索 促進(jìn)資源均衡發(fā)展

“今年，焦山校區(qū)來了許多實(shí)小的優(yōu)秀教師前來任教。”家住銅山區(qū)焦山的居民王女士目睹了家門口學(xué)校的變化，漸漸打消把兒子送到城區(qū)學(xué)校就讀的念頭。

這是銅山區(qū)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個實(shí)例，其得益于銅山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)(暫定)的成立。銅山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，由海河路校區(qū)(原銅山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué))、行知校區(qū)(原行知實(shí)驗(yàn)小學(xué))、橋上校區(qū)、焦山校區(qū)四所小學(xué)以及轄區(qū)內(nèi)37所民辦幼兒園組成。

銅山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長杜慶峰表示，未來，學(xué)校將抓住組建教育集團(tuán)的機(jī)遇，以促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為己任，進(jìn)一步拓展學(xué)校發(fā)展空間，進(jìn)一步提升學(xué)校內(nèi)涵與品質(zhì)，促進(jìn)各成員學(xué)校主動發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)以緩解擇校難的頑疾。

教育的優(yōu)質(zhì)均衡，離不開師資保障�？s小城鄉(xiāng)之間、強(qiáng)弱校之間師資差距，還得讓名師“動”起來。

在漢王中心中學(xué)，今年有16名教師輪崗交流到全鎮(zhèn)各個村小任教。漢王中心中學(xué)校長劉峰告訴記者，選拔的16名教師全部是本校的骨干教師。這些教師三分之一以上擔(dān)任小學(xué)所在班級的班主任。在此之前，漢王中心中學(xué)專門針對輪崗教師進(jìn)行開會、培訓(xùn)，積極溝通交流。棠張鎮(zhèn)中心中學(xué)，今年迎來了全鎮(zhèn)420名六年級學(xué)生。為了讓六年級學(xué)生更好更快地融入中學(xué)校園生活，早在今年暑假，棠張鎮(zhèn)中心中學(xué)就做好了充分的前期準(zhǔn)備工作。該校校長滕道忠說：“ 我們在假期專門安排六年級學(xué)生來中心中學(xué)校園參觀，同時學(xué)校安排這些六年級學(xué)生與本校初一的學(xué)生一起生活學(xué)習(xí)。

如今，教師輪崗交流制度在銅山區(qū)鋪開，每年有不低于15%的骨干教師參與交流。與此同時，銅山區(qū)從補(bǔ)助和職稱評聘入手，為教師交流預(yù)留出一定的轉(zhuǎn)換空間。銅山區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅持把教師配置均衡作為教育資源優(yōu)質(zhì)均衡的重中之重，成效顯著。每所學(xué)校生師比、教師學(xué)歷均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，能滿足教學(xué)需要。區(qū)域內(nèi)教師定期輪崗交流，合理流動機(jī)制健全。

銅山區(qū)校長輪崗交流24%以上，專業(yè)教師、骨干教師均能合理流動，實(shí)施邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支教教師生活費(fèi)補(bǔ)貼制度。建立并完善了重師德、重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的教師考核、評價、激勵機(jī)制，搭建了教師網(wǎng)絡(luò)互動、學(xué)術(shù)交流、教育科研、實(shí)踐展示、優(yōu)質(zhì)資源共享、讀書促進(jìn)平臺，教師隊伍整體素質(zhì)普遍提升。建立健全了校長公開選拔制度、培養(yǎng)培訓(xùn)制度、任期目標(biāo)制度、定期輪崗制度，基本配優(yōu)配強(qiáng)了每所學(xué)校校長。

據(jù)了解，銅山區(qū)自被確定為首批“創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)”以來，區(qū)委、政府始終堅持把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，堅持向薄弱學(xué)校傾斜更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦好每一所學(xué)校，讓每一個孩子享受到高質(zhì)量的教育，促進(jìn)每一個孩子健康成長，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。

全面深化 加快教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)

再過一段時間，銅山區(qū)特殊教育學(xué)校即將建成投入使用。該校的建成使用將極大地保障銅山區(qū)殘障兒童受教育的權(quán)利，使殘障兒童擁有了一所屬于自己的特殊學(xué)校。

鑒于當(dāng)前培智學(xué)校尚未建成，已申請建議政府采取購買服務(wù)的辦法，按每生每學(xué)年6000元生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算，安排適齡智障兒童暫到附近的培智學(xué)校就讀。對2014年已入學(xué)的智障兒童，由教育局協(xié)調(diào)籌資，學(xué)費(fèi)問題近期落實(shí)。

這標(biāo)志著銅山區(qū)教育局在全面深化，加快教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)的道路上又邁進(jìn)了一步。

基于此，銅山區(qū)繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育五年行動計劃;制定2016-2020年學(xué)前教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)至少每1-1.5萬人口1所幼兒園，學(xué)前三年毛入園率達(dá) 98 %;新、改擴(kuò)建幼兒園 10所;新創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園8所;創(chuàng)建1所省級或市級課程游戲化項(xiàng)目基地。

全面推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作，力爭完成30所江蘇省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù)。確保適齡兒童少年入學(xué)率100%、鞏固率99.7%，初中畢業(yè)生升學(xué)率96%以上。按時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)“改薄”工作。加大校本課程研發(fā)力度,以課程建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

與此同時，銅山區(qū)將進(jìn)一步深化教育機(jī)制體制改革。1、科學(xué)規(guī)劃教育改革發(fā)展，辦學(xué)體制改革試點(diǎn)，建立教師常態(tài)流動機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《銅山區(qū)中小學(xué)校長、干部選聘管理意見》，進(jìn)一步落實(shí)《義務(wù)教育階段績效工資改革指導(dǎo)意見》，逐步落實(shí)《銅山區(qū)中小學(xué)科學(xué)發(fā)展評估方案》。

不僅于此，銅山區(qū)教育局積極提升各級各類教育事業(yè)發(fā)展水平，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育“改薄”工程，加快特殊教育建設(shè)，推動普通高中特色內(nèi)涵發(fā)展，完成職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，提高社區(qū)教育服務(wù)功能。加快提升省市級社區(qū)教育中心建設(shè)水平，強(qiáng)化社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。