全面兩孩政策實施后，隨著新一波的嬰兒潮來臨，許多家長關心孩子的入園、看護等問題。1月26日，南京市政府公布了《南京市0—3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作提升行動計劃（2017—2020年）》（簡稱“計劃”），其中提出，南京將實施“啟始計劃”，探索推廣“1+1+N”普惠型、社區(qū)化服務。即：1個區(qū)級指導中心、1個街道指導站（社區(qū)中心站）和若干個社區(qū)親子室組團，促進育兒園、親子園及看護點的規(guī)范發(fā)展，以多元服務滿足城鄉(xiāng)家庭的不同需求。

計劃提出，南京要通過4年時間的努力，探索建立理念領先、特色鮮明的嬰幼兒早期發(fā)展服務管理模式，完善家庭、社區(qū)、機構“三位一體”的服務網(wǎng)絡，促進育兒園、親子園及看護點的規(guī)范發(fā)展，努力以多元服務滿足城鄉(xiāng)家庭的不同需求。

到2020年，市、區(qū)建成12個示范性嬰幼兒早期發(fā)展指導服務中心，40個街（鎮(zhèn)）示范指導站，因地制宜建成一批社區(qū)親子活動室。對0—12個月嬰幼兒家長和看護人進行一年2次的上門指導服務；對13—36個月嬰幼兒提供一年4次免費體驗服務，服務率達85%；嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達96％。有條件的區(qū)開展針對特殊嬰幼兒家庭的幫扶、免費指導服務。

重返職場的“背奶媽媽”有著諸多尷尬，好消息是，南京正規(guī)劃建設一批母嬰室。計劃提出，積極推進機場、車站、碼頭、大型商場等公共場所設置母嬰室。鼓勵女職工較多的用人單位設立哺乳室，配備相應設施，為母乳喂養(yǎng)提供條件支持。到2020年底，所有應配置母嬰設施的公共場所和用人單位基本建成標準化的母嬰設施。

3歲前孩子誰來帶，是個問題？南京提出，根據(jù)區(qū)域嬰幼兒數(shù)量、分布、保育需求以及當?shù)乇Ｓ龣C構發(fā)展現(xiàn)狀，加強規(guī)劃引領，落實每3萬人口區(qū)域建有1個育兒園的要求，指導保育機構科學選擇場地，合理確定規(guī)模。城區(qū)以發(fā)展育兒園和有特色的親子園為主；郊區(qū)依托各級衛(wèi)生計生公共服務平臺，重點加強嬰幼兒早期發(fā)展指導服務中心（站、室）建設。

為了支持社會力量舉辦育兒園。南京將制定配套措施，采取政府購買服務、以獎代補、用地租房優(yōu)先等方式，引導、支持社會機構興辦育兒園。

鼓勵在各類開發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)、高等院校以及女職工集中的單位創(chuàng)辦育兒園；鼓勵民辦幼兒園開辦托班；鼓勵個人和機構開設城市小型育兒園，支持城鄉(xiāng)居民開展鄰里互助式嬰幼兒托育服務。

此外，要建立保育機構分級管理制度，制定全市嬰幼兒保育機構示范標準，每年在全市范圍內評選出一批市級示范育兒園和親子園，并給予一定獎勵。探索推廣育兒園、親子園的標準化管理、連鎖化經(jīng)營，打造更多優(yōu)質辦園品牌。定期向社會公布優(yōu)質機構名單�！。�鹿偉）