◎徐報(bào)融媒記者 駱耀明 通訊員 顧士力

  干凈整潔的小游園、寬廣平坦的硬化路面、圖文并茂的文化宣傳墻、郁郁蔥蔥的綠化苗木……金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)新沂市港頭鎮(zhèn)雪塘村，給人的第一感覺(jué)就像漫步在公園里。自開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái)，新沂各地不斷提升鄉(xiāng)村的“顏值”與“氣質(zhì)”，昔日“臟亂差”的村莊，逐漸煥發(fā)出新的生機(jī)。

  近年來(lái)，新沂市以“三清一改”村莊清潔行動(dòng)為切入點(diǎn)，突出在“治”上下功夫，在“用”上出效益，在“美”上見(jiàn)成效，走出了一條“全域整治、清污增綠、基本配套、完善提升”的農(nóng)村人居環(huán)境整治新沂實(shí)踐之路，農(nóng)村人居環(huán)境在全域整治基礎(chǔ)上逐步向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。

  “一張藍(lán)圖”明方向分類實(shí)施齊推進(jìn)

  在開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，新沂以建設(shè)生態(tài)宜居為導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，研究制定了《新沂市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，對(duì)全市254個(gè)行政村1245個(gè)自然村按照“集聚提升、特色保護(hù)、城郊融合、搬遷撤并、其他一般村莊”等五種類型分類，構(gòu)建了“1+5+8+190”鎮(zhèn)村布局，為農(nóng)房改善和農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了科學(xué)依據(jù)。

  堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)村莊基礎(chǔ)條件和發(fā)展能力，分成“整治達(dá)標(biāo)村全覆蓋、25%的美麗宜居鄉(xiāng)村、5%的特色田園鄉(xiāng)村”三個(gè)目標(biāo)層次。截至目前，全市125個(gè)村莊已創(chuàng)建成省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村；列入省及徐州市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村17個(gè)，目前已創(chuàng)建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村5個(gè)，徐州市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村4個(gè)；整治達(dá)標(biāo)村于今年9月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提前完成三年整治任務(wù)。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，注重整治任務(wù)之間相互銜接，注重與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相銜接，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村自然生態(tài)的整體性和系統(tǒng)性，嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水體山體，著力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、富有鄉(xiāng)愁記憶的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。

  “兩個(gè)取代”換空間亂搭亂建不反彈

  新沂市始終將公共空間治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的“當(dāng)頭炮”，先后圍繞村內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)、沿河、沿路和田間制訂了5個(gè)違章建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案，全面治理“兩證”之外的公共空間，徹底根除亂圈亂占、亂搭亂建、亂耕亂種等現(xiàn)象，治出了新沂鄉(xiāng)村“新形象”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌“大變樣”。2018年以來(lái)，新沂市共拆除各類違章搭建322.1萬(wàn)平方米，清理四荒地4.92萬(wàn)畝、水面2.66萬(wàn)畝、溝渠道路3600公里，清理各類合同1.4萬(wàn)余份，為村集體經(jīng)濟(jì)增收騰足了空間。

  以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市、全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，在植樹(shù)增綠上“見(jiàn)效益”，以村、路、水、宅等四旁公共空間為重點(diǎn)，適當(dāng)密植櫸樹(shù)、烏桕、銀杏等鄉(xiāng)土樹(shù)種。2018年以來(lái)栽植各類三化苗木1269萬(wàn)株，成片造林面積近10萬(wàn)畝，綠化農(nóng)村公共空間近800萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了“以綠治臟、以綠治亂、以綠美境、以綠興產(chǎn)、以綠增收”的良好效果。

  聚焦“三個(gè)結(jié)合”強(qiáng)化功能抓配套

  新沂把污水管網(wǎng)和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，同步實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水一體化、燃?xì)?“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、鎮(zhèn)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年以來(lái)，全市新鋪設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)136公里，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)85公里，9座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠100%達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)，鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理率達(dá)75%以上；累計(jì)建成村莊污水處理工程147個(gè)，行政村生活污水治理覆蓋率已達(dá)58%，年底前將超過(guò)省定60%目標(biāo)；累計(jì)修建農(nóng)村公路573公里，農(nóng)村道路1184公里，城鄉(xiāng)供水一體化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  把公廁和戶廁建設(shè)相結(jié)合，抓好國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題整改，深入推進(jìn)“廁所革命”，優(yōu)先新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公廁，將公廁管理納入村購(gòu)買服務(wù)范圍。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村戶廁改造，強(qiáng)化戶廁維護(hù)和使用，有效規(guī)避了旱廁拆除矛盾。目前全市累計(jì)建成農(nóng)村公廁1232座，今年對(duì)技術(shù)落后的戶廁“回頭看”，新增改廁4.6萬(wàn)戶全面提升改造，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)97.58%。

  把糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合，搶抓國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立鎮(zhèn)級(jí)糞污集中收集點(diǎn)13個(gè)，購(gòu)買糞污收集運(yùn)輸車30輛，依托河南華英集團(tuán)建設(shè)市級(jí)糞污處理中心1處，年產(chǎn)沼氣360萬(wàn)方，生物有機(jī)肥2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜禽廢物資源利用和戶廁糞污資源化綜合利用。