徐州日?qǐng)?bào)記者 陳小凡

健全矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制；優(yōu)化基層網(wǎng)格化管理機(jī)制；打造紅色物業(yè)黨建品牌……這是新沂市新安街道區(qū)劃調(diào)整兩年以來(lái)交出的一份基層社會(huì)治理工作的高分答卷。

新安街道始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展主旋律，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以社會(huì)治理為重心，以民生保障為核心，基層治理能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾更有獲得感、幸福感、安全感，一個(gè)宜居宜業(yè)、安定祥和的美麗新安呈現(xiàn)在百萬(wàn)沂沭兒女的面前。

“精網(wǎng)微格”探索基層社會(huì)治理新路徑

交通路網(wǎng)交匯互通、商貿(mào)中心人頭攢動(dòng)、沭河水畔樹(shù)影婆娑……新安街道地處新沂市中北部，人口共計(jì)18.12萬(wàn)，區(qū)域面積22.33平方公里。作為新沂市主城區(qū)街道，新安街道是新沂市毋庸置疑的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中心區(qū)。

“新安街道是新沂市內(nèi)人口最多、社會(huì)構(gòu)成最復(fù)雜、管理難度最大的區(qū)域，為了最大程度地保障街道群眾安居樂(lè)業(yè)，新安街道辦事處把社區(qū)作為提升基層治理水平的重要切入點(diǎn)，持續(xù)探索‘融合式’發(fā)展，‘織網(wǎng)式’服務(wù)工作模式，不斷在提高基層治理能力上下更大功夫。”新安街道辦事處主任周坡說(shuō)。

“我們小區(qū)的志愿者、樓棟長(zhǎng)還有社區(qū)網(wǎng)格員們特別關(guān)心我的生活，經(jīng)常給我送來(lái)各種生活用品，尤其是疫情防控期間，他們無(wú)微不至的關(guān)懷令我特別感動(dòng)。”家住新臨社區(qū)嘉瑞家園的戴不禮老人對(duì)網(wǎng)格工作贊不絕口。

近年來(lái)，新安街道持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)治理新路徑，實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，逐步構(gòu)建起街道—社區(qū)—網(wǎng)格—志愿者—居民“五級(jí)服務(wù)體系”，以社區(qū)、網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元，以每個(gè)微網(wǎng)格居民志愿服務(wù)者為紐帶，群眾遇到各類(lèi)困難，能夠及時(shí)反饋并得到解決。“我們?cè)谏鐓^(qū)每20—30戶(hù)居民中選派一名居民志愿服務(wù)者，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格員解決群眾遇到的各類(lèi)問(wèn)題，并開(kāi)展系列公益性宣傳、走訪、排查活動(dòng)。”周坡介紹道，“目前，已建立網(wǎng)格企業(yè)微信群356個(gè)，進(jìn)群人數(shù)已達(dá)58632人，為城區(qū)網(wǎng)格化管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。”

據(jù)了解，為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員、志愿者、專(zhuān)業(yè)人才在社區(qū)治理中的積極作用，新安街道選優(yōu)培強(qiáng)網(wǎng)格員，打造了一支優(yōu)秀的一專(zhuān)多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。“我大學(xué)畢業(yè)后便進(jìn)入新安街道新臨社區(qū)成為了一名辦事員，同時(shí)擔(dān)任新臨社區(qū)嘉瑞家園的包掛網(wǎng)格員。”網(wǎng)格員蔡明諾告訴記者，“網(wǎng)格員需要每天到包掛小區(qū)中巡查問(wèn)題、調(diào)解矛盾，發(fā)揮好政府與群眾之間的橋梁作用。”目前，新安街道共劃分了綜合網(wǎng)格156個(gè)，按常住戶(hù)數(shù)及社情將網(wǎng)格劃細(xì)劃小，設(shè)置792個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋。

“紅色物業(yè)” 構(gòu)建物業(yè)與社區(qū)合力發(fā)展新機(jī)制

“我們小區(qū)的物業(yè)真正起到了黨支部的‘堡壘’作用，作為一名老黨員，我為這些年輕黨員感到驕傲！”聊起對(duì)小區(qū)“紅色物業(yè)”工作的評(píng)價(jià)，居住在新安街道陽(yáng)光凱旋城小區(qū)的老人鄭秀才贊許之情溢于言表。

近年來(lái)，新安街道以“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”為統(tǒng)攬，構(gòu)建社區(qū)組織運(yùn)行體系，把打造“紅色物業(yè)”作為預(yù)防城市社區(qū)矛盾的“牛鼻子”來(lái)抓，更好為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)服務(wù)。

深華時(shí)代物業(yè)集團(tuán)新沂分公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記楊碭介紹，作為城市精細(xì)化管理中的一環(huán)，在新安街道的引領(lǐng)下，深化時(shí)代物業(yè)集團(tuán)探索出了一條以黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，與社區(qū)、業(yè)主形成三方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理小區(qū)的新路子。“在‘黨建+’引領(lǐng)下，社區(qū)創(chuàng)新‘紅色物業(yè)’服務(wù)模式，在小區(qū)設(shè)立‘民情收集點(diǎn)’，廣泛收集民情民意，及時(shí)化解小區(qū)矛盾。并通過(guò)建立物業(yè)微信群，實(shí)行‘居民派單、物業(yè)接單’的服務(wù)模式，及時(shí)解決業(yè)主訴求。”楊碭說(shuō)。陽(yáng)光凱旋城小區(qū)“紅色物業(yè)”已獲得2021年度黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作省級(jí)示范點(diǎn)等多項(xiàng)榮譽(yù)。此外，2022年，新安街道宏基天城、香格里拉小區(qū)榮獲徐州市“紅色物業(yè)示范點(diǎn)”、“五星紅管家、服務(wù)做最佳”黨建品牌；星河灣祥苑、星河灣茗苑、辰華麗都苑榮獲徐州市示范物業(yè)小區(qū)稱(chēng)號(hào)。

“紅色物業(yè)”不僅在物業(yè)較健全的社區(qū)開(kāi)花結(jié)果。“針對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)，街道牽頭建立了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下具有公益性質(zhì)的‘紅色物業(yè)’組織——安道物業(yè)管理有限公司，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)兜底。”周坡告訴記者。

位于新安街道大橋路的百力康城小區(qū)建成已有十余年，由于經(jīng)營(yíng)不善，近年來(lái)，多家物業(yè)公司接連退出，久而久之，這里成了社區(qū)管理的一大痛點(diǎn)。“由于沒(méi)有物業(yè)進(jìn)行管理，小區(qū)內(nèi)環(huán)境越來(lái)越差，亂停車(chē)、亂丟垃圾的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，居民們意見(jiàn)都很大。”業(yè)主王朝先生發(fā)出一番感嘆，“2021年，安道物業(yè)在這里設(shè)置了物業(yè)服務(wù)站，對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了全面整治改造，現(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)新增了300個(gè)車(chē)位，車(chē)輛停放秩序井然，還加裝了車(chē)棚、充電樁等設(shè)施，環(huán)境更是比之前提升了一大截，我們都很滿意。”

新安街道城管辦公室主任、安道物業(yè)管理有限公司法人代表張明遠(yuǎn)表示，目前，安道物業(yè)已經(jīng)在街道12個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)、職工宿舍區(qū)域成立了物業(yè)服務(wù)站，2023年，計(jì)劃新增10個(gè)物業(yè)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)無(wú)物業(yè)小區(qū)“紅色物業(yè)”全覆蓋。

“美麗新安” 提升文明城市新能級(jí)

民生實(shí)事，“民”字當(dāng)先。為積極推行美好環(huán)境與幸福生活共同締造，新安街道履職盡責(zé)，2022年，城市面貌全面提檔升級(jí)，群眾生活幸福感得到顯著提高。

初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)新安街道新苑小區(qū)，煥然一新的居民樓映入眼簾，道路寬闊整潔、綠化景觀精致美麗，居民在健身廣場(chǎng)中沐浴著陽(yáng)光休閑娛樂(lè)……這個(gè)曾經(jīng)破舊不堪的老舊小區(qū)，如今已脫胎換骨，散發(fā)出無(wú)窮的魅力。

“我在這里已經(jīng)居住了20多年了，眼看著小區(qū)樓房變得老舊、安全隱患增多，心里著急，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)改造后，這里和全新的小區(qū)沒(méi)啥兩樣，日子越來(lái)越舒心了！”居民董明華告訴記者。

“基礎(chǔ)設(shè)施落后、安全隱患多、停車(chē)位不足等問(wèn)題是老舊小區(qū)的通病。2021年，按照新沂市委、市政府部署，我們決定對(duì)新苑小區(qū)實(shí)施省級(jí)宜居示范居住區(qū)改造，對(duì)小區(qū)的地下管網(wǎng)、內(nèi)部道路進(jìn)行了全面更新，優(yōu)化綠化布局、拓寬內(nèi)部道路，實(shí)現(xiàn)了改造范圍內(nèi)公共空間全面治理。”新安街道城關(guān)社區(qū)副書(shū)記喬勇向記者介紹時(shí)如數(shù)家珍。

整潔有序的道路街巷，文明和諧的生活環(huán)境，居民發(fā)自?xún)?nèi)心的笑容……近年來(lái)，新安街道大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，直面設(shè)施老化、管理缺位等“社區(qū)痛點(diǎn)”，采取基礎(chǔ)更新、資源整合、智能管理、文化融合等措施，打造“15分鐘群眾文化生活圈”，讓老舊小區(qū)改造“改”出滿滿的幸福感。

“智慧社區(qū)” 助力民生福祉持續(xù)改善

社區(qū)是城市的“神經(jīng)末梢”，是社會(huì)治理基本單元。為打通基層治理“最后一公里”，近年來(lái)，新安街道穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，通過(guò)完善閉環(huán)機(jī)制、豐富場(chǎng)景應(yīng)用等方式，助力社區(qū)基層治理，讓居民生活得更舒心。

記者了解到，近年來(lái)，新安街道堅(jiān)持以人為中心，持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，建立建強(qiáng)新安“大數(shù)據(jù)信息管理中心（庫(kù)）”“翼安居平臺(tái)”“智慧考核系統(tǒng)”三大系統(tǒng)。建立“大數(shù)據(jù)信息管理中心（庫(kù)）”，實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)找到人、信息服務(wù)人、平臺(tái)幫助人。

新安街道以“三大行動(dòng)”為契機(jī)，整合多方資源，在主城區(qū)開(kāi)展“人口庫(kù)、地址庫(kù)”統(tǒng)計(jì)，讓網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、智能化、平臺(tái)化”，助力疫情防控、文明城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，截至目前，“三大行動(dòng)”平臺(tái)完成錄入5.99萬(wàn)條信息（含商戶(hù)），為街道基層社會(huì)治理提供了堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。“翼安居”智慧社區(qū)平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)，目前，已實(shí)施推進(jìn)7個(gè)小區(qū)的智慧化改造，建成后可實(shí)現(xiàn)“社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主”三方互聯(lián)。

“新安街道緊緊圍繞創(chuàng)建‘平安新安’目標(biāo)，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，確保群眾與社區(qū)之間的交流互動(dòng)零距離、無(wú)障礙。”新安街道社會(huì)治理辦公室主任許騰文表示，新安街道推出的“三大行動(dòng)”平臺(tái)，緊盯特殊群體管理和服務(wù)保障措施，同時(shí)在此基礎(chǔ)上對(duì)全街道范圍內(nèi)的地址和人口等信息進(jìn)行精細(xì)管理，將新安街道地址人口信息數(shù)據(jù)化，截至目前，平臺(tái)人員庫(kù)信息錄入量已經(jīng)達(dá)到134014條，覆蓋率達(dá)到74%，計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)人口數(shù)據(jù)全覆蓋。

2022年，新安街道新安社區(qū)、新華社區(qū)、春華社區(qū)、新興社區(qū)、鐘吾社區(qū)、老莊社區(qū)榮獲徐州市綠色社區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；新南村、城關(guān)社區(qū)、新安社區(qū)、新臨社區(qū)、新戴社區(qū)5位社區(qū)（村）書(shū)記榮獲2021年度徐州市“五星”社區(qū)（村）書(shū)記榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；漢錦城商圈黨工服務(wù)中心被徐州市委組織部、徐州市總工會(huì)評(píng)為徐州市“示范性黨工服務(wù)中心”。

壯闊征程看開(kāi)局，中流擊水看起勢(shì)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在新征程上開(kāi)好局起好步，新安街道重任在肩。周坡表示，接下來(lái)，新安街道將持續(xù)圍繞全市中心工作，堅(jiān)決貫徹“美麗新沂、實(shí)力新沂、幸福新沂”工作要求，大力提升產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、民生三大發(fā)展質(zhì)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。