◎徐報(bào)融媒記者 駱耀明 通訊員 熊冬梅

隨著新沂市阿湖鎮(zhèn)桃?guī)X村集中居住區(qū)二期項(xiàng)目的竣工，一棟棟干凈整齊的兩層帶院小樓呈現(xiàn)在人們面前，綠樹(shù)碧水環(huán)繞著白墻黛瓦，寬寬的瀝青路沿中軸線伸向311國(guó)道。

“這個(gè)小區(qū)設(shè)計(jì)得非常漂亮，家家都像小別墅，水電氣一步到位，幼兒園、超市、休閑廣場(chǎng)一應(yīng)俱全，居住條件比原來(lái)提高了不止一個(gè)檔次。”剛剛搬進(jìn)新居的桃?guī)X村二組村民黃金忠眼角眉梢都是笑意。

黃金忠對(duì)新房子很滿意，不僅是房子漂亮了，更重要的是建房方案他和村里的家家戶(hù)戶(hù)基本都參與了。新房子拿到手只要10萬(wàn)元多一點(diǎn)。

■立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃少走“冤枉路”

“我們提一個(gè)意見(jiàn)，房屋外圍設(shè)計(jì)一圈院墻，雖然讓新居更安全安靜，可是房屋與北側(cè)院墻之間近兩米的空間就浪費(fèi)了，也不符合新沂的建房傳統(tǒng)，建議對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，還是把房屋北墻作為院墻的一部分……”

在阿湖鎮(zhèn)桃?guī)X村集中居住區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案第一次論證會(huì)上，阿湖鎮(zhèn)桃?guī)X村農(nóng)民代表對(duì)方案提出了修改意見(jiàn)。

事實(shí)上，阿湖鎮(zhèn)在組織村民代表、人大代表和黨員代表組建集中居住區(qū)建設(shè)監(jiān)督小組的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，從項(xiàng)目規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)、拆遷評(píng)估、補(bǔ)償安置到項(xiàng)目手續(xù)辦理、招投標(biāo)和施工監(jiān)管，從拆遷房屋測(cè)量，到一棵樹(shù)木估價(jià)多少，全部有農(nóng)民代表參與。

新沂在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)中，一方面堅(jiān)持傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，一方面堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，市委常委會(huì)研究決定全域開(kāi)展生態(tài)宜居新家園建設(shè)，全市共編排農(nóng)村新型集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，計(jì)劃2018—2020年對(duì)5.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民群眾住房條件進(jìn)行徹底改善。同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快改善農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《新沂市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，啟動(dòng)了《新沂市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》和50個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。2018年以來(lái)市財(cái)政已安排2.2億元資金，對(duì)農(nóng)村新型集中居住區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)扶持。

2019年，新沂市在市級(jí)層面，主導(dǎo)推動(dòng)全域規(guī)劃布點(diǎn)，據(jù)村莊類(lèi)別、功能定位、發(fā)展方向，分類(lèi)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全市1245個(gè)自然村進(jìn)行優(yōu)化提升，明確了集聚提升、特色保護(hù)，城郊融合、搬遷撤并和其他一般村莊等五種類(lèi)型村莊，初步構(gòu)建5+8+189總體規(guī)劃布局，并且對(duì)集中居住區(qū)的規(guī)模進(jìn)行了合理界定，提出了300戶(hù)到1000戶(hù)的居住規(guī)模，這樣有利于減少配套成本，也避免了規(guī)模太小，今后造成新的“空心村”。

■常態(tài)治理，永久留住“美顏值”

去年中秋前夕，馬陵山鎮(zhèn)三合村村民蔣三省一家四口搬進(jìn)了新居�？粗鴮挸�明亮的房間，蔣三省心里別提多高興了。“特別開(kāi)心，周?chē)�環(huán)境好，家里也干凈衛(wèi)生，有超市、有廣場(chǎng)，跟城里人住的一樣了。”

如今，在馬陵山鎮(zhèn)像蔣三省一樣搬進(jìn)集中居住區(qū)的村民已經(jīng)有298戶(hù)。

三合村是省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，由于早期村民建房缺少規(guī)劃，房前屋后閑置土地較多，村莊面貌總體臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施配套十分落后，群眾改善居住條件愿望強(qiáng)烈。在該村主動(dòng)申請(qǐng)、鎮(zhèn)里充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，2018年3月率先啟動(dòng)三合集中居住區(qū)建設(shè)工作，拆除現(xiàn)有劉莊、蔣圩、尹曹三個(gè)自然村大部分房屋，并在蔣圩組地塊建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。項(xiàng)目建成后，可入住群眾397戶(hù)、新增耕地540畝。目前，三合村一期集中居住區(qū)村民入住率已達(dá)90%。

■就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓起致富增收的“錢(qián)袋子”

村強(qiáng)民富是衡量鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)尺，新沂建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，除了改善住房條件，還想方設(shè)法讓農(nóng)民留下來(lái)、有事做、有錢(qián)掙。

邵店鎮(zhèn)沭河村農(nóng)民集中居住區(qū)初步建成，農(nóng)民們還沒(méi)有完全入住。而在距離集中居住區(qū)不遠(yuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)廠房里的企業(yè)又開(kāi)始了新一輪的招工。邵店鎮(zhèn)信誼戶(hù)外家具生產(chǎn)車(chē)間一片忙碌，十多位工人正在打包裝箱。公司老板介紹說(shuō)，這批貨即將出口到美國(guó)和歐洲，目前，公司銷(xiāo)售額已達(dá)2000多萬(wàn)元。

在草橋鎮(zhèn)“十里生態(tài)長(zhǎng)廊”的菊花出口創(chuàng)匯園，園區(qū)內(nèi)沂岸花卉有限公司負(fù)責(zé)人胡晴正忙著將一個(gè)個(gè)打包好的鮮切菊花登記出庫(kù)，發(fā)往日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

在新沂，以鮮切花為代表的“美麗事業(yè)”、以水蜜桃為代表的“甜蜜事業(yè)”、以設(shè)施瓜菜為代表的“綠色事業(yè)”，已成為農(nóng)民致富增收的三個(gè)“錢(qián)袋子”。