徐州日報訊(徐報融媒記者 駱耀明 通訊員 孫淑梅)新沂市自實施預(yù)算績效管理以來,從開展預(yù)算績效評價入手,逐步建立預(yù)算績效評估機制、強化預(yù)算績效目標管理、做好預(yù)算績效運行監(jiān)控,著力建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,做到“花錢必問效、無效必問責”,大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。
樹立全面實施預(yù)算績效管理新理念。預(yù)算績效管理改革只有起點、沒有終點;只有更好、沒有最好;預(yù)算績效評價和問責的目的不是為了簡單地獎優(yōu)罰劣,也不是僅僅為了削減預(yù)算,而是為了通過改善預(yù)算管理制度、建設(shè)法治透明現(xiàn)代預(yù)算制度、提升公共服務(wù)管理能力,把有限的財政資金用到更能符合地方群眾最需求的地方,推動高質(zhì)量發(fā)展。
提升預(yù)算績效管理改革的政治層次。讓預(yù)算績效管理改革不僅成為建立現(xiàn)代預(yù)算制度的工具,而且成為地方黨委政府實現(xiàn)地方發(fā)展的有效工具,讓預(yù)算績效評價結(jié)果對現(xiàn)有政府績效考核結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)性影響,引導推動各部門思考績效目標與公眾需求的關(guān)系,全過程預(yù)算績效管理是滿足人民群眾“美好需求”與“有效服務(wù)供給”的必要手段。
大力實施全過程閉環(huán)預(yù)算績效管理。不斷擴大預(yù)算績效管理范圍、開展部門整體支出績效評價和財政支出政策績效評價試點,建立全過程預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,績效管理對一般性預(yù)算支出資金的全覆蓋;加快熟悉和利用預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)、引入第三方評價、初步構(gòu)建評價標準和完善績效評價指標體系,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通的預(yù)算績效管理信息化建設(shè)、引導和規(guī)范第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理、建立健全共性績效指標框架并加快構(gòu)建核心績效指標和標準體系;建立績效反饋整改和與預(yù)算安排有機結(jié)合機制、強調(diào)加強預(yù)算績效監(jiān)督檢查、推進績效信息部門內(nèi)全面公開,建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制、加強績效管理監(jiān)督問責、實現(xiàn)績效信息向政府、人大和社會主動公開。這樣財政資金使用績效和政策實施效果將受到更多關(guān)注,通過“無死角”監(jiān)管確保政府把每一分錢都花在“刀刃”上。








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