徐州日?qǐng)?bào)訊（徐報(bào)融媒記者 駱耀明 通訊員 居成凱 姚統(tǒng)軒）新沂市窯灣鎮(zhèn)在基層協(xié)商民主工作中，堅(jiān)持“典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、輻射全鎮(zhèn)”的原則，全域覆蓋、緊貼實(shí)際、規(guī)范流程、注重成效，為完善農(nóng)村基層社會(huì)治理體系，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在選定三橋村作為試點(diǎn)村后，鎮(zhèn)政協(xié)工委工作人員多次深入三橋村，帶領(lǐng)村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)開展基層協(xié)商民主工作的文件，大家一起討論具體實(shí)施辦法，積極做好各項(xiàng)籌備工作。在前期努力下，三橋村成立了村協(xié)商民主議事會(huì)，成員有村組干部、人大代表、致富帶頭人、有威望的鄉(xiāng)賢、老黨員等。組織大家通過學(xué)習(xí)做到三個(gè)明白：一是明白協(xié)商民主議事會(huì)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序開展活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際需要召開協(xié)商議事會(huì)議，委員必須遵守黨的方針政策和國家法律法規(guī)。二是明白協(xié)商民主議事會(huì)不是對(duì)村民代表大會(huì)取而代之，不能侵犯法律賦予村民代表大會(huì)的權(quán)力。三是明白“五議”和“三不議”有關(guān)內(nèi)容，“五議”為涉及本村農(nóng)戶切身利益的公共事務(wù)、公共環(huán)境、公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卮迕穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛，黨和政府的方針政策、重點(diǎn)工作部署在村的落實(shí)，法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項(xiàng)，各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)，把村集體資源資金資產(chǎn)的使用和分配、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等事項(xiàng)作為重點(diǎn)協(xié)商內(nèi)容。“三不議”，即對(duì)有違反政策、國家明確相關(guān)法律法規(guī)的事項(xiàng)，和上級(jí)黨委、政府有明確要求及明文規(guī)定的不議。

5月13日，三橋村召開了村協(xié)商民主議事會(huì)第一次會(huì)議，把窯灣中學(xué)搬遷征地的有關(guān)事宜拿到議事會(huì)上協(xié)商討論，并邀請(qǐng)了學(xué)校、國土、規(guī)劃等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席。議事會(huì)上，人人積極發(fā)言，闡述自己的觀點(diǎn)，提出了問題，也表明了態(tài)度，更是拿出了解決辦法和合理化建議。幾年來一直解決不了的問題，通過桌上擺、面對(duì)面，全部得到了較好的解決。

總結(jié)了三橋村的經(jīng)驗(yàn)后，鎮(zhèn)政協(xié)工委迅速在全鎮(zhèn)全面推開村級(jí)協(xié)商民主工作。為了能夠順利推進(jìn)，鎮(zhèn)政協(xié)工委要求各村指定專人負(fù)責(zé)，并對(duì)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以便他們能夠盡快熟悉工作內(nèi)容，掌握工作方法。同時(shí)，還組織各村之間相互參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)溝通交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

通過基層協(xié)商民主工作的開展，該鎮(zhèn)廣大黨員干部紛紛表示，基層協(xié)商民主讓一些棘手的老問題、難問題變得好解決了，讓一些為民實(shí)事的實(shí)施阻力小了、更加順了。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”在窯灣鎮(zhèn)得到充分體現(xiàn)。