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新沂:基層協(xié)商民主集聚民意“強(qiáng)磁場(chǎng)”

“有了我們自己的協(xié)商議事會(huì),以前很難解決的問題,現(xiàn)在很快就解決了。”新沂市窯灣鎮(zhèn)三橋村第一次協(xié)商議事會(huì)上,村民紀(jì)兆成感慨評(píng)價(jià)。

窯灣中學(xué)因生源增多、教室危房、景區(qū)保護(hù)等原因,需異地搬遷建設(shè),涉及相關(guān)群眾利益問題。為讓黨政決策更加民主、更加科學(xué),三橋村決定將此事擺在桌面上,把各方代表集聚起來進(jìn)行民主協(xié)商。

經(jīng)過籌備,窯灣鎮(zhèn)三橋村協(xié)商議事會(huì)于5月13日召開了第一次會(huì)議。來自該村的村協(xié)商議事會(huì)委員、窯灣中學(xué)負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、涉及地塊農(nóng)戶代表、群眾代表、規(guī)劃辦、國(guó)土所工作人員、鎮(zhèn)黨委政府代表共計(jì)20余人齊聚一堂,圍繞窯灣中學(xué)搬遷建設(shè)涉及到的征地面積、失地農(nóng)戶安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題進(jìn)行充分協(xié)商。議事會(huì)上,大家暢所欲言,充分表達(dá)各方意見。議事會(huì)后,議事結(jié)果報(bào)窯灣鎮(zhèn)黨委,窯灣中學(xué)異地搬遷的選址、建設(shè)規(guī)模等工作很快落實(shí)到位。

“把事情攤在桌面上,充分考慮到群眾的利益,這種形式的協(xié)商議事公開公平公正,我們很歡迎、很支持。”村民代表展玉勝如是說。

基層民主協(xié)商是推進(jìn)民主決策更加公開化、透明化的有力舉措。在推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)工作中,新沂市緊密結(jié)合自身實(shí)際,提出了鎮(zhèn)級(jí)協(xié)商議事會(huì)“6+N+X”和村級(jí)協(xié)商議事會(huì)“1+1+10+X”組建規(guī)則。鎮(zhèn)級(jí)協(xié)商議事會(huì)“6+N+X”具體是指,6為工委召集人、黨委代表、駐鎮(zhèn)政協(xié)委員、法律顧問、人大代表、政協(xié)專委(列席指導(dǎo));N為各鎮(zhèn)(街道)村黨支部書記;X為相關(guān)議題涉及部門,以及各相關(guān)利益方和部分群眾代表。村級(jí)協(xié)商議事會(huì)“1+1+10+X”具體是指,第一個(gè)1是村黨支部書記,作為第一召集人;第二個(gè)1是一名駐鎮(zhèn)政協(xié)委員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo);10是指十個(gè)方面的代表,作為村級(jí)協(xié)商議事會(huì)常務(wù)成員,包含村兩委成員、鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、黨員代表、群眾代表、鄉(xiāng)賢代表、婦女代表、企事業(yè)代表、駐村人大代表、弱勢(shì)群體代表等人員;X是指具體協(xié)商議題的相關(guān)利益方。

為進(jìn)一步推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),新沂市還提出了“一個(gè)樣板、三個(gè)延伸、全面推進(jìn)”的思路,即:打造一個(gè)樣板,提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);延伸三個(gè)布點(diǎn),豐富實(shí)踐特色;然后在全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)257個(gè)村(社區(qū))全面推開,F(xiàn)已選定窯灣鎮(zhèn)和三橋村作為樣板鎮(zhèn)村,選定新安街道和大橋社區(qū)、北溝街道和神山村、棋盤鎮(zhèn)和白草村作為延伸鎮(zhèn)村,同時(shí)部署、同步展開。目前,各鎮(zhèn)、村平臺(tái)建設(shè)已基本完成,正在選取協(xié)商議題,組建協(xié)商議事會(huì),部分鎮(zhèn)、村已經(jīng)開展第一次協(xié)商議事活動(dòng)。

“只有把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),才能真正贏得百姓認(rèn)可。鎮(zhèn)、村級(jí)協(xié)商議事,重點(diǎn)是要選好協(xié)商議事會(huì)組成人員,充分代表各方意見,夯實(shí)好基礎(chǔ),把協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念落到實(shí)處。”新沂市政協(xié)副主席吳軍說。

(李澍)

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