建機(jī)制，強(qiáng)定力，讓議案督辦下得去

位于雙塘鎮(zhèn)的大沙河風(fēng)景區(qū)，芳草萋萋，溪水潺潺，讓人流連忘返，被游客譽(yù)為“小九寨溝”。而在三年前，這里卻被稱為雙塘鎮(zhèn)的“龍須溝”。2014年，雙塘鎮(zhèn)人大代表提出治理大沙河的建議，當(dāng)年被票決為全鎮(zhèn)重大民生實(shí)事項(xiàng)目之首。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，人大代表積極跟進(jìn)督促協(xié)辦，如今的雙塘已是舊貌換新顏。

每一件建議都明確政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、具體責(zé)任人及辦理期限，確保“件件有著落、事事有回音”。新沂市人大常委會每年都對代表提出的議案建議全部進(jìn)行督辦，有力推動了一大批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益問題的解決。

不僅是議案建議件件督辦，而且要實(shí)施重點(diǎn)督辦制。每年確定20件建議作為重點(diǎn)，由政府副市長掛帥承辦，市人大常委會副主任領(lǐng)銜督辦。對重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行每月一調(diào)度，同時(shí)組織人大代表進(jìn)行視察調(diào)研，現(xiàn)場解決問題。

2017年，代表提出的加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)居民飲水安全的建議被確定為重點(diǎn)建議，常務(wù)副市長親自領(lǐng)辦，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)工委和人大代表，跟蹤城鄉(xiāng)供水工作，深入駱馬湖水源地及鎮(zhèn)小水廠處置改造現(xiàn)場，督促市政府盡快落實(shí)。通過有力督辦，新沂市在蘇北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，全市城鄉(xiāng)居民的飲水安全得到了有力保障。

促評判，增魄力，讓人民滿意提起來

沭濱小區(qū)是新沂最早建成的較大規(guī)模的居民小區(qū)，小區(qū)道路平坦，綠樹成蔭，樓面整潔。而一年前，這個(gè)小區(qū)卻是破爛不堪，居民意見很大。2017年，陳德前等人大代表提出了關(guān)于改造老舊小區(qū)環(huán)境的建議，政府和相關(guān)部門做了很多工作，但年底該項(xiàng)建議提交人大代表評議時(shí)，卻被評為“不滿意”。

人大代表不滿意就是群眾不滿意，群眾不滿意工作就得從頭來。2018年，市人大常委會把對老舊小區(qū)的改造作為重點(diǎn)續(xù)辦建議，要求政府和相關(guān)部門必須高度重視花大力氣做好。一年來，小區(qū)的生活環(huán)境煥然一新，群眾齊夸政府做了一件大好事。

像改造老舊小區(qū)的建議一樣，辦理效果好不好，不是承辦單位說了算，必須交由人大代表和群眾來評判。新沂市人大常委會不斷完善代表建議辦理評價(jià)機(jī)制，讓每一件建議辦理都置于監(jiān)督之下。開展“開門辦案”，現(xiàn)場評議，形成了“面對面交流、背靠背評議、互動式協(xié)商”的督辦模式。認(rèn)真組織“回頭看”，跟蹤監(jiān)督促落實(shí)。實(shí)施“雙通報(bào)、雙報(bào)告”制度，由常委會成員和人大代表對辦理工作作出最終評價(jià)。

目前，四級人大代表共深入走訪群眾15000余戶，幫扶困難戶1800余戶，提出各類建議2500余條，跟蹤監(jiān)督民生實(shí)事500余件。