“心儀代辦”變“多次跑”為“一次了”

徐州日報訊（全媒體記者 駱耀明 通訊員 吳迪）人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時。3月12日，記者走進(jìn)新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對外貿(mào)易加工區(qū)項目施工現(xiàn)場，看到工人們正在緊張有序地忙碌著，十幾輛工程車輛來回穿梭，4棟鋼結(jié)構(gòu)廠房也已初具規(guī)模。對外貿(mào)易加工區(qū)項目是新沂市重大產(chǎn)業(yè)項目，一期建設(shè)配套用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房31.5萬平方米，項目計劃投資6億元。

“沒想到工程建設(shè)的各種審批手續(xù)辦理得這么快，現(xiàn)在工程進(jìn)展一切順利，按時完工指日可待。”面對記者的采訪，工程負(fù)責(zé)人韓燦連連感慨沒想到。

讓韓燦感慨沒想到的，源自新沂對項目建設(shè)的各種審批速度。

時間回到去年5月，在項目剛確定立項后，承包該工程建設(shè)的韓燦便被要求，要在來年的9月份確保工程全部完工，這可讓從事工程建設(shè)20多年的老韓犯了難。

開工前，老韓算了一筆賬，不算施工時間，僅僅是按照規(guī)定的程序跑完各項手續(xù)，就要一年多的時間。老韓告訴記者，一個工程項目的確立到完工，牽扯到發(fā)改委立項、圖紙審查、規(guī)劃審查、抗震審查等好多審批流程，按照多年“經(jīng)驗”，這些流程都需要時間，“圖審手續(xù)正常得兩三個月時間，如果按照這個時間的話，別說明年9月份，就是后年也不一定能完工！”圖審手續(xù)完不成，下面相應(yīng)的規(guī)劃手續(xù)、施工手續(xù)等等都沒法辦，按期完工幾乎是不可能完成的事。

審批流程繁多、等待時間過長，嚴(yán)重制約了企業(yè)和群眾辦事的獲得感。

針對這一問題，新沂市推出了特色政務(wù)服務(wù)“心儀代辦”，按照“一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作班子、一抓到底”的工作機制，建立以首席代辦員、重大辦包保人員、屬地幫辦員、企業(yè)對接專人構(gòu)成的項目代辦組，實施全程免費代辦。在項目手續(xù)辦理的過程中，針對項目實施中圖審專家評審、修改圖紙耗時較長等問題，代辦組牽頭組織容缺審圖，同時，并聯(lián)辦理不動產(chǎn)權(quán)證、人防證、工程規(guī)劃證等證件。

通過全程代辦，項目的整體審批時間縮短了80%，審批材料壓縮了近90%，大大提高了企業(yè)和群眾項目辦理的審批效率。

審批材料、審批時間的“瘦身”，使得項目辦理的“門外漢”辦起事來也能得心應(yīng)手。

光大水務(wù)有限公司是一家投資運營水環(huán)境綜合治理項目為主業(yè)的環(huán)保方面專業(yè)公司，公司經(jīng)辦人晁成波對水環(huán)境綜合治理是頭頭是道，但對項目的審批卻是門外漢，各種審批事項和審批材料讓晁成波頭疼不已。

了解到這一情況后，新沂代辦中心發(fā)揮投資者和審批者之間橋梁作用，主動跟進(jìn)、事前介入，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，堅持“先服務(wù)、再審批”，幫助企業(yè)熟悉報批流程，及時解答企業(yè)疑惑，做實前期準(zhǔn)備，實現(xiàn)信息全程對稱，避免走彎路。

“企業(yè)落地立項后，從建設(shè)工程許可、不動產(chǎn)登記、中介服務(wù)、投資項目竣工驗收到水電氣公共服務(wù)接入，代辦員的代辦服務(wù)讓項目建成加快近半年，讓我們可以最快時間開工建設(shè)、投產(chǎn)運營，真是一件大好事啊。”光大水務(wù)的經(jīng)辦人晁成波拿到施工許可證時激動地說。

據(jù)了解，“心儀代辦”項目自實施以來，已累計代辦項目300多個，在環(huán)節(jié)減少、時限壓縮、材料精簡方面均提升70%以上，有效優(yōu)化了營商環(huán)境，提高了政府服務(wù)效能，增強了企業(yè)和群眾獲得感。

3月9日，在新沂召開的高質(zhì)量發(fā)展大會上，新沂市委書記高山說，“高質(zhì)量發(fā)展，需要高質(zhì)量的營商環(huán)境，要聚焦企業(yè)項目落地需求什么、項目建設(shè)需要支持什么、企業(yè)運營發(fā)展需要什么等方面下功夫，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的全國一流營商環(huán)境”。

“今年，新沂將突出行政審批服務(wù)下放權(quán)限、精簡事項、流程再造三個重點，健全全程代辦制度，變‘群眾跑、企業(yè)跑’為‘干部跑、部門跑’，變‘多次跑’為‘一次了’，徹底減輕企業(yè)和群眾辦事負(fù)擔(dān)”，新沂市行政審批局局長李超介紹說。