全面推行河長制是黨中央部署的一項重大改革，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新。今年以來，賈汪區(qū)人大及其常委會牢記習(xí)總書記囑托，始終高揚“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”鮮明旗幟，緊扣建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略定位，以深入實施263專項行動為契機，以監(jiān)督推動河長制工作有序開展為抓手，扎實推進水環(huán)境綜合整治不斷取得新成效。

一是強化法律監(jiān)督，全力圍繞檢查調(diào)研下工夫。全面規(guī)范“水十條”等法律法規(guī)的專項執(zhí)法檢查和專項工作調(diào)研方式方法，確保河長制工作始終在法治軌道上運行。一方面，通過明察暗訪、走村入戶、問卷調(diào)查、查看資料等方式了解法律法規(guī)在實際工作中的執(zhí)行情況。另一方面，持續(xù)推動專項執(zhí)法檢查與專項工作調(diào)研流程銜接、要素融合，確保專項執(zhí)法檢查和專項工作調(diào)研程序更優(yōu)化、成果更顯著。在開展河長制工作專項調(diào)研中，既聽取執(zhí)法主體和工作主管部門的匯報，也聽取基層和農(nóng)民群眾的反映；既查看文字匯報材料，也奔赴實地視察；既看到成績，更找出差距。對檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，按照項目化清單化要求，提出整改建議、目標(biāo)和時限要求，明確交辦領(lǐng)導(dǎo)，形成交辦意見。同時，對辦理方案、辦理過程和辦理結(jié)果實施全方位監(jiān)督，確保整改到位、取得實效。截至目前，累計開展“水十條”等專項工作執(zhí)法檢查2次、專題工作調(diào)研5次，聽取河長制工作責(zé)任單位工作報告3次，組織區(qū)級人大代表視察河道12條，提出建議35條，交辦限期整改意見20個，為河長制工作持續(xù)向縱深推進提供了強有力的法律監(jiān)督保障。

二是強化問題監(jiān)督，全力圍繞源頭治理下工夫。河長制工作是一項長期的系統(tǒng)工程，需要責(zé)任各方協(xié)同推進、共同發(fā)力。在認真履行地方人大法定職權(quán)時，針對不同問題，逐一向各自責(zé)任部門提出治理建議。監(jiān)督做好省市交辦京杭運河問題整治。對1個省交辦的問題，建議區(qū)交通部門牽頭，限期完成拆除任務(wù)；對123個市交辦的問題，建議區(qū)水利部門牽頭，倒排節(jié)點、細化措施，明確具體責(zé)任人，不講條件、不打折扣，逐一銷號、一體整改。監(jiān)督做好河湖“三亂”專項整治。針對尚未完成整改、涉及違法占用河湖空間、違法建設(shè)涉水建筑物、違法排放污水傾倒廢棄物等三個方面的1542項問題，建議區(qū)水利等責(zé)任部門，制定具體實施方案，堅持因地制宜、對癥下藥，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)。監(jiān)督做好黑臭水體專項整治。針對存在問題的107條河道，建議堅持分類整治、一河一策，精準(zhǔn)推進整改。截至今年6月底，全區(qū)問題河道整治任務(wù)已基本完成。監(jiān)督做好違法行為依法打擊工作。建議區(qū)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、交通、國土、公安等部門針對群眾反映強烈、問題突出、社會關(guān)注的典型案件，尤其是私設(shè)暗管、無組織排放的企業(yè)、養(yǎng)殖場等，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮“兩法”銜接機制作用，持續(xù)加強對涉嫌刑事犯罪違法案件的移送和偵辦，依法、有序、穩(wěn)妥處置各類違法行為。截至目前，累計立案查處各類水污染、河湖“三亂”等違法行為20余起。

三是強化聯(lián)動監(jiān)督，全力圍繞代表參與下工夫。針對企業(yè)排污、農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等治理重點環(huán)節(jié)，千方百計發(fā)揮轄區(qū)兩級人大代表作用，堅持上下聯(lián)動、同向發(fā)力，廣泛收集匯總?cè)罕�、社區(qū)和單位所反映的問題建議，認真當(dāng)好人民的監(jiān)督員、調(diào)研員、宣傳員和信息員，源源不斷為河長制工作的有效開展凝聚民心、集聚民智、匯聚民力。

（江蘇省徐州市賈汪區(qū)人大   李燕）