無規(guī)矩不能成方圓，豐縣大沙河風景區(qū)管理處、大沙河鎮(zhèn)黨委、政府注重創(chuàng)新載體建設，以強力舉措推進鄉(xiāng)風文明，將鄉(xiāng)風文明建設作為抓實基層黨建、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，由此可見，樹立好的鄉(xiāng)風民風，還得圍繞“人”來做文章。今年以來，各村委會在大沙河鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指導下，組建了村級“紅白喜事理事會”并建立相關(guān)章程，剎住了“人情歪風”、倡導文明新風；根據(jù)各村實際情況，采取支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與、齊抓共管原則，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，按照八個步驟四個節(jié)點計劃序時推進村規(guī)民約制定工作，有利于發(fā)展村級集體經(jīng)濟、有利于社會長治久安，有利于人際關(guān)系和諧、有利于提升村民綜合素質(zhì)，各村制定的村規(guī)民約更加貼近群眾生活，規(guī)范化標準，群眾接受度高，成為全村百姓共同遵守的準則。在村規(guī)民約實施過程中，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行，厚養(yǎng)薄葬，不搞攀比鋪張、大操大辦。以黨員本身的行為示范，破除陳規(guī)陋習，引導當?shù)貎r值“風向標”，有力的促進鄉(xiāng)風文明的建設。
一、宣傳發(fā)動階段村民是制定村規(guī)民約的主體，因此必須讓村民知道、理解并積極參與，要讓村民知道，村規(guī)民約是村民群眾自己制定的，約束的是大家的行為。
二、組建班子階段起草村規(guī)民約的班子先由村民代表會議民主推選產(chǎn)生，起草小組成立后，擬定工作時間表。
岳莊村村規(guī)民約制定班子階段，集中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在新村部建設、黨員發(fā)展、黨群活動進行深入交流探討。
三、草擬初稿階段起草小組應根據(jù)工作時間表，及時向村民公告提出建議和意見的方法、程序及截止時間。經(jīng)過反復比較、細致研究后，根據(jù)多數(shù)村民的意見擬出村規(guī)民約的初稿。
姚莊村在充分調(diào)查研究及廣泛深入群眾征求意見的基礎(chǔ)上，擬定本村村規(guī)民約的框架，確定本村需要規(guī)約的具體事項，集中力量對村民提出的各種建議和意見進行分類梳理，村規(guī)民約更加貼近群眾生活，群眾接受程度更高。
四、討論修改階段提交村民代表會議討論，根據(jù)村民代表的意見確定第一稿，再次征求意見，并根據(jù)村民意見確定第二稿。在討論修改過程中，起草小組要在規(guī)約條文中盡量反映村民好的意見和建議。
六座樓村李慶華說：我村村規(guī)民約中關(guān)于鄰里土地糾紛進行了修改，對于個別農(nóng)戶栽植經(jīng)濟林影響旁邊果農(nóng)果樹的現(xiàn)象做了具體規(guī)范。
黃莊村召集村民及黨員代表召開村規(guī)民約工作會議，黨員群眾從農(nóng)村環(huán)境治理、保持村莊環(huán)境衛(wèi)生的角度進一步完善村規(guī)民約的制定。
黃莊村支部書記陳皇中說：我村新農(nóng)村建設7月初完工，在村規(guī)民約中，我村對鄉(xiāng)村整潔進行了嚴格規(guī)定，實行門前三包，讓農(nóng)村環(huán)境更加美麗宜居。
宗集村黨員代表對于紅白理事會規(guī)章進行了深入討論，發(fā)揮老黨員模范引領(lǐng)作用，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、破除迷信”等一系列民俗改革活動，以黨風帶動民風，讓村規(guī)民約搭載移風易俗思想不斷前行。
五、審核把關(guān)階段修改定稿后，對是否與法律規(guī)定相沖突問題，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法所。起草小組根據(jù)基層司法部門的意見進行修改。
六、表決通過階段由村委會主持召開村民會議，村規(guī)民約起草小組向村民做起草說明，并逐條解釋后，交付村民表決。有本村三分之二以上的戶的代表參加會議，并經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過方為有效。
大沙河鎮(zhèn)姚莊村召開《村規(guī)民約》村民代表表決大會，此次會議有本村三分之二以上的戶的代表參加會議，95%到會人員舉手表決通過。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案階段村規(guī)民約經(jīng)村民會議表決通過后，正式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府送達備案文書。備案時應附有制定過程說明、起草小組人員名單及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣基層司法部門出具的書面審核意見。
八、公布實施階段村委會通過開會、張貼等形式向村民公布新的村規(guī)民約，宣布其生效日期。
下一步，大沙河鎮(zhèn)將堅持把村規(guī)民約作為村民議事的重要依據(jù)，對涉及環(huán)境衛(wèi)生費、紅白喜事、項目實施等重大事項召開村民大會表決通過，讓群眾成為議事的主人，增強集體意識，形成“大家好，才是真的好”濃厚氛圍，促使一批受歡迎、得實惠的民生實事落地生根，呈現(xiàn)出追趕超越，擼起袖子加油干的喜人景象。
豐縣大沙河鎮(zhèn)人民政府
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